◎ 文 《法人》雜志全媒體記者 李韻石
近日,江蘇永輝超市有限公司南京溧水幸莊路分公司,因違反價格促銷規(guī)定行為及其從屬,被罰款8萬元。據(jù)了解,該超市在門店活動冊中使用“特價風暴”“風暴價”“促銷價”等詞語,但標示的促銷價格實際高于或與涉案產(chǎn)品日常銷售價格相同,違反了相關規(guī)定被處罰。永輝超市股份有限公司在各地多次被主管部門處罰的同時,近兩年業(yè)績不斷下滑,其在資本市場的表現(xiàn)也令人瞠目。截至10月28日,永輝超市(股票代碼:601933)每股報2.95元,較最高時的37.71元,下跌超90%。
四川永輝“自擺烏龍”
9月3日,一名顧客在四川省梓潼縣一永輝超市花103元買了兩斤豬肉的新聞引發(fā)社會關注。當?shù)厥袌霰O(jiān)管局接到顧客投訴后,對永輝超市涉嫌銷售高價豬肉展開調查,結果顯示,當天超市豬后腿肉價格為16.9元/斤,當事人買了兩斤。但店員在結賬過程中,輸入條形碼錯誤導致價格錯亂。店員和當事人都沒有核實,致使出現(xiàn)支付錯誤。
梓潼縣市場監(jiān)管局考慮到該永輝超市的其他產(chǎn)品銷售價格均屬正常,且超市方在貨物出店之前已進行整改,因此對永輝超市僅作“投訴備案處理”。
近日,《法人》記者針對上述事件采訪了中國人民大學法學院副教授王宗玉,他表示:“雖然有關部門認定此次永輝超市高價銷售是人為錯誤操作造成,但也暴露了其自身存在的經(jīng)營管理問題。超市員工違規(guī)操作或操作失誤都屬于職務行為,企業(yè)要對此承擔相應的法律責任,這對企業(yè)內部管理提出了更高要求?!?/p>
王宗玉表示,企業(yè)低價誘導消費者或其他經(jīng)營者進行高價結算的行為,往往以員工誤操作為借口,從而避免被相關部門處罰。如果前述超市沒有第一時間發(fā)現(xiàn)問題,導致后續(xù)購買者以高價購買,根據(jù)今年7月1日正式實施的《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》,該超市涉嫌以低價誘導消費者或者其他經(jīng)營者,以高價進行結算的價格欺詐行為。
兩年來多次被處罰
近兩年,永輝多次因違規(guī)經(jīng)營遭到處罰。
2021年4月,福建省市場監(jiān)督管理局發(fā)布的食品安全監(jiān)督抽檢信息公告顯示,當年一季度,永輝超市在福州、莆田、龍巖等地多家門店共有15批次食品抽檢不合格。2021年8月,上海市徐匯區(qū)市場監(jiān)管局對永輝超市旗下小程序強制收取“包裝費”處以罰款;2021年8月31日,陜西省延安市永輝超市軒轅大道分公司在促銷活動期間,虛構商品原價,被當?shù)厥袌霰O(jiān)管局依法警告并處罰款10萬元;2022年,北京、上海、四川、廣西和福建等地多家永輝超市皆因食品安全問題被當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門予以處罰。9月2日,永輝超市股份有限公司、福建永輝超市有限公司、廈門永輝商業(yè)有限公司、廈門永輝民生超市有限公司等6家永輝超市關聯(lián)公司被廈門市思明區(qū)人民法院列為被執(zhí)行人,執(zhí)行標的58.96萬元。
對于企業(yè)因違規(guī)經(jīng)營被處罰的危害,經(jīng)濟學家宋清輝近日接受記者采訪時表示:“違規(guī)經(jīng)營對企業(yè)自身會造成巨大的負面影響,一方面會因此被監(jiān)管部門處罰,需要付出相應的經(jīng)濟成本。另外一方面此舉將直接影響其品牌形象和企業(yè)信譽,在資本市場也可能會被投資者用腳投票,進而影響其公司股價和市值?!?/p>
永輝超市2021年財報顯示,永輝超市累計虧損39.44億元,超過了過去兩年凈利潤總和,是其上市11年以來首次巨虧。8月26日,永輝發(fā)布半年報顯示,2022年上半年,永輝延續(xù)虧損狀態(tài),但情況有所改善。反映到資本市場上,截至10月28日,永輝超市(股票代碼:601933)每股報2.95元,較最高時的37.71元,下跌超90%。
整改未解決違規(guī)問題
在2021年4月抽檢不合格后,永輝超市通過全面盤點抽檢、復盤供貨商資質證票、加強源頭追溯、提高檢測覆蓋率、加強食品安全綜合評估、與權威食品安全檢測機構合作等舉措,開展食品安全風險專項治理工作。但從實際效果來看,整改之后永輝超市違規(guī)問題并未徹底解決。
王宗玉告訴記者:“合規(guī)管理要求企業(yè)遵守適用的法律法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定、相關標準、合同義務、有效治理原則或道德準則等合規(guī)義務。”首先,企業(yè)應當進行合規(guī)義務識別、合規(guī)風險評估并加強合規(guī)管理。在識別合規(guī)義務階段,要找出哪些合規(guī)要求是企業(yè)必須遵守的義務,具體包括法律法規(guī)、監(jiān)管機構發(fā)布的命令、條例和法院判決等,否則企業(yè)將會面臨合規(guī)風險。其次,在評估環(huán)節(jié)對違反合規(guī)義務的風險與后果進行評估,設立紅線告知各部門、各級員工嚴守底線不越界。同時,還要制定出現(xiàn)違規(guī)情況后的應對措施。最后,企業(yè)在合規(guī)管理過程中建立合規(guī)管理組織架構、制定合規(guī)管理制度、持續(xù)運行合規(guī)管理機制(培訓、考核、舉報、調查)、進行合規(guī)處置并持續(xù)改進,乃至全方位塑造企業(yè)合規(guī)文化。
“永輝超市之所以整改后仍多次受罰,應該是整改不到位,在企業(yè)合規(guī)管理環(huán)節(jié)出了問題。尤其是內部風險防控、合規(guī)培訓、合規(guī)考核等方面出現(xiàn)問題,導致違規(guī)問題屢禁不絕?!蓖踝谟裾f。
責編|白 馗
編審|崔曉林
校對|張 波 張雪慧