為高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極應(yīng)對(duì)疫情對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成的不利影響，市委、市政府高度重視，在落實(shí)落細(xì)國(guó)家、自治區(qū)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)一攬子政策措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)無(wú)固定職業(yè)、無(wú)收入來(lái)源等困難群體的幫扶力度。

一、進(jìn)一步加大對(duì)困難群眾臨時(shí)救助工作力度。安排各區(qū)(縣)和市民政部門組織力量加緊排查，摸清摸準(zhǔn)疫情期間困難群眾基本情況，理清困難需求，結(jié)合國(guó)慶節(jié)前走訪慰問(wèn)，加大救助幫扶力度，保障好困難群眾基本生活，幫助渡過(guò)難關(guān)。一是保障特殊群體基本生活。提前發(fā)放10月份低保金、特困供養(yǎng)金等救助資金;按照每人300元標(biāo)準(zhǔn)，向各類低保對(duì)象和特困供養(yǎng)對(duì)象增發(fā)一次性生活補(bǔ)助金;為全市低保對(duì)象、低保邊緣對(duì)象和特困供養(yǎng)家庭每3天免費(fèi)發(fā)放一次價(jià)值30元“蔬菜包”;在“國(guó)慶節(jié)”前夕，對(duì)低保對(duì)象、分散特困供養(yǎng)對(duì)象、低保邊緣對(duì)象等困難家庭開展走訪慰問(wèn)，按照每戶423元標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放5公斤牛肉、2公斤雞蛋和1個(gè)蔬菜包，送去黨和政府的關(guān)心。二是擴(kuò)大臨時(shí)救助范圍。依據(jù)群眾困難程度，將在我市居住的人員納入臨時(shí)救助范圍，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時(shí)救助儲(chǔ)備金，根據(jù)群眾實(shí)際需求提供實(shí)物或現(xiàn)金救助，確保困難群眾及時(shí)受助，做到“應(yīng)救助盡救助”。三是落實(shí)臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)。按照每人300元標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)因疫情影響不能外出務(wù)工，無(wú)收入、未參加失業(yè)保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員，且當(dāng)月家庭人均收入低于我市城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)(700元/人·月)的基本生活困難人員，給與一次性生活救助。

二、延長(zhǎng)房貸車貸還本付息時(shí)限。針對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶貸款以及個(gè)人住房、消費(fèi)等貸款，國(guó)家、自治區(qū)及我市均出臺(tái)了相關(guān)政策舉措，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則，通過(guò)展期或續(xù)貸支持等方式，對(duì)受此次疫情影響的中小微企業(yè)(含中小微企業(yè)主)、個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)等的貸款，實(shí)施延期還本付息，不影響征信記錄、免收罰息;對(duì)因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來(lái)源的人群，對(duì)其存續(xù)的個(gè)人住房、消費(fèi)等貸款，靈活采取合理延后還款時(shí)間、延長(zhǎng)貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計(jì)劃。

三、減免市場(chǎng)主體房屋租金。在落實(shí)好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)一攬子政策措施的基礎(chǔ)上，對(duì)最終承租市級(jí)行政事業(yè)單位和市屬國(guó)有企業(yè)(含各區(qū)縣國(guó)有企業(yè))房屋用于經(jīng)營(yíng)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，再延長(zhǎng)1個(gè)月減免期，免于提交受疫情影響的證明材料。同時(shí)，引導(dǎo)各行業(yè)協(xié)會(huì)、駐烏商會(huì)與非國(guó)有房屋最終承租經(jīng)營(yíng)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，適當(dāng)減免其房屋租金。

四、減免機(jī)動(dòng)車停車費(fèi)。一是對(duì)停放在市屬國(guó)有企業(yè)(含各區(qū)縣國(guó)有企業(yè))經(jīng)營(yíng)管理停車場(chǎng)內(nèi)的車輛，免收自2022年8月10日8時(shí)起至臨時(shí)性靜態(tài)管理措施結(jié)束期間的停車費(fèi)。二是免收自2022年8月10日8時(shí)起至臨時(shí)性靜態(tài)管理措施結(jié)束期間，滯留在住宅小區(qū)占用公共道路、場(chǎng)地停放的臨時(shí)車輛的場(chǎng)地占用費(fèi)(不含業(yè)主包月停車和地下停車庫(kù)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用)。三是鼓勵(lì)機(jī)場(chǎng)、火車站、客運(yùn)站、商場(chǎng)、醫(yī)院、各類市場(chǎng)、商務(wù)寫字樓、賓館酒店等業(yè)主或停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理主體，免收或減收自2022年8月10日8時(shí)起至臨時(shí)性靜態(tài)管理措施結(jié)束期間的停車費(fèi)。四是出租車月度承包費(fèi)的免收、減收或緩收，按照有關(guān)政策執(zhí)行。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，被劃定為中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的住宅小區(qū)、停車場(chǎng)減免費(fèi)用時(shí)限延長(zhǎng)至臨時(shí)性靜態(tài)管理措施結(jié)束。

五、抓緊兜實(shí)就業(yè)和社會(huì)保障工作。一是依據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)政策，按照每人每月1530元標(biāo)準(zhǔn)，每月及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金;二是為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)或不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金，保障范圍為2022年1月至12月期間新發(fā)生的參保失業(yè)人員，該項(xiàng)政策執(zhí)行期限至2022年12月31日;三是在確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付的前提下，對(duì)以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年可自愿暫緩繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期間免收滯納金。

六、擴(kuò)大實(shí)施社保費(fèi)緩繳政策。一是在確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付的前提下，對(duì)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶，由單位提出申請(qǐng)，階段性緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳實(shí)施期限到2022年底;二是對(duì)以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年可自愿暫緩繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。緩繳期間免收滯納金。在落實(shí)好上述政策的基礎(chǔ)上，市醫(yī)保部門還將進(jìn)一步加大工作力度，積極推動(dòng)簽訂協(xié)議的1472家醫(yī)保定點(diǎn)藥店恢復(fù)經(jīng)營(yíng)，確保重點(diǎn)城區(qū)參保人群就醫(yī)用藥需求。

七、強(qiáng)化群眾就醫(yī)服務(wù)保障。一是督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，按照“先救命，再治病”的原則，采取堅(jiān)決果斷措施，第一時(shí)間接診搶救患者，嚴(yán)禁以床位滿員、核酸檢測(cè)、疫情防控等任何理由拒收或延誤急危重癥患者治療。二是在進(jìn)一步提升烏魯木齊市國(guó)際醫(yī)院血液透析中心診療能力的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)與自治區(qū)醫(yī)保部門對(duì)接，積極整合各類醫(yī)療資源，有效緩解血液透析患者就醫(yī)難題。三是按照“快封、快篩、快消、快解”原則，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診檢出陽(yáng)性感染者后，快速規(guī)范開展流調(diào)溯源、密接排查、環(huán)境消殺，盡快恢復(fù)正常醫(yī)療秩序，縮短醫(yī)院封控停診時(shí)間，有效解決群眾的就醫(yī)需求。四是烏魯木齊市衛(wèi)生健康委會(huì)同自治區(qū)和我市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同組建巡回醫(yī)療隊(duì)，前往重點(diǎn)區(qū)(縣)、社區(qū)開展患者前端篩查，引導(dǎo)普通患者到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，減輕醫(yī)療機(jī)構(gòu)壓力。五是探索建立“屬地指揮部+社區(qū)+醫(yī)療機(jī)構(gòu)”三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以社區(qū)為單位摸清轄區(qū)內(nèi)群眾就醫(yī)服務(wù)需求底數(shù)，重點(diǎn)掌握慢性病、孕產(chǎn)婦、血液透析、腫瘤放化療等需要定期治療的患者人數(shù)，定期分析研判，做好社區(qū)前端患者分流。