未來,更大范圍的旅行也會恢復(fù)的,只是需要時(shí)間。
作者:今綸
在抱樸財(cái)經(jīng)讀者俱樂部,我曾經(jīng)講過一個(gè)邏輯:“吃飯很重要,就業(yè)很重要,要相信決策者一定會在疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間找平衡。我認(rèn)為未來會有一個(gè)更科學(xué)更精細(xì)的逐步推進(jìn)的政策變化路徑。”
此前,不斷有重要新聞提到“推進(jìn)改革開放”、“對外開放不會改變”。這些信號并非空穴來風(fēng)。
最近,旅游股、酒店股、機(jī)場股持續(xù)漲?什么理由?難道真是因?yàn)椤皣鴳c小長假”?恐怕不僅僅是。
近日,包括央視網(wǎng)、澎湃在內(nèi)的媒體爆出一個(gè)大消息:《邊境旅游管理辦法(修訂征求意見稿)》推出,中國將放寬邊境限制,以允許部分外國游客和旅客入境。
這是一個(gè)天大的好消息,主要會從兩個(gè)方面來演進(jìn):
第一:預(yù)示著旅游業(yè)、酒店業(yè)、航空業(yè)的逐步復(fù)蘇,現(xiàn)在有了曙光,至少有了一個(gè)更好的起點(diǎn)。
第二:意味著政策至少在微觀上會越來越務(wù)實(shí)。
01 酒店旅游需要“破冰之舉”
我們首先要把政策吃透。
文化和旅游部網(wǎng)站星期一推出了《邊境旅游管理辦法(修訂征求意見稿)》(以下簡稱《管理辦法》)。
目的是“促進(jìn)邊境旅游發(fā)展,打造具有特色的邊境旅游目的地”。
什么是邊境旅游?是指符合條件的旅行社組織和接待我國及毗鄰國家的公民,采取團(tuán)隊(duì)方式從指定的邊境口岸出入境,在雙方政府商定的邊境區(qū)域和期限內(nèi)進(jìn)行的旅游活動(dòng)。
也就是說有指定口岸,有指定區(qū)域,不能隨意走動(dòng),也不能離開這個(gè)區(qū)域,主要是擔(dān)心疫情,大家都懂。
出國的靈活性也增加了,雖然可能活動(dòng)范圍不大。
即使有諸多限制和指定,我仍然認(rèn)為這是對酒店業(yè)、旅游業(yè)、航空業(yè)的大利好,趨勢出來了。
一方面,邊境城市的旅游業(yè)苦了很久了,需要更多游客來打卡,這對就業(yè)、消費(fèi)、稅收都是好事。
何況類似東北、西北的一些邊境城市本來經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,旅游能解決一部分居民的就業(yè),挽救一個(gè)就業(yè)崗位就是支持一個(gè)家庭,這對于微小的個(gè)體很重要。
另一方面,酒店業(yè)、旅游業(yè)、航空業(yè)也需要一些“破冰之舉”。
從邊境城市入手,稍微開個(gè)口子,把風(fēng)險(xiǎn)降到最低,至少先逐步恢復(fù)邊境城市的酒店、旅游。
這其實(shí)就是一個(gè)試點(diǎn),試點(diǎn)過程中會探索更多更細(xì)致的制度,覺得沒啥問題了,那就再擴(kuò)大一點(diǎn),有問題就處理問題。
請回憶一下改革開放從蛇口開始,然后有了十幾個(gè)開放城市,然后全國更大范圍的開放,事實(shí)證明這個(gè)路線很成功。
從國情、醫(yī)療力量、輿論方面來說,漸進(jìn)式的改良對經(jīng)濟(jì)是有好處的,也比較穩(wěn)。
不轉(zhuǎn)急彎,各方面都能有個(gè)緩沖,懂的就懂。
所以,我的良好愿望是:酒店等行業(yè)的朋友,希望你們的收入恢復(fù),希望你們的飯碗保住或者恢復(fù),我也希望這個(gè)試點(diǎn)的過程又快又穩(wěn)。
誰不希望國泰民安呢?大家都希望。
02 一定有更靈活更科學(xué)的變通
其次,從政策上來說,《管理辦法》其實(shí)是一個(gè)清晰的信號,未來的更多政策將更穩(wěn)健更務(wù)實(shí),更關(guān)注城市的發(fā)展和微觀的民生。
以邊境旅游來促進(jìn)邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會穩(wěn)定,這是大家一致認(rèn)可的好事。
我仔細(xì)看完《管理辦法》,中間有這么一句話:“雙方旅游團(tuán)隊(duì)的旅游者應(yīng)當(dāng)以團(tuán)隊(duì)形式經(jīng)口岸出入境,接受海關(guān)檢疫查驗(yàn)”。
那么,入境者是否需要集中隔離若干天呢?因?yàn)楦鞯氐恼叨加兴煌?,但是集中隔離是第一步,后面是各城市的自選動(dòng)作,需要居家隔離的時(shí)間不同。
你覺得老外進(jìn)邊境某區(qū)域去旅游,他會愿意集中隔離7天或者14天?大概率不會。
所以,政策一定有更靈活更科學(xué)的變通,要相信中國的防疫力量和決策者有足夠的智慧來解決問題。
現(xiàn)在一些有本土疫情的城市的市民離開本市,前往鄰近區(qū)域,需要的是連續(xù)兩次的24小時(shí)核酸陰性證明。
如果在當(dāng)?shù)爻掷m(xù)呆幾天,則需要“三天兩檢”。
事實(shí)證明,這些措施是有效的。
那么,被嚴(yán)格限定范圍的邊境游會不會對游客采取類似措施?會不會更寬松?不知道,等官方消息。
如果采取了某些措施,即使有事,在做好充分應(yīng)對的情況下,在范圍已經(jīng)限定的情況下,要解決問題不難,畢竟都是一些范圍不大的邊境游區(qū)域。
具體請參考廣州、佛山、東莞,其實(shí)一直有零星病例,但絕大多數(shù)市民的生活未受到影響。
一是追蹤傳播鏈,第二是整個(gè)區(qū)域核酸檢測。方法是現(xiàn)成的。
我個(gè)人認(rèn)為《管理辦法》一方面是在力撐邊境城市和邊境游。
另一方面,未來要落地執(zhí)行,一定也會做好和疾控部門的對接,對事情有預(yù)案,有足夠的可以給各方交待的科學(xué)防疫措施。這是誰也不能忽略的大事。
03 好消息“潤物細(xì)無聲”
關(guān)于旅游、航空、酒店的好消息有點(diǎn)“潤物細(xì)無聲”的意思,一直在點(diǎn)滴進(jìn)步,不聲不響,但趨勢明顯。
近幾個(gè)月來,中國逐步恢復(fù)與部分國家之間的直飛航班。比如,上個(gè)月三大航司國航、東航、南航陸續(xù)宣布恢復(fù)中英直飛航線。
又比如,中國多個(gè)駐外使館發(fā)布的通知顯示,自北京時(shí)間2022年8月24日0時(shí)起,持有效APEC商務(wù)旅行卡人員、持有效學(xué)習(xí)居留許可的外國留學(xué)生無需重新辦理赴華簽證,可持上述證件入境。
更早以前的6月28日,國家衛(wèi)健委公布了《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》。入境人員隔離管控時(shí)間從“14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察+7天居家健康監(jiān)測”調(diào)整為“7天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察+3天居家健康監(jiān)測”。
所以,“對外開放不會改變”還是有案例可以佐證的,我們要保持一定的信心。
中國與包括俄羅斯、蒙古國、緬甸、老撾和越南在內(nèi)的十多個(gè)國家接壤。邊境游的恢復(fù),對東北三省、內(nèi)蒙古、云南、甘肅、新疆等區(qū)域意義重大,邁出這一小步,觀察情況,解決問題,再邁一小步,過程中都是民眾的熱切期盼和大家的荷包漸漸充實(shí)。
荷包鼓了,人才有精神頭。
未來,更大范圍的旅行也會恢復(fù)的,只是需要時(shí)間。
中國人總是很務(wù)實(shí),我們一點(diǎn)點(diǎn)解決問題,有些問題總要解決,有些錢總要合理合法去賺,因?yàn)槲覀儫釔圻@美好的生活。
我曾經(jīng)去某邊境城市旅行,所以認(rèn)識了該城市的一位酒店老板,我告訴了他關(guān)于邊境游的消息,他在電話那邊哇哇哭起來。
我說:”你一個(gè)大老爺們,至于嘛”。他一直哭,一邊說:“至于……”
又心酸,又好笑,又苦澀。突然想起杜少陵那句“初聞涕淚滿衣裳”,都不容易。
秋天來了,是收獲的季節(jié),愿大家健康平安。