消費(fèi)券：一子落，滿盤活

劉金山

人生在世，面臨兩件事：怎么掙錢？怎么花錢？通過(guò)為社會(huì)提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)，你就可以掙到錢。掙錢之后，就可以花錢買“別人為你提供的產(chǎn)品和服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)心儀的美好生活。掙錢是能力，花錢是心儀。你掙的錢越多，花錢的消費(fèi)范圍就越大。經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們：選擇范圍越大，福利水平越高。

但每一個(gè)人都是不一樣的煙火，高矮胖瘦不一樣，家庭基因、教育經(jīng)歷不一樣，成長(zhǎng)過(guò)程、地域環(huán)境不一樣。這意味著每個(gè)人的能力與機(jī)遇是有差異的，掙錢的能力與機(jī)會(huì)也是有差異的。因此，任何社會(huì)，都有富人，也都有窮人。

當(dāng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候，富人能掙錢，窮人也有機(jī)會(huì)掙錢。有錢掙，有錢花，經(jīng)濟(jì)就循環(huán)起來(lái)了。用經(jīng)濟(jì)學(xué)的話講：生產(chǎn)者與消費(fèi)者快速相遇，你情我愿地達(dá)成交易，雙方都很高興。

當(dāng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好的時(shí)候，富人也許能掙到錢，但花錢會(huì)謹(jǐn)慎些；窮人掙錢就更不容易了，花錢就更謹(jǐn)慎了，甚至不敢花錢了。這個(gè)時(shí)候，問(wèn)題就可能出現(xiàn)了：沒(méi)錢掙就沒(méi)錢花，或者，掙點(diǎn)錢卻不敢、不愿意花錢，生產(chǎn)者和消費(fèi)者就“距離產(chǎn)生不了美”了，經(jīng)濟(jì)就循環(huán)不起來(lái)或不能順暢循環(huán)起來(lái)了。用宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人凱恩斯的話來(lái)說(shuō)：市場(chǎng)有效需求不足了，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就阻塞了。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行阻塞了，就需要疏通。市場(chǎng)這只“看不見的手”不能完全發(fā)揮作用的時(shí)候，政府這只“看得見的手”就要出手了。既然有效需求不足，那就從消費(fèi)需求入手。從何處入手呢？高收入群體可能有錢不想花，畢竟體面的生活已經(jīng)很舒適，“有形之手”可以不用操心。中等收入群體可能有錢不敢花，就怕未來(lái)有風(fēng)險(xiǎn)，“有形之手”可以操點(diǎn)心。低收入群體可能沒(méi)錢花，基本生活要保障，“有形之手”就要多操點(diǎn)心。

“有形之手”怎么操心呢？直接給中低收入群體發(fā)錢，行不行？不一定行！因?yàn)橹械褪杖肴后w拿到錢，不一定去消費(fèi)，如果把錢存起來(lái)，那就無(wú)法實(shí)現(xiàn)拉動(dòng)消費(fèi)的初心了。

怎么能夠?qū)崿F(xiàn)拉動(dòng)消費(fèi)的初心呢？一個(gè)天才的創(chuàng)意——消費(fèi)券，就登上了經(jīng)濟(jì)世界的舞臺(tái)。政府按照一定條件給居民發(fā)消費(fèi)券，當(dāng)然，可以給屬地所有居民發(fā)，也可以給部分居民發(fā)；居民拿著消費(fèi)券到商家那里買指定或非指定的商品和服務(wù)，可以全價(jià)或折價(jià)用消費(fèi)券；商家再拿著消費(fèi)券到政府那里換回錢。居民有了消費(fèi)，有了生活保障；商家有生意做了，生產(chǎn)就有起色了；居民有就業(yè)了，就有錢掙了；有了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，政府也就有稅收了；經(jīng)濟(jì)循環(huán)就順暢了，不堵了。這樣，一招棋活起來(lái)，滿盤就活起來(lái)了，消費(fèi)券就是要起到“四兩撥千斤”的作用。

可見，消費(fèi)券的初衷是，底線保障，暢通循環(huán)。這是“有形之手”滿滿的愛(ài)。2009年2月，面對(duì)全球金融危機(jī)的沖擊，我國(guó)商務(wù)部首次表態(tài)肯定了地方政府發(fā)放消費(fèi)券的做法，各地政府如火如荼地啟動(dòng)了消費(fèi)券“四兩撥千斤”的機(jī)制。2020年新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，各地政府發(fā)放了各種類型的消費(fèi)券，一時(shí)間，券花遍地開。

但這個(gè)愛(ài)卻愛(ài)在心頭口難開，只能做，不好說(shuō)。消費(fèi)券，不能過(guò)多地強(qiáng)調(diào)底線保障，否則就成為消費(fèi)身份的區(qū)分了。暢通循環(huán)，不能全靠消費(fèi)券，畢竟政府的財(cái)力有限，不能全讓政府買單，畢竟天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐。

消費(fèi)券，無(wú)論是企業(yè)發(fā)放的，還是政府發(fā)放的，就是要引起消費(fèi)者的心動(dòng)。消費(fèi)券雖然在一定程度上限制了消費(fèi)范圍，但“有”勝于“無(wú)”、“多”勝于“少”，有券在手，說(shuō)走就走，有了人氣，就有了財(cái)氣。通過(guò)心動(dòng)引起消費(fèi)行動(dòng)，這就是消費(fèi)券的神奇魔力。只不過(guò)，企業(yè)消費(fèi)券在于擴(kuò)大市場(chǎng)收益，政府消費(fèi)券在于暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

需要指出的是，消費(fèi)券不是萬(wàn)能的，只能在一定程度上解決花錢的問(wèn)題，不可能解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行堵塞的所有問(wèn)題。但消費(fèi)券可以為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇贏得時(shí)間和空間，這正是“有形之手”愛(ài)意滿滿的體現(xiàn)。

請(qǐng)記住，消費(fèi)券（花錢）不能解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行阻塞的根本問(wèn)題（掙錢），但可以助力這一根本問(wèn)題的解決。根本問(wèn)題解決了，就可以心中有愛(ài)大聲說(shuō)出來(lái)。

【作者系暨南大學(xué)投資咨詢（研究）中心主任、教授、博導(dǎo)】

廣州日?qǐng)?bào)·新花城編輯 陳文杰