盡管歐盟一直在公開(kāi)場(chǎng)合以非正式的形式表明了對(duì)俄羅斯石油實(shí)施禁令的態(tài)度，但是由于歐盟各成員國(guó)過(guò)于依賴(lài)俄羅斯石油，沒(méi)有辦法做到完全脫離，因此這個(gè)提議一直沒(méi)有正式公布。不過(guò)經(jīng)過(guò)數(shù)周的斟酌考慮，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩終于在周三正式公布了俄羅斯石油禁令的提議。值得注意的是，在德國(guó)改變其反對(duì)意見(jiàn)后，該提議才能實(shí)現(xiàn)，其表示禁令必須要從現(xiàn)在到年底之間逐步實(shí)施。
馮德萊恩5月4日表示：“我們現(xiàn)在提議對(duì)俄羅斯石油實(shí)施禁令，這將是對(duì)所有俄羅斯石油、海運(yùn)和管道、原油和精煉石油的全面進(jìn)口禁令。我們將確保以一種有序的方式逐步淘汰俄羅斯石油，原油進(jìn)口將在6個(gè)月內(nèi)逐步降至零，柴油等成品油進(jìn)口將在年底前逐步降至零。”
圖源：Energy Monitor
馮德萊恩的態(tài)度也從側(cè)面反映出了歐盟對(duì)于成員國(guó)投反對(duì)票的顧慮，如果無(wú)法解決成員國(guó)的能源供應(yīng)問(wèn)題，這個(gè)提議可能也會(huì)像之前的天然氣禁令一樣“竹籃一場(chǎng)空”。從一開(kāi)始宣布禁止進(jìn)口俄羅斯天然氣開(kāi)始，德國(guó)就一直持反對(duì)意見(jiàn)，匈牙利之后也準(zhǔn)備接受俄羅斯的要求用盧布支付，歐盟內(nèi)部的分歧越來(lái)越大，聯(lián)合制裁俄羅斯的目標(biāo)也變得難以實(shí)現(xiàn)。
對(duì)于最新的石油禁令，匈牙利和斯洛伐克則表示，需要數(shù)年時(shí)間才能在不嚴(yán)重?fù)p害本國(guó)經(jīng)濟(jì)的情況下取代俄羅斯的石油，因?yàn)檫@兩個(gè)國(guó)家都地處內(nèi)陸，無(wú)法通過(guò)海運(yùn)將石油進(jìn)口到港口。為了克服這兩個(gè)國(guó)家投否權(quán)票的威脅，歐盟今天上午公布的提案也給予匈牙利和斯洛伐克一個(gè)豁免：將逐步淘汰的時(shí)間延長(zhǎng)到2023年底。
歐洲仍然是俄羅斯石油的最大市場(chǎng)/圖源：Energy Monitor
從俄羅斯的角度來(lái)說(shuō)，歐盟禁止進(jìn)口俄羅斯石油的提議可能會(huì)在年底前使俄羅斯石油產(chǎn)量再下降10%，使其供應(yīng)損失增加一倍。自2月份以來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)制裁，俄羅斯生產(chǎn)商的日產(chǎn)量減少了約100萬(wàn)桶，如果這些措施得以實(shí)施，該地區(qū)每天可能會(huì)停止購(gòu)買(mǎi)大約150萬(wàn)桶俄羅斯石油。
不過(guò)6個(gè)月的緩沖期也給了俄羅斯適應(yīng)的機(jī)會(huì)。現(xiàn)在印度正在“瘋狂”購(gòu)買(mǎi)俄羅斯的打折石油，每天大約有50萬(wàn)桶石油供應(yīng)可能被重新運(yùn)往印度，這意味著每天的產(chǎn)量損失為100萬(wàn)桶。除此之外，俄羅斯賣(mài)家有足夠的時(shí)間找到新的買(mǎi)家，目前折扣價(jià)格對(duì)不少?lài)?guó)家都有很大的吸引力。
總的來(lái)說(shuō)，這項(xiàng)禁令最終受傷害最大的還是歐洲，一些歐洲國(guó)家會(huì)發(fā)現(xiàn)受到禁令限制，很難找到替代供應(yīng)。另外，制裁還會(huì)把這些傷害嫁禍給歐盟公民。
