據(jù)法新社報(bào)道,上個(gè)月末舉行的歐盟峰會(huì)上,關(guān)于對(duì)俄石油禁運(yùn)竟然出奇地達(dá)成一致。原本很多國(guó)家包括馮德萊恩都沒有寄希望于能在5月敲定制裁,但匈牙利在最后時(shí)刻松口表示“滿意解決方案”,歐盟才完成了第六輪制裁。歐委會(huì)強(qiáng)硬宣布,他們對(duì)俄羅斯的石油進(jìn)口將在今年年底削弱90%以上,俄方將面臨石油難以出口的境地,這會(huì)給他們?cè)跒蹩颂m的撤軍施加最大程度的壓力。
但在制裁頒布后,有一個(gè)當(dāng)務(wù)之急就是如何去尋找數(shù)量巨大的原油來填補(bǔ)歐洲的缺口。從制裁案中可以知道,歐盟打算禁運(yùn)俄羅斯所有的“貨輪油”,但不會(huì)涉及到以管道方式售賣到歐洲的石油;目前沙特、阿聯(lián)酋等產(chǎn)油國(guó)對(duì)西方政府的反應(yīng)冷淡,并未提高產(chǎn)量,而伊朗因?yàn)樵凇兑梁藚f(xié)議》上的不滿,也并沒有和西方國(guó)家交涉。如果在斷絕了俄羅斯的石油供應(yīng)的同時(shí),沒有找到新的下家的話,歐洲將被迫以越來越高的價(jià)格在國(guó)際上“哄搶”關(guān)鍵能源石油,不少國(guó)家的經(jīng)濟(jì)將會(huì)在很短時(shí)間陷入崩潰。
5日,英媒路透社宣布了一條關(guān)鍵消息:他們從至少五名消息人士那里獲悉到,美國(guó)正準(zhǔn)備悄悄允許被其常年制裁的委內(nèi)瑞拉運(yùn)送石油給歐洲。美國(guó)國(guó)務(wù)院在一份信件中公布了他們下一步的計(jì)劃:拜登政府通過特別程序解禁在國(guó)際上禁運(yùn)的委內(nèi)瑞拉石油出口渠道,然后由意大利和西班牙的兩家石油公司裝船運(yùn)往歐洲,以填補(bǔ)俄羅斯石油被制裁后造成的空缺。這份聲明中特別標(biāo)注:美國(guó)政府給委內(nèi)瑞拉石油開綠燈的一個(gè)核心前提是“只能運(yùn)給歐洲”,他們?nèi)绻噲D利用這些豁免程序出口到其他國(guó)家,將被制止。
此前,全球已經(jīng)探明石油儲(chǔ)量第一的國(guó)家委內(nèi)瑞拉因?yàn)樵馐苊绹?guó)制裁,被禁止了向國(guó)際市場(chǎng)出售石油的資格,美國(guó)給出的理由是馬杜羅政府“獨(dú)裁”和“侵犯人權(quán)”。此舉導(dǎo)致委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)支柱石油業(yè)迅速萎縮,甚至國(guó)內(nèi)煉油廠等基礎(chǔ)設(shè)施都沒有財(cái)力建設(shè),大量公司倒閉。自此后他們就成為“遍地黃金但無法變現(xiàn)”的國(guó)家,還欠下了大量外債。馬杜羅政府始終拒絕向美國(guó)屈服,認(rèn)為美方的封鎖只是換取他們低頭的條件,委瑞內(nèi)拉絕對(duì)不愿意被美國(guó)控制。
值得一提的還有,報(bào)道中路透社披露了拜登此舉的另一個(gè)目的:將委內(nèi)瑞拉的石油產(chǎn)量分流走一部分,讓他們無法出售給中國(guó),盡管這種做法的可行性還沒有得以證實(shí)。對(duì)此有評(píng)論認(rèn)為,就在不久前美國(guó)還宣布對(duì)委內(nèi)瑞拉的“解封”條件就是他們必須要做出“民主改革”,現(xiàn)在又為了一己私利開放向歐洲運(yùn)輸原油,可見他們的這種標(biāo)準(zhǔn)是極具雙重性和諷刺意味的。