▲圖為“薩哈林1號”油氣開發(fā)現(xiàn)場。

俄羅斯總統(tǒng)普京近日正式簽署總統(tǒng)令，命令將遠東石油天然氣開發(fā)項目“薩哈林1號”收歸國有，移交至俄羅斯石油公司下屬企業(yè)管理。這是俄羅斯繼6月宣布將“薩哈林2號”項目收歸國有后，又一次在能源領(lǐng)域采取強硬舉措。

作為“薩哈林1號”和“薩哈林2號”項目的重要出資方，日本政府及相關(guān)企業(yè)面臨不小的應(yīng)對窘境。

事實上，此次俄方回收“薩哈林1號”項目早有預(yù)兆。早在8月5日，普京已簽署總統(tǒng)令，禁止“不友好”國家和地區(qū)人員在今年年底前交易俄戰(zhàn)略項目、能源礦產(chǎn)企業(yè)和部分銀行的股份，“薩哈林1號”項目也在其適用范圍內(nèi)。俄方要求，外方投資者如想繼續(xù)參與項目，需在一個月內(nèi)重新向俄提交準入申請，由俄政府決定是否批準。

據(jù)統(tǒng)計，在“薩哈林1號”項目中，日本伊藤忠商事等三家日本企業(yè)共持有30%的股份。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔在11日的記者招待會上說:“目前日本9成以上的石油依賴中東，因此不會對日本造成影響，然而‘薩哈林1號’項目在能源安全保障上的重要性不會改變。”西村康稔還表示，目前日方正在確認詳細的條件和程序，與相關(guān)人士進行協(xié)商后將討論具體應(yīng)對方案。

據(jù)日本媒體統(tǒng)計，2021年日本原油進口中，俄羅斯原油占比約為3.6%。分析人士認為，對于一直在推進原油來源多樣化的日本來說，俄羅斯是中東以外最重要的原油來源之一，因而“薩哈林1號”項目在能源安全方面有不可替代的作用。也有觀點認為，圍繞新公司的出資問題，俄方可能會提出苛刻條件，為維護權(quán)益和原油的穩(wěn)定調(diào)配，日本政府必須和相關(guān)企業(yè)加強協(xié)商，根據(jù)俄方態(tài)度做出適當?shù)呐袛嗪蛻?yīng)對。

受日元貶值、烏克蘭危機以及夏季罕見高溫等因素影響，日本今年以來面臨嚴重的能源短缺、國內(nèi)物價高企、電價天然氣價格猛漲、普通民眾生活壓力陡增等問題。在此背景下，與俄能源合作關(guān)系密切的日本卻并未停止追隨美歐對俄施加制裁的腳步。在今年6月的G7峰會上，首相岸田文雄高調(diào)宣布新一輪對俄制裁，并提出要對俄原油進行半價限價。

G7峰會后不久，普京簽署總統(tǒng)令將“薩哈林2號”項目收歸國有。這一強硬反制措施令深度參與“薩哈林2號”項目的日本政府措手不及。據(jù)統(tǒng)計，日本約9%的液化天然氣從俄羅斯進口，且?guī)缀跞恳蕾嚒八_哈林2號”項目。雖然近日該項目的原日本出資方三井物產(chǎn)與三菱商事公司先后宣布，已獲得俄羅斯政府批準，將繼續(xù)向“薩哈林2號”新運營公司出資，然而分析人士認為，受當前國際形勢等因素影響，后續(xù)實際操作層面仍存在較大不確定性，有被俄進一步“拿捏”的風險。

烏克蘭危機爆發(fā)以來，日本追隨美歐加緊對俄制裁的動作已經(jīng)大大增加了日俄關(guān)系的不確定性。俄羅斯以其接連不斷的反擊措施，讓本身就苦于能源短缺問題的日本陷入進退兩難的境地。部分日本民眾認為，日本政府不應(yīng)一味追隨美歐在國際舞臺上“惹是生非”，而是應(yīng)該將更多的時間和精力花在解決國內(nèi)民生問題上。

冬季即將來臨，日元貶值、物價高漲的趨勢仍然沒有改變，“統(tǒng)一教”“國葬”等問題已造成日本國內(nèi)民意嚴重分化。如果日本國民因能源短缺不得不度過“嚴冬”，恐怕已處頹勢的岸田政府支持率將繼續(xù)邁向“冰點”。

作者：叢云峰

編輯：沈欽韓

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