熱評(píng)

近期，一些地方未經(jīng)相關(guān)部門許可私設(shè)“景點(diǎn)”，違規(guī)為游客提供游覽服務(wù)、違規(guī)開展旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，人民群眾反映強(qiáng)烈。為進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)游客權(quán)益，文化和旅游部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)私設(shè)“景點(diǎn)”問題專項(xiàng)整治工作方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），定于2022年9月至11月開展私設(shè)“景點(diǎn)”問題專項(xiàng)整治工作。（9月8日央廣網(wǎng)）

所謂私設(shè)“景點(diǎn)”，通俗來講，是將景點(diǎn)“私有化”，常見于景區(qū)中的“票中票”套路、或在熱門景區(qū)周邊私設(shè)“景外景”。據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，每到夏日旅游旺季，青海湖周邊總會(huì)冒出數(shù)量龐大的私人旅游景點(diǎn)。這些“野生景區(qū)”往往能輕易將不明所以的游客忽悠進(jìn)去。只是這些私設(shè)“景點(diǎn)”的質(zhì)量參差不齊，貨不對(duì)板是常態(tài)，被坑的游客難免會(huì)有當(dāng)冤大頭的感覺。同時(shí)，又因?yàn)槿狈γ鞔_的監(jiān)管主體，景區(qū)也沒有執(zhí)法權(quán)，所以對(duì)這些打游擊的私設(shè)“景點(diǎn)”往往也無計(jì)可施。

整治私設(shè)“景點(diǎn)”，先要查。正如《通知》所述，各地要對(duì)照整治范圍，對(duì)轄區(qū)內(nèi)私設(shè)“景點(diǎn)”問題進(jìn)行全面排查。但排查并不是最難的，查完怎么善后才是個(gè)技術(shù)活。天下熙攘，皆為利往，私設(shè)“景點(diǎn)”的問題由來已久，背后牽涉是多方利益之爭(zhēng)。例如，一個(gè)被掛壁公路改變命運(yùn)的“懸崖村”——河南省輝縣市郭亮村。掛壁公路成為了村子的脫貧路，每年慕名而來的游客絡(luò)繹不絕。但掛壁公路也成為了村民與景區(qū)公司的“糾紛路”。村民認(rèn)為，路是村里祖輩開通的，當(dāng)屬村民所有，但景區(qū)公司則認(rèn)為沒有自身的宣傳和經(jīng)營(yíng)，掛壁公路也只是村民的出行路。當(dāng)公說公有理婆說婆有理，又沒有中間人調(diào)解，景點(diǎn)“私人化”等亂象自然冒出。

對(duì)此，《通知》特別強(qiáng)調(diào)，要以此次專項(xiàng)整治為契機(jī)，深入研究私設(shè)“景點(diǎn)”問題成因，理清政府、市場(chǎng)、當(dāng)?shù)厝罕姷雀鞣疥P(guān)系，逐步實(shí)現(xiàn)共建共治共享。誠(chéng)然，有些私設(shè)“景點(diǎn)”能在法律夾縫中求生、“錯(cuò)誤生長(zhǎng)”，恰恰也證明其有正常的市場(chǎng)需求，只是長(zhǎng)在錯(cuò)誤的土壤上?？紤]將一眾私設(shè)“景點(diǎn)”收編為“正規(guī)軍”，不失為兩全其美的辦法。既可以規(guī)范經(jīng)營(yíng)，又可以保障公平，游客也能得到更好的游玩體驗(yàn)。畢竟，景區(qū)是一個(gè)“一榮俱榮、一損俱損”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，讓私設(shè)“景點(diǎn)”正規(guī)化，不妨一試。 （陳文杰）