來源：環(huán)球時報

近日全球第三大硅晶圓廠臺灣環(huán)球晶圓公司宣布將在得克薩斯州興建全美最大的12寸晶圓廠，這被認為是美國推動半導(dǎo)體供應(yīng)鏈多元化的又一個成果。在新冠肺炎疫情和俄烏沖突等復(fù)雜的全球態(tài)勢下，美國對華科技戰(zhàn)依然是升級態(tài)勢。

從2016年出手制裁中興，美國政府針對中國高技術(shù)行業(yè)的政治打壓持續(xù)至今。雖然現(xiàn)在還遠沒到最終見分曉的時刻，但各種復(fù)雜微妙的信號已經(jīng)顯現(xiàn)，通過抽絲剝繭深入辨析，能夠看出這一場美國針對中國科技戰(zhàn)的基本邏輯和趨勢。

毫無疑問，美國政府憑借著霸權(quán)力量，將科技政治化、武器化的行為，并非都是徒然。這對全球供應(yīng)鏈的沖擊和破壞毋庸置疑，對中國科技企業(yè)造成的短期損失也不容低估，比如因手機芯片斷供，至少造成華為智能手機業(yè)務(wù)每年1000億美元以上的損失，蘋果、高通等公司大為受益。此外，美國政府最大的希望就是借此重構(gòu)全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈，今天美國生產(chǎn)的芯片僅占全球供應(yīng)份額的12%，比20世紀90年代下降40%。美國政府試圖通過政治干預(yù)，扭轉(zhuǎn)本國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的衰減勢頭，在供應(yīng)鏈層面確保美國優(yōu)勢和安全。

美國發(fā)動科技戰(zhàn)的核心戰(zhàn)略目標，一是阻擋中國科技的發(fā)展和升級，二是鞏固美國供應(yīng)鏈優(yōu)勢，維持科技競爭力。一舉兩得，正是其如意算盤。而背后的推動力量，不僅包括大量美國政客和精英，還有不少類似谷歌前董事長艾瑞克·施密特等企業(yè)家群體，他們無法通過正常的公平競爭取勝，就想借助美國的霸權(quán)力量。

美國的制裁第一次徹底打破了我們幾十年來一直認為的可以基于中美依存關(guān)系持續(xù)發(fā)展的美好愿望，粉碎了認為可以長期依賴美國核心技術(shù)的固有認知，反而成為凝聚中國上下共識、強化國家戰(zhàn)略科技力量的最強動力。根據(jù)彭博社數(shù)據(jù)，2021年中國芯片行業(yè)平均銷售額增長速度世界第一。全球20家增長速度最快的芯片行業(yè)公司中，19家都來自中國，相比2020年的8家增長了137%。2021年全球半導(dǎo)體制造設(shè)備支出增長44%，中國大陸猛增58%，第二次成為全球半導(dǎo)體設(shè)備最大市場。

美國科技戰(zhàn)“成事不足敗事有余”的殺傷力，已經(jīng)開始顯現(xiàn)。而且這種殺傷力的代價會在未來更多地釋放和顯現(xiàn)。無論是特朗普政府還是拜登政府，迄今針對中國半導(dǎo)體行業(yè)和整個科技行業(yè)的遏制行為，本質(zhì)上都是以政府之手野蠻干預(yù)全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈的市場之手。如果這樣能讓美國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)更加強大，那市場經(jīng)濟的基本規(guī)律就得改寫，科技創(chuàng)新的基本范式就得倒置。事實上，美國想增強供應(yīng)鏈優(yōu)勢的最佳路徑，也就是過去30年歷史充分證明的路徑：進一步強化美國全球獨一無二的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化的固有優(yōu)勢，與中國形成更好的優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)合作，更好地服務(wù)全球市場。

時代大勢浩浩蕩蕩，數(shù)字時代的發(fā)展進程與新的格局已經(jīng)越來越清晰：隨著全球網(wǎng)民突破50億，全球高技術(shù)發(fā)展重心開始從過去以服務(wù)全球中等收入群體數(shù)字化為核心，轉(zhuǎn)向“人人上網(wǎng)”、全民邁入數(shù)字時代。北美網(wǎng)民的全球占比已經(jīng)不足7%，歐美網(wǎng)民總和在全球占比僅20%左右，而亞洲網(wǎng)民已經(jīng)占全球一半以上。而未來新增長點的全球剩余未上網(wǎng)人口，90%都在亞非拉。這種格局之下，美國放棄與中國合作，繼續(xù)沿用舊有的思維模式，期望自身或者通過策動盟友來壟斷高技術(shù)的主導(dǎo)權(quán)，顯然是逆時代潮流而動。

要讓美國政府停止科技戰(zhàn)，一是用事實證明，科技戰(zhàn)無損于中國科技發(fā)展，反而刺激和促進了中國科技攻堅克難；二是讓美國自身越來越看清楚，發(fā)動科技戰(zhàn)失大于得，弊大于利，科技戰(zhàn)造成的利益失衡讓美方痛入骨髓。

未來一段時間，科技戰(zhàn)導(dǎo)致的全球產(chǎn)業(yè)鏈混亂還將加劇。在各種混亂矛盾的信息中，我們要始終保持戰(zhàn)略定力，一方面，不能盲目樂觀，這場科技戰(zhàn)對我們是一次巨大的警示，暴露了過去發(fā)展方式的短板和戰(zhàn)略盲區(qū)，而亡羊補牢不可能一蹴而就，需要我們從基礎(chǔ)教育、高等教育、基礎(chǔ)研究等層面完成制度和戰(zhàn)略根本性的脫胎換骨。其次，美國政府對華科技戰(zhàn)不可能短期內(nèi)偃旗息鼓。他們會琢磨出更多的招數(shù)。比如，借助“印太經(jīng)濟框架”和“半導(dǎo)體四方聯(lián)盟”，不斷升級將中國擠出全球供應(yīng)鏈的動作，還有期待搶奪和“替代”中國從中漁利的歐盟、印度、韓國和越南等諸多角色微妙的國家不同程度地推波助瀾。這場由美國策動的推動全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈大重構(gòu)的圖謀，注定了是一個交織著技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟利益和政治利益等錯綜復(fù)雜的地緣政治大棋盤。

因此，我們要正視這場科技戰(zhàn)的短期代價和陣痛。只要我們堅定戰(zhàn)略，堅守高技術(shù)的基本規(guī)律，把握全球化的趨勢和進程，始終圍繞一個中心任務(wù)：不斷強化自身的產(chǎn)業(yè)競爭力和技術(shù)創(chuàng)新能力，因勢利導(dǎo)，將這場極限打壓變成我們高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的極限測試，將危機轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展的動力。那么未來美國針對中國的科技戰(zhàn)終將出現(xiàn)一個難以為繼的新的平衡點。

當(dāng)下，我們除了進一步加大半導(dǎo)體設(shè)備和制造的投資力度，強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性能力，還有一點，必須打掉美國制裁行為的“增強回路”，讓“中國企業(yè)跌倒，美國企業(yè)吃飽”的靈丹妙藥，變成“中企未搞倒，美企糟了糕”的毒藥。這樣在短期和長期負面效應(yīng)的雙面夾擊之下，盡可能縮短讓美國懸崖勒馬的歷史拐點時間。最終讓全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)真正擺脫政治化、武器化的惡性干預(yù)，回歸讓市場促進競爭和發(fā)展的本質(zhì)，回歸以創(chuàng)新驅(qū)動人類發(fā)展和進步的軌道，回歸以科技造福全人類的初心。（作者是浙江大學(xué)求是特聘教授、清華長三角研究院數(shù)字文明研究中心主任）