美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的具體表現(xiàn)目的是什么?美國(guó)為什么老是針對(duì)我們中國(guó)呢?其實(shí)最早我們也是因?yàn)橹刑K決裂才和美國(guó)建交的,國(guó)際問(wèn)題不是臺(tái)面上這么的簡(jiǎn)單,只能說(shuō)和俄羅斯關(guān)系越好,可能跟美國(guó)就沒(méi)辦法那么親密,大國(guó)之間算是有點(diǎn)互相牽制的意思。
中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院30日發(fā)布《大圍剿:俄烏沖突以來(lái),美國(guó)對(duì)華政策的進(jìn)展評(píng)估與中國(guó)應(yīng)對(duì)》報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為,俄烏沖突并未延緩美國(guó)對(duì)華全面競(jìng)爭(zhēng)之勢(shì)。
統(tǒng)計(jì)顯示,截至5月16日,美國(guó)針對(duì)中國(guó)的壓制行動(dòng)有24項(xiàng),體現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)、金融、意識(shí)形態(tài)、軍事科技、地緣政治等多個(gè)領(lǐng)域。
報(bào)告就此指出,美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)名為“綜合威懾”,實(shí)則開(kāi)啟了“大圍剿”。美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)格局可概述為五點(diǎn):
一是加緊構(gòu)建對(duì)華圍堵的“印太經(jīng)貿(mào)小圈子”。包括加緊布局“印太經(jīng)濟(jì)框架”、組建“半導(dǎo)體聯(lián)盟”、對(duì)特定企業(yè)實(shí)施針對(duì)性制裁、威逼中國(guó)切斷中俄經(jīng)貿(mào)往來(lái)等。
二是多空并舉、金融施壓中國(guó)企業(yè)。頻繁將中概股列入“預(yù)摘牌”名單;公開(kāi)威脅凍結(jié)中國(guó)的海外資產(chǎn);限制美國(guó)公司對(duì)中國(guó)公司投資等。
三是在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)θA攻擊污蔑。發(fā)布諸多中俄“同謀”虛假信息;炒作“今日烏克蘭,明日臺(tái)灣”謬論等等。
四是以“切香腸”方式挑動(dòng)臺(tái)灣問(wèn)題。軍事方面,對(duì)臺(tái)軍售武器更具威力;政治方面,對(duì)臺(tái)立場(chǎng)表述愈加模糊,進(jìn)一步拱火兩岸局勢(shì)。
五是在軍事科技領(lǐng)域不斷壓制中國(guó)發(fā)展。存在隨時(shí)對(duì)華關(guān)閉人工智能基礎(chǔ)平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn);抓緊部署對(duì)華的空天一體化信息網(wǎng)絡(luò)封鎖;試圖限制中國(guó)軍事科技領(lǐng)域人才培養(yǎng)等。
報(bào)告指出,總體看,拜登政府將競(jìng)爭(zhēng)定為中美關(guān)系的主軸,對(duì)華基本思路、基本戰(zhàn)略和強(qiáng)硬姿態(tài)在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)發(fā)生根本改變。中美全面“攤牌”的概率在上升。中美博弈將呈現(xiàn)高、中、低烈度的三種可能性,即中美走向全面軍事對(duì)抗、逐步走向中美全面脫鉤、中美緊張關(guān)系成為常態(tài)。
報(bào)告提出了中國(guó)應(yīng)對(duì)美國(guó)“大圍剿”的建議——
抓緊制定在經(jīng)貿(mào)、金融領(lǐng)域反圍堵、反制裁預(yù)案,加強(qiáng)數(shù)字治理合作。以亞太區(qū)域合作應(yīng)對(duì)美國(guó)印太經(jīng)濟(jì)框架。加快推動(dòng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的落地以及加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)的相關(guān)談判,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。同時(shí),對(duì)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)進(jìn)行多元化、大范圍布局,構(gòu)建智能化的供應(yīng)鏈體系;完善與提升可以繞開(kāi)SWIFT系統(tǒng)的人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)功能,將“數(shù)字人民幣”融入此系統(tǒng),等等。
二是以我為主,加緊制定金融強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與方案。進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)內(nèi)生穩(wěn)定機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)股票注冊(cè)制改革;中國(guó)資本自由流動(dòng)的程度需繼續(xù)審慎控制,避免形成過(guò)大的人民幣貶值和資本外流壓力;加大金融信創(chuàng)的推廣實(shí)施力度。
三是加快能源自主進(jìn)程,制定能源替代“三步走”戰(zhàn)略。短期,制定“節(jié)煤穩(wěn)油增氣”戰(zhàn)略;中期,推出一系列相應(yīng)配套政策,涉及法律、確權(quán)以及稅收等領(lǐng)域。長(zhǎng)期,通過(guò)擴(kuò)大可再生能源規(guī)模實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)完全自主可控。
報(bào)告還建議中國(guó)主動(dòng)設(shè)置議程,逐漸引領(lǐng)中美輿論戰(zhàn)的節(jié)奏;嚴(yán)防美國(guó)“以臺(tái)制華”,盡快出臺(tái)《祖國(guó)統(tǒng)一促進(jìn)法》;強(qiáng)化軍事科技,盡快建立獨(dú)立自主可控的關(guān)鍵技術(shù)體系。
《報(bào)告》總結(jié)指出,中國(guó)應(yīng)放棄避免同美國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的幻想,以底線思維努力防范最壞軍事戰(zhàn)爭(zhēng)攤牌可能性的發(fā)生,并在適應(yīng)中美關(guān)系緊張新常態(tài)的同時(shí)主動(dòng)塑造中美關(guān)系,尋求中美合作的可能性,在關(guān)鍵問(wèn)題上形成合作共識(shí),推動(dòng)全球治理尤其是全球數(shù)據(jù)治理的有效開(kāi)展。
2017 年 12 月,特朗普政府發(fā)表《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》,認(rèn)為長(zhǎng)遠(yuǎn)看能挑戰(zhàn)美國(guó)霸權(quán)地位的除俄羅斯就是中國(guó),兩國(guó)是現(xiàn)行國(guó)際秩序的“修正主義者”,是美國(guó)的“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。特朗普政府要對(duì)華進(jìn)行“全政府”和“全社會(huì)”的對(duì)抗,甚至不惜與中國(guó)進(jìn)行“新冷戰(zhàn)”。美國(guó)對(duì)華態(tài)度轉(zhuǎn)變有其脈絡(luò)和成因。建交 40 周年之際,中美進(jìn)入重新相互認(rèn)知期,兩國(guó)要尋找新的合作領(lǐng)域,避免把貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)為全面對(duì)抗。