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    國家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”擴大內需戰(zhàn)略實施方案》

    為深入貫徹落實“十四五”規(guī)劃《綱要》和《擴大內需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》,近日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”擴大內需戰(zhàn)略實施方案》(以下簡稱《實施方案》),《實施方案》針對制約擴大內需的主要因素,圍繞“十四五”時期實施擴大內需戰(zhàn)略主要目標,明確了重點任務和重要舉措。

    《實施方案》提出,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,“十三五”時期,我國擴大內需戰(zhàn)略取得了積極成效,內需對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用明顯增強。必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,著力推動高質量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,牢牢把握擴大內需這個戰(zhàn)略基點,加快培育完整內需體系,加強需求側管理,以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求,促進供需在更高水平上實現(xiàn)動態(tài)平衡;堅定不移用改革的辦法釋放和激發(fā)市場潛力,實施更高水平對外開放,促進形成強大國內市場,著力暢通國內經(jīng)濟大循環(huán),促進國內國際雙循環(huán)良性互動,為“十四五”時期經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供強勁動力和堅實支撐。

    《實施方案》明確,“十四五”時期實施擴大內需戰(zhàn)略的主要目標是:促進消費投資,內需規(guī)模實現(xiàn)新突破;完善分配格局,內需潛能不斷釋放;提升供給質量,國內需求得到更好滿足;完善市場體系,激發(fā)內需取得明顯成效;暢通經(jīng)濟循環(huán),內需發(fā)展效率持續(xù)提升。

    《實施方案》對標對表《擴大內需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》提出的八個方面重點任務,針對“十四五”時期能夠落實或取得明顯進展的工作,進一步細化實化了相關政策舉措。一是全面促進消費,加快消費提質升級。要持續(xù)提升傳統(tǒng)消費,積極發(fā)展服務消費,加快培育新型消費,大力倡導綠色低碳消費。二是優(yōu)化投資結構,拓展投資空間。要加大制造業(yè)投資支持力度,持續(xù)推進重點領域補短板投資,系統(tǒng)布局新型基礎設施。三是推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,釋放內需潛能。要推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,積極推動農村現(xiàn)代化,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局。四是提高供給質量,帶動需求更好實現(xiàn)。要加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品,積極促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,持續(xù)推動生產(chǎn)性服務業(yè)向高端延伸,著力加強標準質量品牌建設。五是健全現(xiàn)代市場和流通體系,促進產(chǎn)需有機銜接。要提升要素市場化配置水平,加快建立公平統(tǒng)一市場,建設現(xiàn)代流通體系。六是深化改革開放,增強內需發(fā)展動力。要完善促進消費的體制機制,推進投融資體制改革,優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力,發(fā)揮對外開放對內需的促進作用。七是扎實推動共同富裕,厚植內需發(fā)展?jié)摿?。要持續(xù)優(yōu)化初次分配格局,逐步健全再分配機制,重視發(fā)揮第三次分配作用。八是提升安全保障能力,夯實內需發(fā)展基礎。要保障糧食安全,強化能源資源安全保障,推動應急管理能力建設。

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