近日,德國經(jīng)濟部長羅伯特·哈貝克對媒體表示,德國目前正在制定一項新的對華貿(mào)易政策,用以減少對中國原材料、電池和半導體等等的依賴,而且作出承諾,德國對華貿(mào)易政策未來將“不再天真”。這番言論被德國媒體普遍解讀為是在給與中國“脫鉤”放風聲,以試探政府內部和民眾的反應。同一天,德國總理朔爾茨作出表態(tài),以明確的態(tài)度對于自己不在同一陣營的,并且表現(xiàn)傾向日趨明顯的“反華”派別勢力說“不”。
(德國經(jīng)濟部長哈貝克)
近6年來,中國始終是德國的第一大貿(mào)易伙伴,2021年兩國貿(mào)易額更是超過了2,450億歐元,而德國同年經(jīng)濟總量是3.57萬億歐元,單從數(shù)據(jù)上來看,對華貿(mào)易在德國經(jīng)濟發(fā)展中是占有重要地位的。作為財政一把手,哈貝特肯定清楚,他的話傳到中國是會產(chǎn)生消極影響的。那么哈貝克為什么還要公開這樣說呢?
從他個人角度來看,本屆德國政府是自民黨、社民黨和綠黨聯(lián)合執(zhí)政,哈貝克是德國綠黨成員,與來自社民黨的總理朔爾茨分屬不同派系。屁股決定腦袋,不一樣的政黨代表著不一樣的利益訴求,哈貝克說出這種話既是表達他隱含對華“脫鉤”意思的個人看法,更是延續(xù)綠黨反對新自由主義全球化的政治主張。
(德國總理朔爾茨)
從經(jīng)濟形勢上來看,從俄烏沖突爆發(fā)開始,國際石油、天然氣價格暴漲。作為油氣消費大國,高漲的油氣價格使德國持續(xù)處于高通脹狀態(tài)。根據(jù)德國權威經(jīng)濟研究所IFO的預測,受大環(huán)境影響,德國今年經(jīng)濟增長僅為1.6%,通脹率將達到8.1%,消費者價格平均上漲9.3%,明年經(jīng)濟將萎縮0.3%,作為經(jīng)濟部長的哈貝克,對這些數(shù)據(jù)必定是了如指掌,考慮到造成如此情況的一個重要原因,是德國過度依賴俄羅斯提供的廉價能源,哈貝克很不恰當?shù)鼐湍贸鰜砼c德國在原料、電池和半導體上跟中國的貿(mào)易作對比。
而所謂的“不再天真”,哈貝克指的是當前這波全球化,主要是上世紀80年代在全球推廣的“華盛頓共識”促成的,其主要內容就是各國在一個市場體系中,找到自身比較優(yōu)勢,根據(jù)比較優(yōu)勢進行國際分工,以最合適的價格參與國際市場交換。但是哈貝克和他背后持“脫鉤”觀點的派別勢力,卻錯誤地認為參與國際分工的國家出于對市場的信任,放棄了一些會影響國家安全的產(chǎn)業(yè),轉而主要只是做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),其他需求都通過市場解決。由此可以看出,俄烏沖突給了德國一些勢力和政客過度的不安全感。
(德國少數(shù)人搞的所謂反“全球化”游行)
歷史上,尤其是20世紀80年代以前,因為當時的大規(guī)模戰(zhàn)爭頻發(fā),一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭,國家就有可能面臨他國的制裁和圍堵,所以那時的強國往往都搞一套可以自給自足的完整產(chǎn)業(yè)體系,大而全、臃腫,自我封閉的意味濃厚。哈貝克和他的派別現(xiàn)在想干的,就是重新走回錯誤的歷史老路。
而德國總理朔爾茨對此卻有不同的看法。朔爾茨明確表示,反對所有提倡去全球化的意見,德國會維持與“原來伙伴”之間的合作,德國想做的只是供應“多元化”。這種沒點名的表態(tài),卻明明白白地表示了對與華“脫鉤”說“不”的立場。但由于本屆德國政府是三黨聯(lián)合執(zhí)政,再加上朔爾茨的政治手腕不如此前的默克爾,所以社民黨領導的是弱勢政府,中德之間的貿(mào)易,還是有可能會受到哈貝克及其派別勢力的影響。
(德國總理舒爾茨)
但是,從德國國內目前的風向來看,即便是哈貝克主導德國對華貿(mào)易的所謂“硬脫鉤”,德國的損失會遠遠高于中國。中德原材料、電池和半導體的貿(mào)易量,對于德國而言或許至關重要,但德國畢竟領土有限,市場有限,這個體量的貿(mào)易規(guī)模,中國是比較容易找到替代市場的,但對德國就比較難。就像俄德之間的石油、天然氣貿(mào)易一樣,離開德國,俄羅斯的石油天然氣照樣擁有廣闊市場,但離開俄羅斯,德國人冬天就有人要挨凍。所以,在總理朔爾茨的堅定立場前,德國少數(shù)“反華”派別勢力想搞“脫鉤”,難度不是一般的大。