近日
云南省財(cái)政廳、云南省科學(xué)技術(shù)廳印發(fā)
《云南省財(cái)政支持“十四五”科技創(chuàng)新若干措施》
充分發(fā)揮財(cái)政在創(chuàng)新型云南建設(shè)中
重要支撐和保障作用
全力支持組織實(shí)施
《云南省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》
全文如下
為貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述、考察云南重要講話精神,以及省第十一次黨代會(huì)關(guān)于全力實(shí)施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等八大工程的總體部署要求,充分發(fā)揮財(cái)政在創(chuàng)新型云南建設(shè)中重要支撐和保障作用,全力支持組織實(shí)施《云南省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》。到2025年,累計(jì)突破重大關(guān)鍵核心技術(shù)500項(xiàng),開發(fā)重點(diǎn)新產(chǎn)品500個(gè);建成云南實(shí)驗(yàn)室5個(gè)以上,完成省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重組,建設(shè)一批省技術(shù)創(chuàng)新中心等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),力爭(zhēng)獲批全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等高水平研發(fā)平臺(tái)5個(gè)以上;引進(jìn)培養(yǎng)一批高層次科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì);全省研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入達(dá)525億元;國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)3500家以上;年度技術(shù)合同成交金額達(dá)到130億元以上;公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到12%。優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破,創(chuàng)新型云南基本建成。特制定以下措施:
一、支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
打造發(fā)展新動(dòng)能
(一)支持工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。圍繞先進(jìn)可再生能源發(fā)電及綜合利用、新型智能電網(wǎng)、新型儲(chǔ)能裝備與系統(tǒng)集成等“綠色能源”產(chǎn)業(yè),先進(jìn)裝備制造、智能制造、新能源汽車及節(jié)能汽車等先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè),有色金屬、黑色金屬、稀貴金屬、液態(tài)金屬、化工材料等新材料產(chǎn)業(yè),5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新需求,部署實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),促進(jìn)綠色能源與先進(jìn)制造深度融合,培育新一代信息技術(shù)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)支持高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。圍繞全省綠色食品品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),按照設(shè)施化、有機(jī)化、數(shù)字化發(fā)展方向,聚焦生物育種、綠色高效生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生物生態(tài)安全、智慧農(nóng)業(yè)、營(yíng)養(yǎng)健康與特色食品開發(fā)、食品標(biāo)準(zhǔn)與食品安全等領(lǐng)域,大力實(shí)施科技興農(nóng)行動(dòng),部署實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),全面支撐“一二三”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。
(三)支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。聚焦疫苗、生物技術(shù)藥、配方顆粒為代表的現(xiàn)代中藥轉(zhuǎn)型、化學(xué)藥、醫(yī)療器械及健康產(chǎn)品等領(lǐng)域科技創(chuàng)新需求,部署實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),推進(jìn)新產(chǎn)品研發(fā)、上市品種二次開發(fā)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升,發(fā)揮科技在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用。
(四)支持民生與生態(tài)文明領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。圍繞精準(zhǔn)智慧保障、突發(fā)事件和自然災(zāi)害預(yù)防控制等公共安全領(lǐng)域,重大疾病防治、應(yīng)對(duì)人口老齡化、婦女兒童及殘疾人健康等人口健康領(lǐng)域,九大高原湖泊保護(hù)治理、水土氣等環(huán)境治理和防治、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)修復(fù)和生態(tài)安全、綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域科技創(chuàng)新需求,部署實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),助力平安云南和健康云南建設(shè),讓科技成果更多更公平惠及各族人民,為建成我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)科技力量。
(五)支持基礎(chǔ)研究新優(yōu)勢(shì)培育。圍繞優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域打造基礎(chǔ)研究小高地,聚焦生態(tài)與生物多樣性、生物醫(yī)學(xué)與健康、遺傳資源與生物安全、綠色能源、綠色材料、綠色食品、天文與空間科學(xué)等領(lǐng)域基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題,部署實(shí)施一批基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,支持青年科技人才開展基礎(chǔ)研究。支持國(guó)家、省野外科學(xué)觀測(cè)研究站建設(shè)。引導(dǎo)全社會(huì)加大基礎(chǔ)研究投入,深入實(shí)施NSFC聯(lián)合基金,支持組建政府—企業(yè)基礎(chǔ)研究聯(lián)合基金、行業(yè)基礎(chǔ)研究聯(lián)合基金。
二、支持重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
構(gòu)建領(lǐng)先科技力量
(六)支持重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。圍繞合金鋁、稀貴金屬新材料、節(jié)能減排、種質(zhì)資源、中藥材等領(lǐng)域高水平建設(shè)云南實(shí)驗(yàn)室,5年內(nèi),每年每個(gè)實(shí)驗(yàn)室平均安排1億元資金補(bǔ)助。支持全國(guó)和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),圍繞非人靈長(zhǎng)類生物醫(yī)學(xué)、天然藥物開發(fā)應(yīng)用、高原山地生態(tài)與環(huán)境、高原湖泊生態(tài)治理、天文等優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域新建全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,對(duì)新認(rèn)定的全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予1000萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。支持已建成全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室能力提升。圍繞生物醫(yī)藥、現(xiàn)代信息技術(shù)、智能制造、新材料、新能源、融媒體等領(lǐng)域,優(yōu)化重組和新建30家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。對(duì)批準(zhǔn)建設(shè)的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,在2年建設(shè)期內(nèi)給予200萬(wàn)元資金補(bǔ)助。對(duì)進(jìn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)的全國(guó)和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,按照績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,分等次給予運(yùn)行資金補(bǔ)助。支持重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)獲批國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的,省級(jí)財(cái)政按照國(guó)家要求足額安排配套資金,對(duì)省級(jí)自主建設(shè)的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,采取“一事一議”給予支持。
(七)支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。聚焦綠色鋁、硅材料、新能源、生物醫(yī)藥、生物種業(yè)、先進(jìn)制造、新材料、數(shù)字云南、綠色食品、重大疾病防治等領(lǐng)域,支持建設(shè)云南省技術(shù)創(chuàng)新中心10個(gè)、臨床醫(yī)學(xué)研究中心20個(gè),力爭(zhēng)建成國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心1—2個(gè)。對(duì)獲得認(rèn)定的省技術(shù)創(chuàng)新中心,在3年建設(shè)期內(nèi)給予500萬(wàn)元資金支持;對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心給予500萬(wàn)元一次性資金補(bǔ)助。對(duì)進(jìn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)的國(guó)家和省技術(shù)創(chuàng)新中心,按其提供公共服務(wù)績(jī)效給予運(yùn)行資金補(bǔ)助。
三、支持創(chuàng)新型市場(chǎng)主體培育發(fā)展
夯實(shí)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)
(八)支持高新技術(shù)企業(yè)引育。加快實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“三倍增”行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)首次認(rèn)定、3年有效期滿重新認(rèn)定、省外整體遷入云南的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),按相關(guān)政策給予補(bǔ)助。支持開展省高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定工作,對(duì)首次進(jìn)入高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的給予一次性補(bǔ)助。
(九)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)持續(xù)推進(jìn)。通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、績(jī)效評(píng)價(jià)后補(bǔ)助、發(fā)放科技創(chuàng)新券等形式支持“雙創(chuàng)”載體服務(wù)科技型企業(yè)。支持“雙創(chuàng)”孵化載體建設(shè),對(duì)新獲認(rèn)定的國(guó)家、省科技企業(yè)孵化器(含國(guó)家大學(xué)科技園),國(guó)家專業(yè)化眾創(chuàng)空間、省眾創(chuàng)空間(含國(guó)家備案的眾創(chuàng)空間)分別給予一次性補(bǔ)助。支持“雙創(chuàng)”載體孵化培育科技型企業(yè),載體內(nèi)每新增1家國(guó)家、省科技型中小企業(yè)和國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)分別給予補(bǔ)助。支持“雙創(chuàng)”載體培育上市企業(yè),孵化企業(yè)在孵化期間或畢業(yè)后5年內(nèi)成功上市的,給予“雙創(chuàng)”載體一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。支持舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,對(duì)獲得云南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)給予補(bǔ)助。
(十)支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育建設(shè)。對(duì)3年培育期內(nèi)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),按有關(guān)規(guī)定給予資金支持。對(duì)引入的高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu),采取“一院(所)一策、一事一議”的方式給予支持,科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行“預(yù)算+負(fù)面清單”管理模式。對(duì)國(guó)內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)等來(lái)滇新設(shè)立的研發(fā)總部、區(qū)域研發(fā)中心或高水平研究院,被認(rèn)定為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)并評(píng)估為優(yōu)秀的,給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
四、支持科技園區(qū)發(fā)展
爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)域創(chuàng)新樣板
(十一)支持園區(qū)提質(zhì)增效和創(chuàng)建升級(jí)。建立三級(jí)科技聯(lián)動(dòng)投入機(jī)制,省級(jí)財(cái)政、州(市)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)按照3:3:4的比例出資,設(shè)立科技創(chuàng)新聯(lián)合資金,支持園區(qū)科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化園區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位和升級(jí)激勵(lì),對(duì)年度綜合評(píng)價(jià)結(jié)果達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)給予一次性研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持,對(duì)新獲批的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)給予最高1000萬(wàn)元一次性研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,對(duì)新獲批的省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)給予研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持。
(十二)支持創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群培育發(fā)展。支持科技園區(qū)按照“一區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”原則,圍繞生物醫(yī)藥、新材料、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、新能源等領(lǐng)域打造若干區(qū)域特色明顯的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。省州(市)共同支持創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,鼓勵(lì)集群內(nèi)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,按照創(chuàng)新鏈支撐產(chǎn)業(yè)鏈組織實(shí)施重大科技專項(xiàng),省級(jí)財(cái)政對(duì)每個(gè)重大科技專項(xiàng)給予支持,加快形成產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)能。
五、支持科技人才團(tuán)隊(duì)培引
構(gòu)筑創(chuàng)新人才高地
(十三)支持高質(zhì)量科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)通過(guò)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組入選的高層次科技人才(團(tuán)隊(duì)),按規(guī)定安排科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及省技術(shù)創(chuàng)新人才培育,對(duì)入選人才在培養(yǎng)期內(nèi)給予一定額度的經(jīng)費(fèi)資助。
(十四)持續(xù)支持院士及其團(tuán)隊(duì)承擔(dān)重大科技項(xiàng)目。對(duì)新建的院士工作站、專家工作站,分別給予180萬(wàn)元、90萬(wàn)元資金支持。對(duì)在建的院士專家工作站,根據(jù)建站單位實(shí)際需求給予項(xiàng)目支持。鼓勵(lì)省外“兩院”院士及其團(tuán)隊(duì)入滇實(shí)施重大科技攻關(guān)或成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,按“動(dòng)態(tài)申報(bào)”、及時(shí)立項(xiàng)的方式組織實(shí)施。持續(xù)支持在滇“兩院”院士開展自由探索,每位院士每年給予項(xiàng)目支持。對(duì)在滇“兩院”院士牽頭承擔(dān)的重大科技攻關(guān)任務(wù),按5年一個(gè)周期給予穩(wěn)定支持,在確定的重點(diǎn)方向、領(lǐng)域、任務(wù)范圍內(nèi),由領(lǐng)銜院士自主確定研究課題,自主選聘科研團(tuán)隊(duì),自主安排科研經(jīng)費(fèi)使用。
六、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化
推動(dòng)科技經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展
(十五)支持科技項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持高校、科研院所、企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,根據(jù)技術(shù)合同交易金額或有關(guān)股權(quán)折算金額,每項(xiàng)科技成果按照20%給予資金補(bǔ)助,每項(xiàng)最高可補(bǔ)助200萬(wàn)元。支持企業(yè)開展科技成果應(yīng)用示范,根據(jù)該科技成果新增產(chǎn)值的5%給予一次性補(bǔ)助,最高可補(bǔ)助500萬(wàn)元。對(duì)暫不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,但符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、首次投向市場(chǎng)的科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)品推行首購(gòu)和訂購(gòu)制,對(duì)采購(gòu)方按照成交金額的10%給予補(bǔ)助,最高可補(bǔ)助500萬(wàn)元。
(十六)支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)基地建設(shè)。支持高校、科研院所建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中試孵化基地和中試平臺(tái)。根據(jù)績(jī)效考評(píng)結(jié)果給予運(yùn)行補(bǔ)助。省委、省政府確定的重大科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),最高可補(bǔ)助1億元。加大對(duì)技術(shù)成果交易和運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持力度,對(duì)績(jī)效突出的給予資金補(bǔ)助。
(十七)支持科技金融結(jié)合。鼓勵(lì)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、產(chǎn)業(yè)基金等投向科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)創(chuàng)新主體上市融資,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的險(xiǎn)種,鼓勵(lì)銀行開發(fā)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的科技金融新產(chǎn)品。對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中發(fā)生的貸款利息、擔(dān)保費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及風(fēng)險(xiǎn)損失給予一定比例的補(bǔ)助。大力推廣使用科技創(chuàng)新券。
七、支持鄉(xiāng)村振興
加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
(十八)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)集成與示范。圍繞構(gòu)建全面支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的科技創(chuàng)新和服務(wù)體系,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,聚焦綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展等領(lǐng)域,支持實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)集成與示范項(xiàng)目。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新供給,以科技創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(十九)打造科技創(chuàng)新示范縣和示范村。聚焦“一縣一業(yè)”、“一村一品”和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),實(shí)施“百企百村百品牌”工程,支持培育具有科技示范帶動(dòng)作用的新型經(jīng)營(yíng)主體100家,實(shí)現(xiàn)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)縣域全覆蓋。支持重點(diǎn)打造科技創(chuàng)新示范縣10—20個(gè),科技創(chuàng)新示范村100個(gè)。支持重點(diǎn)打造綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等品牌100個(gè)。
(二十)支持科技人員服務(wù)鄉(xiāng)村振興。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興科技服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),組織科技特派團(tuán)和科技特派員開展成果轉(zhuǎn)化和科技服務(wù),對(duì)選派的科技特派團(tuán)、科技特派員按服務(wù)年度給予資金補(bǔ)助,加大財(cái)政金融引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技特派團(tuán)、科技特派員的信貸支持力度。
八、支持面向南亞東南亞科技創(chuàng)新中心建設(shè)
打造創(chuàng)新資源匯集區(qū)
(二十一)支持創(chuàng)新開放合作平臺(tái)建設(shè)。支持建設(shè)1個(gè)科創(chuàng)中心總部、3個(gè)科創(chuàng)中心、若干科創(chuàng)中心分中心和科創(chuàng)中心海外分中心;支持與國(guó)外合作共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,在3年建設(shè)期內(nèi)給予一定資金支持。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省國(guó)際科技合作基地給予一次性資金補(bǔ)助。
(二十二)支持科技人才智力交流合作。實(shí)施“智匯云南”行動(dòng)計(jì)劃,吸引南亞?wèn)|南亞國(guó)家青年科學(xué)家和企業(yè)家來(lái)云南開展科學(xué)研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和技術(shù)培訓(xùn),實(shí)施期內(nèi)每名外籍人才每月給予生活補(bǔ)助,培訓(xùn)班按時(shí)長(zhǎng)給予相應(yīng)資金支持。面向南亞?wèn)|南亞和環(huán)印度洋國(guó)家培養(yǎng)選派國(guó)際科技特派員,對(duì)新認(rèn)定的個(gè)人和法人國(guó)際科技特派員按有關(guān)政策分別給予資金支持。支持開展中國(guó)—南亞技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新合作大會(huì)、南亞?wèn)|南亞技術(shù)轉(zhuǎn)移對(duì)接洽談會(huì)、東亞峰會(huì)新能源論壇和云南國(guó)際人才交流會(huì)等活動(dòng)。
九、加強(qiáng)財(cái)稅政策引導(dǎo)
強(qiáng)化績(jī)效管理
(二十三)明確職責(zé)分工。省財(cái)政廳統(tǒng)籌預(yù)算安排,對(duì)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,適時(shí)組織實(shí)施政策和重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。省科技廳負(fù)責(zé)規(guī)范項(xiàng)目管理,預(yù)算編制和執(zhí)行,健全內(nèi)控和監(jiān)督制度,做好項(xiàng)目資金績(jī)效管理。
(二十四)加大財(cái)政投入。按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革要求,把科技作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)加大各級(jí)財(cái)政科技投入力度。充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本投向創(chuàng)新領(lǐng)域。完善研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,引導(dǎo)高校、科研院所、企業(yè)等各類創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入,形成省、州(市)、縣(市、區(qū))共抓研發(fā)工作合力。
(二十五)強(qiáng)化績(jī)效管理。加強(qiáng)事前、事中、事后全過(guò)程績(jī)效管理。健全科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,積極引入國(guó)內(nèi)同行評(píng)價(jià)、第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)、社會(huì)公眾評(píng)價(jià)等,不定期開展科技創(chuàng)新支持政策執(zhí)行情況評(píng)估,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為政策實(shí)施、資金安排的重要依據(jù)。強(qiáng)化創(chuàng)新主體履行科研誠(chéng)信建設(shè)的主體責(zé)任,完善內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,不斷提高資金使用效益。
來(lái)源 “云南省人民政府網(wǎng)”微信公眾號(hào)
責(zé)編 貓恩泊
校對(duì) 劉自學(xué)
審核 嚴(yán)云
終審 劉超