近日，《2021年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）對(duì)外發(fā)布。《報(bào)告》指出，2021年，我國未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)96.8%，城鄉(xiāng)未成年人在互聯(lián)網(wǎng)普及率方面的差距已基本彌合。但雖然在互聯(lián)網(wǎng)接入機(jī)會(huì)上日趨均等，城鄉(xiāng)未成年人在網(wǎng)絡(luò)使用方面仍然存在較為明顯的差異。
《報(bào)告》發(fā)現(xiàn)，除手機(jī)外，農(nóng)村未成年網(wǎng)民使用筆記本電腦、平板電腦、智能手表等設(shè)備上網(wǎng)的比例均明顯低于城鎮(zhèn)未成年網(wǎng)民；節(jié)假日平均上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)在5小時(shí)以上的，農(nóng)村比城鎮(zhèn)高3.9個(gè)百分點(diǎn)；經(jīng)常在網(wǎng)上玩游戲、看短視頻的，農(nóng)村比城鎮(zhèn)分別高6.0和8.3個(gè)百分點(diǎn)；經(jīng)常使用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、搜索引擎和看新聞的，農(nóng)村比城鎮(zhèn)分別低8.9、6.8和5.0個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，超四成農(nóng)村未成年網(wǎng)民沒有和父母雙方一起生活。這也導(dǎo)致鄉(xiāng)村未成年網(wǎng)民在上網(wǎng)用網(wǎng)上缺少家長(zhǎng)的監(jiān)督約束。比如，只有38.3%的農(nóng)村未成年網(wǎng)民表示上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)經(jīng)常受到家長(zhǎng)限制，這比城鎮(zhèn)低10.4個(gè)百分點(diǎn)。
“上述《報(bào)告》也說明，城鄉(xiāng)未成年人之間仍然存在互聯(lián)網(wǎng)使用差距，未來我們應(yīng)該更加注意避免能力鴻溝的加劇。”中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)副校長(zhǎng)，互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心主任林維說。
林維分析，城市未成年人所受到的網(wǎng)課教育優(yōu)于鄉(xiāng)村未成年人，而農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)生對(duì)在線學(xué)習(xí)的偏好度相對(duì)較低。同時(shí)，城市未成年人受網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育情況更好，而鄉(xiāng)村未成年人沒有接受系統(tǒng)性的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，進(jìn)行自我保護(hù)的意識(shí)也更低。
林維強(qiáng)調(diào)，數(shù)字鴻溝不僅僅是技術(shù)上占有使用的差距，更表現(xiàn)為一種素質(zhì)意識(shí)上的差距。數(shù)字思維和從小習(xí)得獲取信息的能力，對(duì)孩子將來的發(fā)展影響巨大。因此重視并且保障農(nóng)村未成年人的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育是關(guān)乎未成年人素質(zhì)發(fā)展的重要問題?！半S著城鄉(xiāng)未成年人數(shù)字接入鴻溝的逐步消除，使用鴻溝正在成為新的主要矛盾。”林維指出，下一步工作的基本思路應(yīng)當(dāng)從面向未成年人的數(shù)字資源的公平分配逐漸提升到面向未成年人的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的全面發(fā)展上。
此外，林維表示，提升網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量，促進(jìn)數(shù)字教育資源最大限度地公平普惠適用，也是促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教育公平、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)未成年人群體間信息獲取公平的重要路徑。
《報(bào)告》也建議，要彌合城鄉(xiāng)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)鴻溝。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)，特別是留守兒童集中地區(qū)中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)常識(shí)、網(wǎng)絡(luò)技能、網(wǎng)絡(luò)規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的教育；引入社會(huì)力量，幫助農(nóng)村地區(qū)家長(zhǎng)更好承擔(dān)起教導(dǎo)未成年人正確使用互聯(lián)網(wǎng)的責(zé)任；針對(duì)農(nóng)村未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用環(huán)境和使用需求推出相應(yīng)服務(wù)，教他們更好利用網(wǎng)絡(luò)助力學(xué)習(xí)生活。（記者 張蓋倫）
