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    廣西2個(gè)城市厲害了,將升格為Ⅱ型大城市,北海意外落選

    西部大開發(fā)提出也有十幾年的時(shí)間了。由于西北地區(qū)土地廣袤,各省份的發(fā)展情況各不相同。

    在傳統(tǒng)的西部地區(qū),一般分為西北和西南兩個(gè)地區(qū)。不過有一個(gè)省區(qū),屬于西部大開發(fā)區(qū)范圍,卻不屬于這兩個(gè)地區(qū)之中,這就是廣西。

    從地理上講,廣西位于我國(guó)最南部,與廣東一起稱為華南地區(qū)。但是廣西跟廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異很大,所以區(qū)域經(jīng)濟(jì)劃分還是屬于西部地區(qū)。

    廣西的特別之處就在于,是整個(gè)西部地區(qū)的出??冢試?guó)家才提出了西部陸海新通道的設(shè)想,就是打通西部各省與廣西之間的聯(lián)系,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。

    廣西在西部大開發(fā)中的作用,由此可見一斑。

    在整個(gè)西部地區(qū),廣西的實(shí)力還是比較靠前的,人口超過5000萬(wàn),也具備一定的規(guī)模。不過西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化率整體偏低,廣西也不例外。

    截至十三五末期,全國(guó)常住人口平均城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過60%,而廣西只有54%,相差6個(gè)百分點(diǎn)。

    正是因?yàn)槌擎?zhèn)化率不高,所以廣西的城市規(guī)模普遍不是很大。南寧市是廣西的首府,也是全區(qū)最大的城市,目前已經(jīng)進(jìn)入Ⅰ型大城市行列。全國(guó)目前特大及以上城市,已經(jīng)超過20座,南寧在全國(guó)城市的排名不算太突出。

    南寧尚且如此,更別說(shuō)廣西其它的地級(jí)市了。除南寧外,柳州的規(guī)模也還可以,桂林的剛進(jìn)入Ⅱ型大城市行列。

    也就是說(shuō),現(xiàn)在整個(gè)廣西,只有Ⅰ型大城市(南寧)、2個(gè)Ⅱ型大城市(柳州、桂林)。對(duì)一個(gè)省來(lái)說(shuō),這個(gè)數(shù)量肯定是偏少的,廣西還有很多城市需要提升規(guī)模。

    Ⅱ型大城市,是我國(guó)城市體系中間偏上的層級(jí),適用于實(shí)力稍強(qiáng)的地級(jí)市。那么廣西除了柳州和桂林外,還有沒有城市能夠升格為Ⅱ型大城市呢?

    肯定是有的。廣西提出,將建成3個(gè)Ⅱ型大城市,桂林肯定是其中一個(gè),因?yàn)榱葸€有更高的目標(biāo),就是向Ⅰ型大城市沖擊。

    除了桂林之外,還有哪2個(gè)城市希望最大呢?

    城市,是人口的聚集之地,人口的流動(dòng)又與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著緊密的聯(lián)系。所以城市的建設(shè)離不開人口和經(jīng)濟(jì)兩大要素的支撐。

    同時(shí)城市的發(fā)展并不是一蹴而就的,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、公共配套的形成這都需要長(zhǎng)時(shí)間的積累,所以還要看城市的現(xiàn)有規(guī)模。如果距離門檻過遠(yuǎn),短期內(nèi)肯定是難以實(shí)現(xiàn)的。

    根據(jù)城建統(tǒng)計(jì)年鑒,目前廣西幾個(gè)地級(jí)市中城區(qū)人口跟100萬(wàn)比較接近的城市有3個(gè),分別是梧州、玉林和北海。

    這3個(gè)城市中,根據(jù)廣西的規(guī)劃,只有2個(gè)城市能夠入圍,所以必須排除一個(gè)。

    1、從經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)看。玉林市,以2070億的總量,排在這3個(gè)城市中的首位,其次是北海和梧州。不過北海領(lǐng)先梧州的優(yōu)勢(shì)并不大,200億還不到。

    從這個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)看,玉林市可謂是遙遙領(lǐng)先。

    不過有一個(gè)情況需要注意,我國(guó)實(shí)行的是地級(jí)市帶縣的管理方式,地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)總量是下屬各縣市區(qū)累計(jì)的結(jié)果。有的地級(jí)市下轄縣市多,靠的是堆積效應(yīng)。而有的地級(jí)市所轄縣市少,總量集中在城區(qū)。

    所以GDP并不是衡量城市實(shí)力的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

    2、從人口總量來(lái)看。人口對(duì)于地級(jí)市的發(fā)展而言是非常重要的。這幾年,我國(guó)的人口流動(dòng)加劇,但是都從中小城市向大城市集中。

    對(duì)于廣西來(lái)說(shuō),南寧的人口增速明顯是要高于其余地市的。

    那么地級(jí)市如何吸引人口呢?地級(jí)市對(duì)于外省、外市的人口吸引力是非常有限的,主要還是承接本市內(nèi)的農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移。所以這個(gè)人口總量,對(duì)于地級(jí)市城區(qū)而言就是一個(gè)非常重要的指標(biāo)。

    根據(jù)七普人口數(shù)據(jù),玉林市以580萬(wàn)的常住人口,排在廣西全區(qū)第二位,僅次于南寧市,在這3個(gè)城市中繼續(xù)遙遙領(lǐng)先。

    其次是梧州和北海,梧州比北海多了100多萬(wàn)人。

    3、再看現(xiàn)有城區(qū)人口規(guī)模。根據(jù)城建統(tǒng)計(jì)資料,這3個(gè)城市的現(xiàn)有城區(qū)人口,依然是玉林 梧州 北海。

    綜合以上三大數(shù)據(jù)維度,可以很清晰看出來(lái),從指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)看,玉林和梧州入圍的可能性是最大的,也是廣西支持建設(shè)大城市的2個(gè)地級(jí)市。

    那為何還要說(shuō)北海意外落選呢?因?yàn)楸焙4_實(shí)是很可惜的。眾所周知,我國(guó)但凡沿海地區(qū),基本都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域,因?yàn)榭梢越柚睾0l(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。

    北海就是廣西的最重要的沿海城市,也是全國(guó)早期開放城市,但是北海不僅在全國(guó)沿海城市中寂寂無(wú)名,甚至是在廣西排名也逐漸靠后。

    北海雖然有港口,但是卻靠近東南亞,這些國(guó)家早期工業(yè)水平不高,人口也很少。跟東部沿海,還有大灣區(qū)相比,北海的區(qū)位的確不占優(yōu)勢(shì)。

    所以北海的港口貿(mào)易業(yè)一直都沒有發(fā)展起來(lái),前幾年轉(zhuǎn)而尋求發(fā)展房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè),結(jié)果泡沫破滅之后,城市十幾年都沒緩過氣來(lái)。

    不過北海未來(lái)的發(fā)展還是很有希望的,國(guó)家已經(jīng)重視西部陸海新通道的建設(shè),同時(shí)東南亞的工業(yè)水平也在明顯提升,這些都是廣西的發(fā)展機(jī)會(huì),對(duì)于北海來(lái)說(shuō),未來(lái)升格為大城市或許還是有希望的。

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