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    “武松”何在?宋玉清這個(gè)“小老虎”在山西平順縣!(轉(zhuǎn)載)

      中紀(jì)委、山西省紀(jì)委:

      我們是平順縣紀(jì)檢委的紀(jì)檢干部,謹(jǐn)就宋玉清在平順縣任紀(jì)檢書記三年多時(shí)間里我們親眼所見、親自參與的宋玉清直接操縱和支使的幾件違規(guī)、違紀(jì)、違法的貪腐案(事)件向中紀(jì)委、省紀(jì)委冒險(xiǎn)進(jìn)行舉報(bào):

      一、宋玉清2011年5月由山西省沁縣紀(jì)檢委調(diào)任平順縣紀(jì)檢委任書記。在平順縣任職的三年時(shí)間里,利用自己擔(dān)任紀(jì)檢委書記職務(wù)的影響力和威懾力,先后給自己的親弟弟承攬了包括政府機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心在內(nèi)的縣紀(jì)檢委、交通局、法院、檔案局等多家單位新建、改擴(kuò)建辦公室的室內(nèi)外裝修裝飾工程。如果有哪一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)不順從宋玉清的謀私之舉,便以“派人查查他們的賬,我就不信他在建設(shè)過程中找不出一點(diǎn)問題來”相威脅。在不足三年的時(shí)間里,宋玉清僅利用自己的職權(quán)承攬裝修裝潢工程一項(xiàng),就撈取了數(shù)百外萬元的非法經(jīng)濟(jì)利益所得。

      二、不經(jīng)公開招標(biāo)、不經(jīng)縣控辦批準(zhǔn),利用紀(jì)委書記可抵擋財(cái)務(wù)審計(jì)的審查,責(zé)令縣屬各機(jī)關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)置電腦、激光打印、速印復(fù)印等辦公設(shè)備和用品,構(gòu)設(shè)局域網(wǎng)的設(shè)備和安裝等,都必須無條件地購(gòu)置購(gòu)買經(jīng)由他的親弟弟倒買倒賣的設(shè)備和用品;指令各單位購(gòu)買其親弟弟倒騰來的“高檔”高價(jià)辦公桌椅。否則,就下令縣集中核算中心不予結(jié)算支付和派人對(duì)敢于不從者進(jìn)行查賬,設(shè)法找出點(diǎn)差錯(cuò)來從重處罰、嚴(yán)厲打擊,殺一儆百,為他謀取私利掃清障礙。在二年多時(shí)間里,僅此一項(xiàng),宋玉清從中撈取了近百萬元的非法所得。

      三、和黨中央、山西省委在招聘、招考用人政策規(guī)定上相對(duì)抗。宋玉清的妻子趙琳,原在清華機(jī)械廠工作,自行脫崗下崗。宋玉清在沁縣任紀(jì)檢書記時(shí),就利用職權(quán)把其妻趙琳違規(guī)安排到沁縣總工會(huì),由下崗職工搖身變成了干部身份。到平順縣任紀(jì)委書記不到一年,就利用執(zhí)掌的可隨時(shí)隨地整人、害人的權(quán)柄,公然對(duì)抗黨和政府的政策法規(guī),暗箱操作,不參加公開招考和招聘,把其年齡接近四十歲的弟媳程曉芳安置在平順縣文物旅游管理中新參公管理崗位工作。在山西省清查清理領(lǐng)導(dǎo)干部多占、超占辦公用房和私占私租公房的行動(dòng)中,將他的弟媳程曉芳安排住進(jìn)平順縣機(jī)關(guān)事務(wù)局專為縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部裝修的豪華居室內(nèi)。

      四、宋玉清依仗著他的后臺(tái):原山西省紀(jì)委書記金道明、原長(zhǎng)治市委書記杜善學(xué)的撐腰,在山西沁縣任紀(jì)委書記的幾年時(shí)間里,對(duì)沁縣的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員大砍大殺,黨員干部提起宋玉清,都會(huì)嚇得身上出冷汗,老百姓哄不住孩子哭鬧時(shí),只要悄悄說上一聲“宋玉清來了”,小孩就不敢哭鬧了。宋玉清比我們山西古代傳說中的老“麻胡”還恐怖。沁縣縣委的其他領(lǐng)導(dǎo)成員給他送了個(gè)綽號(hào)叫“大瞎雞”。宋玉清為了討得“杜書記”、“金書記”的喜歡,不擇手段搜集捏造黑材料,報(bào)送小報(bào)告;公有企業(yè)總經(jīng)理、民營(yíng)企業(yè)主、先進(jìn)模范人物、先進(jìn)集體單位是宋玉清誣陷、迫害、打擊的重點(diǎn)對(duì)象。特意以犧牲黨員干部的政治生命,累及傷害上下一批領(lǐng)導(dǎo)干部,抹黑黨組織的形象,瓦解黨的一級(jí)組織為其之能;以查辦案件索取被查人員“買平安”的錢財(cái),賄賂供奉 “杜書記”、“金書記”等,換取“金書記”、“杜書記”等的賞識(shí)提攜資本,鋪修往上攀爬的踏板。在沁縣,宋玉清就從調(diào)查公有企業(yè)選煤廠、飲料廠等倒閉拍賣的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)中得到了百萬計(jì)的“買平安” 資金,從中嘗到了甜頭,得到了好處。他從一個(gè)鄉(xiāng)科級(jí)干部提拔到處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全憑錢財(cái)開道,使得原在長(zhǎng)治市工作現(xiàn)已調(diào)山西省紀(jì)委任要職的×××和原長(zhǎng)治市委書記杜善學(xué)竭力薦舉,金道明的點(diǎn)名提攜。

      平順縣西溝村是個(gè)出老模的地方。全國(guó)勞模李順達(dá)、 ,全國(guó)三八紅旗手李雪桃,山西省勞動(dòng)模范周建紅、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者張高明,出席過全國(guó)、省地勞動(dòng)模范表彰大會(huì)的張俊虎、張明朝等;還有西溝村人在平順縣內(nèi)工作的省勞動(dòng)模范秦書勤,受水利部表彰的董啟海等;黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次蒞臨西溝視察。姜春云視察西溝時(shí)對(duì)西溝的發(fā)展做了指導(dǎo)性講話;朱镕基視察西溝時(shí)做過重要指示;胡錦濤在視察西溝時(shí)和西溝的干部群眾座談,發(fā)表了重要講話;視察西溝并和西溝的干部群眾、平順縣優(yōu)秀大學(xué)生村官進(jìn)行了座談,對(duì)西溝精神做了高度概括,并指示“要深入研究,不斷地繼承和發(fā)揚(yáng)光大”。 這些曾經(jīng)使西溝人感到無比的光榮和驕傲,但也成為平順縣紀(jì)檢委書記宋玉清重點(diǎn)打擊的重要目標(biāo)。

      2014年4月,平順縣掀起了巨大的震動(dòng)。長(zhǎng)治市紀(jì)檢委和平順縣紀(jì)檢委聯(lián)合組成調(diào)查組,就上級(jí)批轉(zhuǎn)的有人舉報(bào)西溝村原主要干部有貪腐嫌疑立案調(diào)查,西溝村原黨總支書記張高明,原村委會(huì)主任周建紅雙雙被“雙規(guī)”。宋玉清認(rèn)為這一次是上級(jí)紀(jì)委批轉(zhuǎn)的,市委書記批辦的,市紀(jì)委書記督辦的,來頭不小,是一次“大顯身手”的好機(jī)會(huì)。迅即展開了黨內(nèi)的、黨外的、甚至辦案之中還動(dòng)用了公安局經(jīng)偵大隊(duì),按照推定的罪過,確定偵查方向,決心要在西溝拍住個(gè)大“蒼蠅”,連帶出一連串大小“老虎”,甚至……

      但是,西溝畢竟是西溝。對(duì)西溝村原總支書記張高明審查、審訊、誘供、逼供了20多天,沒有查出有貪腐的問題和重大過錯(cuò)。

      隨即,展開了對(duì)西溝村原村委主任周建紅更加猛烈的調(diào)查。周建紅擔(dān)任村委主任時(shí)間不太長(zhǎng),同時(shí)還擔(dān)任著西溝鐵合金廠廠長(zhǎng),僅參加村委會(huì)的一些村務(wù)活動(dòng),西溝村委會(huì)的村務(wù)事務(wù)決定、財(cái)務(wù)收支等一切事務(wù)由總支書記張高明統(tǒng)管。

      長(zhǎng)治市、平順縣聯(lián)合調(diào)查組對(duì)舉報(bào)人羅列的周建紅在擔(dān)任西溝鐵合金廠廠長(zhǎng)和西溝鑫海冶煉股份有限公司經(jīng)理期間涉嫌貪腐、有嚴(yán)重過失的問題逐一進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)過詢問被檢舉人周建紅、查驗(yàn)原始資料、審核財(cái)務(wù)賬簿、調(diào)查知情人等,實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真、全面細(xì)致的調(diào)查核實(shí),沒有查證出周建紅有貪腐的事實(shí),沒有犯有大的過錯(cuò)。反而證實(shí)周建紅在擔(dān)任鐵合金廠廠長(zhǎng)期間,實(shí)行廠長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,鄉(xiāng)政府、西溝村沒有投入和給予借貸籌措過一分錢。周建紅自籌借貸、自主經(jīng)營(yíng),救活了一個(gè)廠,償還了建廠到連續(xù)四任承包經(jīng)營(yíng)后的貸款本金和利息累集120多萬,并交給西溝村130多萬。做出了突出貢獻(xiàn)。

      宋玉清不認(rèn)為周建紅承擔(dān)債務(wù)為股份是對(duì)西溝村集體利益做出的犧牲和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。硬性把周建紅作為企業(yè)法人和個(gè)人自主借貸籌措的資金債務(wù),在轉(zhuǎn)軌改制中,遵照全國(guó)勞模 的教誨,聽黨話跟黨走,根據(jù)縣委縣政府的企業(yè)改制指示要求,以及招商引資上項(xiàng)目,在 主任的帶動(dòng)丶帶領(lǐng)下,在縣委縣政府的幫助中,與電力部門進(jìn)行合作投資項(xiàng)目,并根據(jù)改革要求,成立了有限公司。當(dāng)時(shí)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改制,并成立了包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組,西溝企業(yè)改制,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)是包項(xiàng)目包企業(yè)改制負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)村都有企業(yè)改制計(jì)劃安排,同時(shí)企業(yè)也是根據(jù)中華人民共和國(guó)企業(yè)法的規(guī)定進(jìn)行改制,《企業(yè)獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧,自我發(fā)展,自我承擔(dān)民事責(zé)任》,根據(jù)企業(yè)法規(guī)定:國(guó)家采取優(yōu)惠措施鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)其他事業(yè)和事業(yè)單位以及其他企業(yè)等單位進(jìn)行投資合作持股,投資持股是企業(yè)的自主權(quán)。而宋玉清卻要把企業(yè)自己內(nèi)部運(yùn)用資金投資持股合作的事扭曲為挪用集體資金罪過,越過平順縣委全體常委,擅自伙同市紀(jì)檢委駐平順調(diào)查組的其中三人向市紀(jì)委書記領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送功過顛倒的請(qǐng)示報(bào)告,強(qiáng)加以挪用集體資金罪,對(duì)周建紅立案調(diào)查,進(jìn)行誣陷迫害。

      西溝鐵合金廠是西溝鄉(xiāng)政府和西溝村聯(lián)合貸款建設(shè)的,建成后先后經(jīng)歷了四輪承包經(jīng)營(yíng),非但集體沒有經(jīng)濟(jì)收益,反而使原80萬元的建設(shè)貸款本利增加到110多萬元。1996年6月,周建紅被山西省平順縣西溝鄉(xiāng)黨委、政府、西溝村黨總支、村委會(huì)遴選為西溝鐵合金廠經(jīng)營(yíng)責(zé)任人,任命為廠長(zhǎng)。把實(shí)行了四輪輪承包經(jīng)營(yíng)的模式改變?yōu)閺S長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,簽訂了經(jīng)營(yíng)責(zé)任書。明確規(guī)定周建紅全權(quán)負(fù)責(zé),自籌資金,接受由長(zhǎng)鋼公司承包經(jīng)營(yíng)時(shí)限期滿、久拖未予交接、盜竊損毀瀕臨報(bào)廢的1號(hào)硅鐵冶煉爐;代表西溝鄉(xiāng)政府和西溝村委會(huì)接管由太鋼施工建設(shè)的2號(hào)冶煉爐。獨(dú)立自主、恢復(fù)生產(chǎn)、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。周建紅到任后,特聘善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、懂業(yè)務(wù)的原在國(guó)營(yíng)企業(yè)任廠長(zhǎng)的李占紅擔(dān)任經(jīng)營(yíng)廠長(zhǎng),負(fù)責(zé)生產(chǎn)、銷售等一切經(jīng)營(yíng)管理;接納西溝村委特派的廠長(zhǎng)助理張福考到任,協(xié)助、配合、監(jiān)督周建紅的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);接納西溝鄉(xiāng)黨委、政府派遣的財(cái)務(wù)會(huì)記龍書民上崗;邀聘西溝村人在平順縣政府職能部門任職的干部張松斌為法律顧問,義務(wù)提供法律咨詢和幫助。

      1996年10月,在西溝鄉(xiāng)政府和西溝村委會(huì)沒有投入和借貸資助一分錢的情況下,周建紅自掏家中積蓄,投親告友籌借,利用 、村總支書記張高明等疏通銀行關(guān)系,向建行、信用社等貸款,多渠道籌集資金,整修盜竊損毀嚴(yán)重的1號(hào)爐恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)新建的2號(hào)冶煉爐更換、改裝不合格設(shè)備,點(diǎn)火投入了試生產(chǎn)。斷續(xù)間歇維持生產(chǎn)到1997年底,受硅鐵銷售價(jià)格下跌、電力部門拉閘限電、電力資費(fèi)上漲,無法維系正常生產(chǎn),兩臺(tái)硅鐵冶煉爐被迫停產(chǎn)。其間,周建紅克服一切困難償還了西溝鐵合金廠籌建至周建紅接管時(shí)累積的建廠時(shí)的貸款本金和利息及其他債務(wù)120多萬元,并給付西溝村和為西溝村委會(huì)支付各種款項(xiàng)130多萬元。

      2000年、2002年先后對(duì)2號(hào)爐、1號(hào)爐進(jìn)行擴(kuò)容改造由硅鐵轉(zhuǎn)產(chǎn)電石生產(chǎn)。2002年始,西溝鐵合金廠原建的1、2號(hào)爐受國(guó)家對(duì)高耗能、高污染、容量小的“五小工業(yè)”限制發(fā)展、限期淘汰政策的影響,西溝鐵合金廠因避峰限電、頻繁拉閘、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重,生產(chǎn)難以為繼,被迫停產(chǎn)。

      為了擴(kuò)大再生產(chǎn),2002年征地新建6300千伏安的3號(hào)電石冶煉爐,2003年月投入試生產(chǎn)。

      2004年 4 月,遵照平順縣委、政府以兩辦名義下發(fā)的平辦發(fā)2000第64號(hào)關(guān)于企業(yè)改制的文件和縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)組的文件,西溝鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府,西溝村黨總支、村委會(huì)制定了關(guān)于西溝鐵合金廠改制的實(shí)施方案,依托2002年新建的3號(hào)爐獨(dú)立建成改制。勞模 積極響應(yīng)省市縣關(guān)于企業(yè)改制精神,并鼓勵(lì)讓周建紅帶頭入股,縣領(lǐng)導(dǎo)也讓帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念入股。周建紅迫于為建設(shè)西溝鐵合金廠三、四號(hào)爐的資金是自己作為法人代表借貸的,包廠改制領(lǐng)導(dǎo)和 又力主繼續(xù)由周建紅主導(dǎo)控股,理應(yīng)主動(dòng)承擔(dān),不可推脫他移。在平順縣委書記杜保和勞模 的鼓勵(lì)促動(dòng)下,周建紅主導(dǎo)承接全部債務(wù),以債轉(zhuǎn)股的形式,籌借50萬元,控股50%; 多次懇求支持新建西溝鐵合金廠3號(hào)爐電源架設(shè)、供變電設(shè)施的平順縣電力公司,把電源架設(shè)、供變電設(shè)施安裝的費(fèi)用劃轉(zhuǎn)下屬的瑞通公司,以債權(quán)轉(zhuǎn)為股份持股30%;原鐵合金廠雖已報(bào)廢,并以企業(yè)持股形式占有20%的股份;改制為平順縣西溝鑫海冶煉股份有限公司。

      就是在2004年改制過程中和改制后,周建紅承擔(dān)1300多萬的債務(wù)還為西溝村包括打機(jī)井前期費(fèi)用和其他村務(wù)開支在內(nèi)的各種費(fèi)用支付60多萬元。

      在市縣聯(lián)合調(diào)查組對(duì)周建紅違法違規(guī)調(diào)查之初,西溝鑫海冶煉公司接受周建紅轉(zhuǎn)讓出的股份、繼任公司經(jīng)理的張福考攜帶有關(guān)改制、借貸、支付等有關(guān)憑證,赴山西省杏梅律師事務(wù)所請(qǐng)求法律援助和法律界定。出具的法律界定意見書表明:西溝鐵合金廠改制為西溝冶煉公司符合黨和國(guó)家的政策法律,周建紅在擔(dān)任西溝鐵合金廠廠長(zhǎng)和改制后擔(dān)任總經(jīng)理期間一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法。宋玉清伙同市紀(jì)委的三人越過縣委常委及書記打小報(bào)告對(duì)周建紅立案調(diào)查違反法定程序和公司法的規(guī)定。

      宋玉清,憑借執(zhí)掌的權(quán)柄定調(diào)設(shè)罪,把周建紅在西溝鐵合金廠擴(kuò)容改造、擴(kuò)規(guī)改建中,作為法定的借貸責(zé)任人借貸籌措的資金債務(wù),在改制中執(zhí)行縣委杜書記、勞模 的指示自覺地?fù)?dān)負(fù)責(zé)任,對(duì)黨、對(duì)集體、對(duì)改革、對(duì)改制的忠誠(chéng)忠實(shí),扭曲為挪用集體資財(cái)?shù)膰?yán)重過錯(cuò),強(qiáng)加以挪用集體資財(cái)罪名,黨內(nèi)審查尚在進(jìn)行中就越軌、越權(quán)非法支使平順縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)對(duì)一個(gè)共產(chǎn)黨員、縣人大代表進(jìn)行司法調(diào)查,違反黨的政治紀(jì)律,違反法律程序;在黨組織、市縣聯(lián)合調(diào)查組尚未做出調(diào)查結(jié)論的情況下,就凌駕于人大常委會(huì)這個(gè)法律監(jiān)督機(jī)關(guān)之上,威逼縣人大常委會(huì)中止周建紅的縣人大代表資格,既違反法律程序又違犯法律規(guī)定;在周建紅被通緝的前一天下午,周建紅約定宋玉清,次日要向其匯報(bào)向市里主要領(lǐng)導(dǎo)陳述說明的一些情況,宋玉清明知周建紅約定見他,搶先到平順縣公安局大施淫威,逼迫當(dāng)即發(fā)出通緝令,違反法律規(guī)定的通緝的三個(gè)基本要件,違反法定的法律程序,也造成了平順縣公安局的嚴(yán)重執(zhí)法違法的過錯(cuò)。

      在對(duì)周建紅設(shè)罪陷害、布控緝拿的同時(shí),對(duì)周建紅的親屬、子女、朋友、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有過交往的人等跟蹤監(jiān)視、監(jiān)控監(jiān)聽、封查賬戶賬簿,無所不用其極。特別是對(duì)周建紅的子女,也進(jìn)行違法行為的調(diào)查,捕風(fēng)捉影、恫嚇威逼、捏造事實(shí)、累及加害。宋玉清這個(gè)黨的縣級(jí)組織的紀(jì)檢書記這種歹毒手段和險(xiǎn)惡用心,對(duì)一個(gè)勇于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的農(nóng)村干部,一個(gè)農(nóng)民黨員,不能客觀公正對(duì)待,硬性把改革改制、探索實(shí)踐的功臣,省勞動(dòng)模范誣陷迫害罪人,不符合黨一貫堅(jiān)持的實(shí)事求是的思想路線,實(shí)質(zhì)是承繼“文革”遺風(fēng),制造冤假錯(cuò)案,削弱黨的威信,損害黨的形象。到底是在維護(hù)什么人的利益?是在把“砍刀”砍向西溝?還是 ?是在庇護(hù)哪一個(gè)大小 “老虎”? 還是指向縣里的、市里的、省里的哪一位領(lǐng)導(dǎo)人?!還是對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)多次下來西溝對(duì)李順達(dá)、 給予高度評(píng)價(jià),對(duì)西溝精神號(hào)召要深入研究、發(fā)揚(yáng)光大的倡議有看法!

      五、平順縣劉家村是全省乃至全國(guó)的綠化先進(jìn)村。是學(xué)習(xí)西溝精神的先進(jìn)典型。老支書何根孩在上世紀(jì)五十年代就是山西省著名勞動(dòng)模范,帶領(lǐng)劉家村向貧脊、落后宣戰(zhàn),改變著10里山溝沒有樹,萬畝石山不長(zhǎng)草的落后面貌;繼任支書牛來好在綠化干石山的實(shí)踐中,研究試驗(yàn)成功光石山上種樹綠化的科技成果,成為山西省勞動(dòng)模范、全國(guó)綠化獎(jiǎng)?wù)碌墨@得者;何根孩的兒子何愛民繼承父志,放棄在外搞建筑、經(jīng)營(yíng)煤炭運(yùn)銷賺大錢致富之道,回村當(dāng)起了支部書記、村委主任。帶領(lǐng)村民修通了村莊道路,整體移民搬遷建起了新村。劉家村成了平順縣新農(nóng)村建設(shè)的樣板,山西省紅旗黨支部。在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入掃尾階段,宋玉清從沁縣平調(diào)到平順縣任紀(jì)檢委書記。平順縣是個(gè)國(guó)定貧困縣,要想抓個(gè)貪腐的“蒼蠅”很難。劉家新村踞于縣城邊上,宋玉清看到劉家新村建設(shè)基本完工,推定村委主要干部定有貪腐行為,就通過其非法手段扇動(dòng)劉家村一些群眾舉報(bào)村支書何愛民貪污了村集體扶貧資金。宋玉清采取突然襲擊的措施,把何愛民誘騙至平順賓館,進(jìn)行“雙規(guī)”,進(jìn)行誘供、逼供,威脅逼迫他交代“問題”,審查村委會(huì)財(cái)務(wù)賬薄。同時(shí),對(duì)何愛民及其的親戚、朋友以及和何書明有過交往、打過交道的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)控,逐一非法排查他們的存取款賬號(hào),甚至在何愛民沒當(dāng)村干部之前的來往賬戶也不放過。施盡了一切非法手段,沒有查出何愛民有侵吞、貪污、行賄的問題。宋玉清大失所望,為了挽回自己的顏面,就莫須有的把何愛民為村民建新村應(yīng)急籌借、暫時(shí)挪用,支付土地征用規(guī)費(fèi)等款項(xiàng),在國(guó)家撥付的扶貧補(bǔ)助資金到位后,直接轉(zhuǎn)賬支付償還了債務(wù)的為民之舉,強(qiáng)加以挪用集體公款的重大錯(cuò)誤。免去了何愛民這樣一個(gè)一心為群眾辦實(shí)事的好黨員、村支部書記、村委主任的職務(wù)。劉家村這個(gè)學(xué)習(xí)西溝精神的全省農(nóng)村紅旗黨支部、全省先進(jìn)村委會(huì)因宋玉清整垮一個(gè)人,搞亂一個(gè)村,變成了全縣綜合治理的老大難村。

      五、張松斌是個(gè)西溝村人,和 還有點(diǎn)沾親,長(zhǎng)治市惟一的社會(huì)科學(xué)研究研究員,曾榮立山西省勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)一、三等功,是山西省文史研究的知名學(xué)者、社會(huì)科學(xué)研究專家。2008年,被五十二歲“一刀切” 免去行政職務(wù)后,自覺搬出了他原來占用的一間辦公室,搬進(jìn)了只有大半間屋子,堆放著他主編和所著的各種文化、政史等書籍和資料的倉(cāng)庫(kù)內(nèi).。在不足2平方米的空間里為上黨、為平順潑灑著心血和汗水。免去職務(wù)5年來,他主編撰寫的著述近千萬字。就是這樣一位可親可敬的老專家,宋玉清和縣委辦主任宋忠義,借清理私占公房對(duì)他施以黑手。2013年6、7月份,宋玉清、宋忠義執(zhí)掌了清理領(lǐng)導(dǎo)干部私占、私租、超標(biāo)、多占公房的辦公室主任和副主任大權(quán)。老專家張松斌既是西溝人,又在文史界有較高的知名度,自然被宋玉清、宋忠義列入“私占公房” 打擊清理之列。他們以突襲的方式,責(zé)令限期搬出。否則,扣發(fā)工資,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。張松斌所在辦公樓內(nèi)各單位的領(lǐng)導(dǎo)向他們求情:張主任雖然不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)了,還不到退休年齡,還在兢兢業(yè)業(yè)為黨、為人民、為上黨、為平順、夜以繼日地發(fā)奮工作,不應(yīng)該列為“私占公房”之列!縣委書記也打電話對(duì)宋玉清、宋忠義進(jìn)行勸阻,要實(shí)事求是分清是否私占,不要錯(cuò)誤地傷害干部!而宋玉清、宋忠義揮舞著“清理領(lǐng)導(dǎo)干部私占私租公房”的大棒,對(duì)張松斌進(jìn)行威脅、逼迫、催趕,在大冬天“清理”出了占用的倉(cāng)庫(kù)里2平方米的“辦公室”。 按說,張松斌是長(zhǎng)治市惟一的具有社會(huì)科學(xué)研究研究員職稱的專家,縣里應(yīng)該給他選配助手、配備專門的辦公室才是。宋玉清、宋忠義這樣對(duì)待一個(gè)社會(huì)科學(xué)研究老專家、老共產(chǎn)黨員,廣大干部群眾極為不平,就連我們這些受宋玉清、宋忠義指使充當(dāng)走卒的人也深為之嘆息。其實(shí),宋玉清、宋忠義在主辦清理領(lǐng)導(dǎo)干部“私占、私租、超標(biāo)、超占公房”中,該清的并沒清出去,甚至有的還由機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心特別提供裝修,配備了豪華的辦公室家具。也就是在清理行動(dòng)中,宋玉清把其違規(guī)安排在平順縣文物旅游管理中心的弟媳程曉芳安排住進(jìn)了平順縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心專為處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部設(shè)立的豪華居室內(nèi)。

      “清理”風(fēng)應(yīng)付過后,我們這些“清理”張松斌的人向宋忠義、宋玉清反映:是不是對(duì)張松斌的“清理”有點(diǎn)不近情理!宋玉清說:“他是個(gè)西溝人,又是科級(jí)干部,職稱在平順縣和長(zhǎng)治市又最高,大小也算個(gè)名人,拿他開刀,這就叫工作方法,這就叫典型引路,紀(jì)檢委的基本職責(zé)就是整人治人,以事整治人,就應(yīng)該鐵面無情,哪有情理可講。

      六、2012年10月份,平順縣接到上級(jí)黨委批轉(zhuǎn)的中五井鄉(xiāng)黨委成員貪污黨費(fèi)的舉報(bào),我們迅速組成調(diào)查組進(jìn)行了調(diào)查落實(shí),舉報(bào)反映的情況屬實(shí)。貪污黨費(fèi)的人應(yīng)予嚴(yán)肅處理。但在對(duì)貪污黨費(fèi)的人的貪污數(shù)額認(rèn)定上,宋玉清采信黨費(fèi)收取人收取黨費(fèi)后沒有開具黨費(fèi)收據(jù)而謊稱沒有繳交的供述。把已如數(shù)繳納沒有收據(jù)的所有黨員認(rèn)定為沒有繳交,當(dāng)然也不排除有極少數(shù)遲交或延誤繳納的黨員。可以肯定的是不應(yīng)該會(huì)發(fā)生拖延一年兩年黨員未交黨費(fèi)的事情。宋玉清不分青紅皂白,一律以貪污黨費(fèi)的人的供述為準(zhǔn),中五井鄉(xiāng)33名黨員分別給予了開除公職、降職、降級(jí)、開除黨籍、留黨察看、記大過的重處。原中五井鄉(xiāng)黨委副書記李某雖沒有遲交和未交黨費(fèi),但由于他祖父是中組部的一位老干部,他的堂叔伯大姨是 ,他是鄉(xiāng)黨委副書記,就“特別照顧”,讓他承擔(dān)了鄉(xiāng)黨委出現(xiàn)貪污黨費(fèi)的全部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,受到記大過處分;原中五井鄉(xiāng)黨委副書記趙某也被硬性安了個(gè)機(jī)關(guān)黨支部書的職務(wù),受到了擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨內(nèi)記大過的處分;2009年5月來西溝視察時(shí)與平順縣優(yōu)秀大學(xué)生村官進(jìn)行了座談,并合影留念的路彩麗,有多位黨員證明是按時(shí)繳交了黨費(fèi)沒有開具收據(jù),宋玉清不聽信黨員的證言證詞,硬性給予了留黨察看一年的處分。宋玉清不鑒別具不具備開收據(jù)的地點(diǎn)場(chǎng)合,單單依據(jù)交了黨費(fèi)必須要索取收據(jù),沒有收據(jù)就是沒交黨費(fèi),為貪污黨費(fèi)的人開脫。并直言越是 接見過的先進(jìn)分子越要從嚴(yán)要求,給以警示。如果按宋玉清這種邏輯推理,判斷一個(gè)黨員是否繳交了黨費(fèi),平順縣應(yīng)該受到處分的絕不是幾百上千人。在處理中五井鄉(xiāng)的貪污黨費(fèi)事件之前,平順縣除了縣委組織部、縣直工委收取各支部繳交的黨費(fèi)開具收據(jù)外,大多數(shù)支部是不給黨員開收取黨費(fèi)收據(jù)的,黨支部在黨員中的威信不是以票據(jù)來衡量的。

      六、2013年12月份,我們接受宋玉清書記的指派負(fù)責(zé)查處上級(jí)批轉(zhuǎn)的舉報(bào)某村干部在招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員時(shí)對(duì)違反計(jì)劃生育政策超生瞞報(bào)的案件。我們?cè)趯?duì)計(jì)劃生育一票否決制審核時(shí),發(fā)現(xiàn)了計(jì)生局不負(fù)責(zé)任,不認(rèn)真審查就加蓋了公章的嚴(yán)重錯(cuò)誤。在對(duì)此進(jìn)行責(zé)任追究時(shí),平順縣計(jì)生局的局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)把責(zé)任推卸到2010年7月23日就因兒媳婦孕期重度反映請(qǐng)假離職到3千里之外看護(hù)兒媳的原辦公室主任張弄巧身上。本案的案發(fā)時(shí)間是2010年8月下旬。我們?cè)谡{(diào)查過程中已得到證實(shí),張弄巧不具備作弊加蓋公章的嫌疑。但是,宋玉清書記偏聽偏信計(jì)生局長(zhǎng)和分管審查簽批的副局長(zhǎng)的不實(shí)供述,故意拖延泄露案情,為計(jì)生局銷毀可資證明事實(shí)真相的原始證據(jù)留足了時(shí)間。隨后,以突然襲擊的方式在2013年12月20日晚,用手機(jī)給張弄巧的丈夫張松斌打了威脅電話,責(zé)令他通知張弄巧3日內(nèi)必須報(bào)到平順縣紀(jì)檢委,接受紀(jì)檢委的審查,對(duì)違反公章使用規(guī)定,違紀(jì)私自加蓋公章造成的嚴(yán)重后果作出交代。如果通知不到,張弄巧不能按要求時(shí)間報(bào)到紀(jì)檢委,連同張松斌的工資一并扣發(fā)。張松斌告訴宋玉清,已經(jīng)把他愛人的電話告知計(jì)生局,計(jì)生局已和她取得聯(lián)系,并向計(jì)生局做出說明:7月22日把公章交給了張局長(zhǎng),從7月23日離開崗位到年底已辦理退休手續(xù)沒有回來上過班。7月23日之后發(fā)生的事情不能做出任何證言證詞。同時(shí),向紀(jì)檢委電子郵箱發(fā)送遞交了有關(guān)情況說明,申明2010年7月23日請(qǐng)假離崗,公章交給局長(zhǎng)張紅亮收存,計(jì)生局、計(jì)劃生育服務(wù)站的全體職工、組織部長(zhǎng)杜玉剛以及當(dāng)時(shí)的請(qǐng)假條、簽到薄和有關(guān)會(huì)議記錄等都能證明,張弄巧不具備作弊加蓋計(jì)生局公章的基本條件。宋玉清對(duì)張松斌的解釋不聽不信,以為欲加之過已成定局,威脅張松斌:不要想逃避懲罰,如不按期歸案連你一并處罰。當(dāng)晚我們這些辦案人員還在和宋玉清書記研究案情、接受宋書記指示時(shí),張松斌來到紀(jì)檢委。向宋玉清嚴(yán)正指出:張松斌本人不是本案的涉案人,黨組織也沒有抽調(diào)他參與本案調(diào)查,宋玉清沒權(quán)對(duì)他指手畫腳,沒有義務(wù)通知任何人,包括他的愛人接受審查和提供證言證詞,調(diào)查案件應(yīng)由紀(jì)檢委派出兩個(gè)以上辦案人員到知情人所在地向知情人調(diào)查取證,被接受調(diào)查的知情人有義務(wù)提供實(shí)事求是的證言證詞;即便張松斌的愛人犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤或是涉案人員,即使應(yīng)予重處也不應(yīng)株連任何親屬。作為一個(gè)紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)干部這種辦案態(tài)度和模式是嚴(yán)重違反黨紀(jì)、黨規(guī)的。對(duì)宋玉清的這種說法和做法要宋玉清和上級(jí)黨組織給予說法。宋玉清才知道淫威不一定都能替代黨的組織原則和組織紀(jì)律,不會(huì)是每一個(gè)共產(chǎn)黨員放棄原則。

      到2013年的12月23日,老干部張弄巧因畏懼宋玉清的淫威,不顧患感冒的小孫子還在輸液,就從3千里之外趕赴平順縣紀(jì)檢委。她密切配合我們辦案人員,共同到計(jì)生局搜尋有關(guān)證據(jù),查找原始的簽到薄、會(huì)議記錄薄、7月23日前后不同時(shí)間段計(jì)生局起草的文件筆跡比對(duì)。在計(jì)生局檔案管理人員不允許我們采集證據(jù)的情況下,張弄巧進(jìn)行了有效的證據(jù)保全,才得以查正核實(shí)她不是作弊加蓋計(jì)生局公章的嫌疑人。真正的作弊者已清楚無疑。計(jì)生局是個(gè)有錢單位,真正的作弊者經(jīng)過多次和宋玉清單獨(dú)“交流疏通”,宋玉清就以沒調(diào)查清楚作弊嫌疑人結(jié)案了。事后才知道,張弄巧是張松斌的愛人,也是西溝人,也曾獲得過“國(guó)家級(jí)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào),如不是她曾辦理過一些超生案件的經(jīng)驗(yàn),肯定難躲過宋玉清給他預(yù)設(shè)的處罰了。

      我們經(jīng)手的幾件大小案例公諸于眾,一來使我們向黨交心,二來是我們向被處理過的黨員交底,希望理解我們是沒有案件辦理、定性、案件定向、處罰決定參與權(quán)的,都是按照宋玉清書記對(duì)案件的預(yù)定意圖去調(diào)查取證,由宋玉清書記定奪的。我們只是盲懵的執(zhí)行者。近一二年來我委辦的幾件紀(jì)律監(jiān)察監(jiān)督案使我們?cè)絹碓讲幻靼准o(jì)檢工作的性質(zhì)和任務(wù),似乎有一種對(duì)黨的負(fù)疚感,對(duì)被監(jiān)督處理過的黨員有一種負(fù)罪感。懇請(qǐng)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門整肅貪腐嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法,查處宋玉清這個(gè)危害黨的利益,不顧群眾利益,經(jīng)濟(jì)利益貪婪、政治立場(chǎng)斜移的害黨、害干、害民的小老虎,重塑黨組織在人民群眾中的崇高形象和威望!

      山西省平順縣紀(jì)檢委及其他單位部分干部

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