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    【環(huán)時(shí)深度】冷戰(zhàn)思維致反華成美“政治正確”

    【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】編者的話:“我們不能再對(duì)中國(guó)軟弱”“現(xiàn)在是我們反擊(中國(guó))的時(shí)候了”——隨著11月8日美國(guó)中期選舉的臨近,共和黨聯(lián)邦參議員候選人萬(wàn)斯及其民主黨對(duì)手萊恩爭(zhēng)相展示對(duì)華強(qiáng)硬。近年來(lái)在政治不斷極化的美國(guó),對(duì)華強(qiáng)硬被認(rèn)為是兩黨“最后一個(gè)共識(shí)”,似乎已經(jīng)成為美國(guó)政界的“政治正確”。隱藏在這股反華逆流背后的,是美國(guó)的冷戰(zhàn)思維及其難以治愈的“痼疾”,華盛頓妄圖通過(guò)制造一個(gè)外部“威脅”來(lái)解釋目前的困境并彌合國(guó)內(nèi)不斷加深的分裂。然而歷史證明,掩耳盜鈴和諱疾忌醫(yī)的結(jié)果只能是疾病由“腠理”深入到骨髓,最終不治。

    【環(huán)時(shí)深度】冷戰(zhàn)思維致反華成美“政治正確”

    “逢中必反”怪圈形成

    “我想不到還有什么問(wèn)題能讓兩黨擱置分歧,特別是在競(jìng)選年?!睂?duì)于為什么中國(guó)成為美國(guó)中期選舉的重要議題,加州大學(xué)伯克利分校政治學(xué)教授舒紐爾給出這樣的解釋。他道出了近年來(lái)美國(guó)政界的一個(gè)特點(diǎn)——在政治不斷極化的背景下,兩黨幾乎在所有議題上都秉持著截然相反的觀點(diǎn),但卻在中國(guó)相關(guān)議題上表現(xiàn)出一致的強(qiáng)硬,這被一些人描述為“華盛頓最后一個(gè)共識(shí)”。

    美國(guó)總統(tǒng)拜登上臺(tái)后曾苦推多項(xiàng)法案,但其中大部分都被共和黨“攔截”。針對(duì)中國(guó)的法案,卻得到兩黨議員的高度支持,包括旨在遏制中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展的《芯片與科學(xué)法案》、限制美企投資中國(guó)的《國(guó)家關(guān)鍵能力防御法案》等。美國(guó)共和黨聯(lián)邦參議員盧比奧表示,在當(dāng)前政治環(huán)境下,很難想象一個(gè)反華法案不會(huì)得到兩黨的廣泛支持。

    美國(guó)議員提出的針對(duì)中國(guó)的法案也越來(lái)越多。在1993年第103屆國(guó)會(huì)前,美國(guó)每屆國(guó)會(huì)平均提出約50項(xiàng)與中國(guó)相關(guān)的法案。在隨后的十多屆國(guó)會(huì)中,這一數(shù)字緩慢上升到100至200之間。然而到了2019年的第116屆國(guó)會(huì),這一數(shù)字猛增至564。與此同時(shí),美國(guó)國(guó)會(huì)此前的法案會(huì)包含一些中立甚至友華的內(nèi)容,但如今通過(guò)的法案基本都是詆毀和攻擊中國(guó)的。

    美國(guó)智庫(kù)皮尤研究中心2020年的一項(xiàng)調(diào)查顯示,該國(guó)兩黨的對(duì)華負(fù)面認(rèn)知呈現(xiàn)不斷攀升的態(tài)勢(shì),83%的共和黨人和68%的民主黨人對(duì)中國(guó)抱有敵對(duì)態(tài)度。在2012年時(shí),兩黨都僅有略高于10%的成員將中國(guó)定位為“敵人”,而2020年,這一數(shù)字在民主黨內(nèi)上升至19%,在共和黨內(nèi)提高到38%。

    美媒援引分析人士的話稱,美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文、國(guó)家安全委員會(huì)印太事務(wù)協(xié)調(diào)員坎貝爾、國(guó)務(wù)院亞太事務(wù)助理國(guó)務(wù)卿康達(dá)等多名政府要員,都被認(rèn)為是美國(guó)“新生代對(duì)華鷹派”。共和黨也出現(xiàn)更多對(duì)華“鷹派”,他們?cè)噲D將對(duì)華強(qiáng)硬注入該黨的“血液”之中。

    美國(guó)政界現(xiàn)在幾乎“逢中必反”。正如中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)林松添所說(shuō),美國(guó)出現(xiàn)一股反華逆流,一些政客毒化了民意,民意又綁架了政治,政治再惡化民意,由此形成反華“政治正確”怪圈。

    對(duì)美國(guó)的傷害是多維度的

    在美國(guó)反華“政治正確”的背后,是其冷戰(zhàn)思維以及零和博弈思維。新加坡前總理李光耀曾表示,無(wú)論從心理上還是決策上,美國(guó)都無(wú)法想象世界上有另外一個(gè)國(guó)家和它一樣強(qiáng)大。中國(guó)的迅速發(fā)展,使其成為美國(guó)的“眼中釘”,而華盛頓以二元對(duì)立、非友皆敵的模式來(lái)認(rèn)識(shí)和處理美中關(guān)系。在奧巴馬任期的最后幾年,美國(guó)宣布“重返亞太”,制衡中國(guó)的動(dòng)作加大。在特朗普任內(nèi),中美矛盾突然加劇,從貿(mào)易到科技等領(lǐng)域都受波及。拜登上臺(tái)后,美國(guó)對(duì)華政策似乎更加強(qiáng)硬。長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)對(duì)華的基本策略之一是在競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)也強(qiáng)調(diào)合作,然而白宮今年10月12日公布的《國(guó)家安全戰(zhàn)略》似乎壓倒性地強(qiáng)調(diào)中美競(jìng)爭(zhēng)。該文件將中國(guó)定位為美國(guó)“后果最為重大的地緣政治挑戰(zhàn)”。這一說(shuō)法在此前各版《國(guó)家安全戰(zhàn)略》中均未出現(xiàn)。

    “政治活動(dòng)需要一個(gè)‘惡棍’,以團(tuán)結(jié)不同的、通常充滿矛盾的派系。”《華盛頓郵報(bào)》曾以此說(shuō)明美國(guó)對(duì)華強(qiáng)硬的另一個(gè)原因。社會(huì)兩極分化、政治對(duì)立嚴(yán)重,使得“甩鍋”以及攻擊中國(guó)成為美國(guó)兩黨的標(biāo)準(zhǔn)操作。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、美國(guó)研究中心副主任刁大明分析說(shuō),“政治正確”致使美國(guó)傾向于以“外部歸因”的邏輯來(lái)解決自身問(wèn)題,使其長(zhǎng)期處于“自己生病讓別人吃藥”的狀態(tài)。當(dāng)前,美國(guó)的國(guó)家認(rèn)同正處于瓦解狀態(tài),因此急于重塑新的“美國(guó)認(rèn)同”。在此過(guò)程中,美國(guó)除了進(jìn)一步標(biāo)榜自己“政治正確”并粉飾歷史外,還在積極塑造一個(gè)能夠“團(tuán)結(jié)”美國(guó)內(nèi)部的“外部威脅”,并無(wú)所不用其極地對(duì)這個(gè)“外部威脅”進(jìn)行污蔑,以求內(nèi)部有分歧的利益團(tuán)體能夠“同仇敵愾”。不過(guò)歷史表明,這種方式不能從根本上解決美國(guó)自身的問(wèn)題。

    反華“政治正確”限制了美國(guó)對(duì)華政策的選擇空間,很多政策被逼到只能在“鷹派”和“極鷹派”之間做選擇。一個(gè)明顯的例子是美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多。2021年1月她的提名尚未獲得參議院確認(rèn)前,雷蒙多拒絕承諾繼續(xù)將華為列入“實(shí)體清單”,遭到華盛頓政治圈的廣泛批評(píng)。在“政治正確”的壓迫下,雷蒙多于當(dāng)年3月表態(tài)承諾,華為、中興等通信公司應(yīng)被列入清單中。

    在這種氛圍下,“麥卡錫主義”幽靈再次回到美國(guó)。2018年,美國(guó)啟動(dòng)臭名昭著的“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”,矛頭直指在美國(guó)工作的華裔科研人員以及與中國(guó)有交流合作的美國(guó)科學(xué)家。2021年,全美各大學(xué)近2000名學(xué)者聯(lián)名致函該國(guó)司法部長(zhǎng)質(zhì)疑該計(jì)劃,20多個(gè)亞裔團(tuán)體要求停止該計(jì)劃。

    很多分析認(rèn)為,美國(guó)政客鼓噪“中國(guó)恐懼癥”會(huì)陷入“自我實(shí)現(xiàn)預(yù)言”的怪圈,可能引發(fā)災(zāi)難性后果。外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東表示,反華“政治正確”對(duì)美國(guó)造成的傷害是多維度的。首先,它不利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的解決,對(duì)中國(guó)的過(guò)度關(guān)注可能導(dǎo)致美國(guó)忽略本國(guó)最重要的任務(wù),并加劇其內(nèi)外政策走偏,“比如,由于這種‘政治正確’,兩黨都很難削減或取消對(duì)華加征的關(guān)稅,這就導(dǎo)致美國(guó)的高通脹難以得到緩解;再比如,美國(guó)同中國(guó)在氣候變化、核不擴(kuò)散、打擊毒品走私等領(lǐng)域的合作都處于中止?fàn)顟B(tài),強(qiáng)硬反華的態(tài)度不僅無(wú)助于這些嚴(yán)重困擾美國(guó)的問(wèn)題得到解決,反而會(huì)讓其更加惡化”。

    “事實(shí)上,對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅是對(duì)美國(guó)消費(fèi)者利益的重大損害,對(duì)于這一點(diǎn),拜登政府一直心知肚明,他們遲遲無(wú)法也不愿取消這些關(guān)稅,只能說(shuō)是出于邪惡且愚蠢的政治考量。”中國(guó)社科院中美關(guān)系專家呂祥說(shuō),“逢中必反”的政治風(fēng)氣對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系和美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的傷害是深遠(yuǎn)且持久的。

    其次,對(duì)華強(qiáng)硬也會(huì)擴(kuò)大美國(guó)與其盟友和伙伴間的分歧。在李海東看來(lái),華盛頓想要盟友配合美國(guó)的對(duì)華政策,同中國(guó)進(jìn)行沒(méi)有妥協(xié)空間的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng),但美國(guó)的大部分盟友和伙伴都與中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上相互依賴,在國(guó)際事務(wù)上也有需要相互支持的議題,華盛頓幾乎沒(méi)有一個(gè)盟友和伙伴認(rèn)同中國(guó)是“事關(guān)生死存亡的威脅”這一觀點(diǎn)。“美國(guó)的對(duì)華政策并沒(méi)有充分考慮到亞太地區(qū)國(guó)家巨大的共同經(jīng)濟(jì)利益”,美國(guó)《外交政策》雜志援引該國(guó)前駐華大使芮效儉的話稱,這些國(guó)家并不愿意在中美間選邊站。在亞洲國(guó)家看來(lái),美國(guó)對(duì)中國(guó)“本能的敵意”增加了沖突風(fēng)險(xiǎn),而這將損害該地區(qū)所有國(guó)家的利益。對(duì)中國(guó)“反應(yīng)過(guò)度”的美國(guó)雖然展現(xiàn)了強(qiáng)勢(shì),卻“削弱了亞洲國(guó)家對(duì)華盛頓能夠以符合它們利益的方式處理與中國(guó)關(guān)系的信心”。

    李海東認(rèn)為,對(duì)華強(qiáng)硬還可能造成美國(guó)政府與企業(yè)之間的關(guān)系緊張。美國(guó)政府希望在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域同中國(guó)“脫鉤”,并在政策上朝此方向推進(jìn)。不過(guò),美國(guó)是一個(gè)以私營(yíng)企業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)體,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),哪里有利潤(rùn)就會(huì)去哪里。如果美國(guó)政府強(qiáng)制該國(guó)企業(yè)脫離中國(guó)市場(chǎng),勢(shì)必?fù)p害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,也損害美國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。呂祥以科技領(lǐng)域?yàn)槔治龇Q,美國(guó)正試圖對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“精準(zhǔn)打擊”,這當(dāng)然會(huì)對(duì)中國(guó)的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響,“但我們要看到,雖然美國(guó)在該領(lǐng)域的上游擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì),但這種優(yōu)勢(shì)必須有市場(chǎng)才能長(zhǎng)久存在。華盛頓的相關(guān)政策對(duì)美國(guó)的半導(dǎo)體企業(yè)同樣造成嚴(yán)重傷害,這也是為什么從去年年底到現(xiàn)在,高通、英偉達(dá)、英特爾等美國(guó)主要半導(dǎo)體企業(yè)的估價(jià)持續(xù)劇烈下跌。毫無(wú)疑問(wèn),這顯示出市場(chǎng)信心的極度缺失”。

    媒體和學(xué)者呼吁加強(qiáng)對(duì)話

    對(duì)于反華這一“政治正確”帶來(lái)的影響,美國(guó)一些媒體和學(xué)者已經(jīng)開(kāi)始反思?!把Щ袊?guó)、虛偽地批評(píng)中國(guó)違反所謂的‘基于規(guī)則的秩序’,還有零和思維下的‘民主VS威權(quán)’框架,這無(wú)助于促進(jìn)美國(guó)的利益?!泵绹?guó)《外交政策》雜志2021年9月援引卡內(nèi)基國(guó)際和平研究院高級(jí)研究員史文的話稱,美國(guó)國(guó)內(nèi)的對(duì)華強(qiáng)硬言行和政策只會(huì)加強(qiáng)中國(guó)人民對(duì)中國(guó)政府的支持,并使美國(guó)的盟友和伙伴遠(yuǎn)離華盛頓,同時(shí)破壞美國(guó)本應(yīng)與中國(guó)保持的“有明確紅線的、相互克制的、創(chuàng)造性的外交”。美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)主席斯蒂芬·歐倫斯同樣表達(dá)了對(duì)美國(guó)反華政治的憂慮。他直言,美國(guó)當(dāng)下的國(guó)內(nèi)政治比過(guò)去42年都更敵對(duì)中國(guó),“這不符合美國(guó)人民的利益”。2019年,美國(guó)近百位學(xué)者與政商界人士致信時(shí)任總統(tǒng)特朗普與國(guó)會(huì)議員,表示“敵視中國(guó)對(duì)美國(guó)無(wú)益”。他們強(qiáng)調(diào),中國(guó)的參與對(duì)當(dāng)今國(guó)際體系的存續(xù)至關(guān)重要,也是有效應(yīng)對(duì)諸如氣候變化等共同問(wèn)題的必要條件。用零和博弈思維對(duì)待中國(guó),可能分裂國(guó)際體系并損害西方的利益。

    很多美國(guó)人士呼吁加強(qiáng)中美對(duì)話。今年7月,美國(guó)保險(xiǎn)業(yè)“教父”格林伯格在《華爾街日?qǐng)?bào)》上發(fā)文,稱自己代表美國(guó)14位政商界人士宣布成立特別小組,推動(dòng)美中加強(qiáng)對(duì)話。部分美國(guó)學(xué)者認(rèn)為,通過(guò)具體問(wèn)題具體解決是“重啟”中美關(guān)系的一種方法。

    在李海東看來(lái),美國(guó)要走出反華“政治正確”怪圈,最有效的方式是遭遇嚴(yán)重挫折。他解釋說(shuō),回看美國(guó)的外交史,其對(duì)外政策的重大轉(zhuǎn)變幾乎都是在遭遇嚴(yán)重挫折后出現(xiàn)的,越南戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)都是引發(fā)過(guò)華盛頓反思的典型案例。“極端的反華政策或許還要在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)推行下去?!崩詈|說(shuō),只有感受到切膚之痛,美國(guó)才有可能思考如何糾正錯(cuò)誤政策。他表示,對(duì)中國(guó)而言,最有效的應(yīng)對(duì)方式就是堅(jiān)定不移做好自己的事情,確??傮w國(guó)力持續(xù)增長(zhǎng)以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮,“美國(guó)是一個(gè)‘尊重’實(shí)力的國(guó)家。只要中國(guó)擁有足夠的實(shí)力,美國(guó)就會(huì)在制定對(duì)華政策時(shí)更加謹(jǐn)慎,進(jìn)而為調(diào)整反華‘政治正確’提供某種條件”。

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