作為一個人口不足千萬的中美洲小國，薩爾瓦多去年將比特幣確立為本國法定貨幣的操作驚呆市場。一年來，跌宕起伏的比特幣價格讓薩爾瓦多人民徹底坐上了過山車，但卻讓薩爾瓦多總統(tǒng)納伊布·布克爾（Nayib Bukele）意外地收獲了一眾信徒——不少國家正嘗試走上薩爾瓦多的道路。薩爾瓦多總統(tǒng)究竟打著什么算盤？如此瘋狂的舉動又為何引得后來者爭相效仿？

總統(tǒng)以舉國之力炒幣

去年6月，在美國邁阿密舉辦的2021年比特幣大會上，薩爾瓦多總統(tǒng)納伊布·布克爾激動地宣布，將比特幣確立為本國法定貨幣，這意味著薩爾瓦多境內(nèi)的比特幣獲得了重要的貨幣特征——薩爾多瓦國內(nèi)的商品和服務允許以比特幣定價，公民也可以使用比特幣繳稅，并且不得以任何方式拒絕比特幣的交易。

薩爾瓦多是中美洲北部的一個沿海小國，國土面積只有2.1萬平方公里（海南島的60%），經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。提及薩爾瓦多，最為人熟知的標簽是“火山”“黑幫”和“貧窮”。2001年，薩爾瓦多貨幣體系崩塌，央行不再發(fā)行主權(quán)貨幣“科朗”，改用美元為法定貨幣。

消息一出，舉世嘩然。世界銀行、國際貨幣基金組織紛紛發(fā)出警告表示擔憂，國際三大信用評級機構(gòu)之一的惠譽國際，將薩爾瓦多的評級下調(diào)至垃圾級。眾所周知，比特幣的價格具有極高的不確定性和不可預測性。半島電視臺稱，比特幣作為一種價值儲存的手段，但價格卻取決于國際市場上的交易，這導致國家金融市場非常容易受到主權(quán)之外的因素影響。

但這些絲毫沒有影響布克爾總統(tǒng)以舉國之力炒幣的興致。宣布法幣化當日，布克爾就率先購買了價值1000萬美元的比特幣，之后陸續(xù)追加了10次。目前共購入2301枚比特幣，持倉總價值超過1億美元，而薩爾瓦多去年的人均GDP僅4400美元。

一波賭上國運的操作

是什么令這名總統(tǒng)如此瘋狂？此前在接受一檔視頻欄目采訪時，布克爾談及了出臺《比特幣法案》的原因：在《比特幣法案》通過的三個月前，美國總統(tǒng)拜登簽署了國會兩院通過的1.9萬億美元經(jīng)濟刺激法案。2020年3月到2021年3月的一年間，美國財政刺激資金總量達到5萬億美元。

“美元‘大放水’對薩爾瓦多經(jīng)濟造成了傷害。” 布克爾認為，由于失去主權(quán)貨幣，國家經(jīng)濟受美元牽制，失去金融主權(quán)的薩爾瓦多難以調(diào)整經(jīng)濟。而采用比特幣作為法定貨幣，可促進國民經(jīng)濟與美元脫鉤。此外，海外匯款是薩爾瓦多經(jīng)濟的重要支柱，約占GDP的20%。布克爾指出，采用P2P的加密貨幣匯款可節(jié)約高達30%的銀行轉(zhuǎn)賬手續(xù)費。

“決策分為兩種，一種是為歷史遺留問題買單，另一種則基于前瞻性思考?？辞迨澜绲淖呦?，并先一步到達那里，這樣你的國民才能從中獲益，”布克爾補充道，“我們已經(jīng)在既有的金融體系中落后了，為什么不去接受一套新的體系？為什么要將貨幣政策的未來交由他人？他們既不會與你協(xié)商，也不會在乎（那些決策）對你國民的影響?！?/p>

“如果世界上1%的比特幣投資于薩爾瓦多，就將拉動GDP增長25%?！辈伎藸栐谕铺厣蠈懙?。分析人士指出，在這個早已喪失金融主權(quán)的國家，比特幣合法化盡管離譜，卻也被支持布克爾的民眾理解為對抗美元霸權(quán)、找回金融獨立的一次突破性嘗試。

階梯還是深淵？

毫不意外，跌宕起伏的比特幣價格讓薩爾瓦多人民坐上了過山車。2021年4月，比特幣價格先是沖升至6.3萬美元的歷史高位，又在7月跌破3萬美元，11月再次逼近7萬美元，到2022年6月又跌破2萬美元。根據(jù)CoinDesk（比特幣新聞資源網(wǎng)）的統(tǒng)計，薩爾瓦多的投資總額約為1.039億美元，實際價值已縮水至4660萬美元。

但也有專家認為，布克爾的算盤或許不在這里，他不是“經(jīng)濟學家”而是“營銷大師”。據(jù)悉，布克爾出生在一個商人家庭，研究廣告營銷出身的他深知“噱頭”在互聯(lián)網(wǎng)時代的重要性。

去年11月，他提出要在薩爾瓦多東部的孔查瓜火山旁，建立一座“比特幣之城”。整座城市將被建造成比特幣的形狀，城市最中央將有一座比特幣符號形狀的公共廣場，并依靠“火山能源”為城市和比特幣礦場供電。全城經(jīng)濟都建立于比特幣之上，生活在這里的居民不必交稅，這里將成為比特幣免稅天堂、虛擬貨幣世界金融中心，實現(xiàn)零污染排放。

“他無非是借助比特幣去實現(xiàn)自己的目的和敘事。”有分析指出，他特意營造出某種“精神圖騰”，享受著對注意力的聚集和收割。得益于他的“劍走偏鋒”，這個無人問津的中美洲小國現(xiàn)在被冠以“比特幣之國”的稱號，每一次總統(tǒng)發(fā)推特宣布購買比特幣，都引得西方大量媒體報道分析。此外，據(jù)政府官方估計，自去年9月以來，薩爾瓦多旅游業(yè)增長了30%，越來越多的外國人想要看看，這個“世界上第一個以比特幣為法定貨幣的國家”究竟長什么樣。

擁躉者眾

加密貨幣的合法性，以及采用它作為大規(guī)模金融和經(jīng)濟交易結(jié)算貨幣的可能性引發(fā)大量的爭議，薩爾瓦多也因此被主流評級機構(gòu)評價為“前景展望負面”，但令人意外的是，布克爾的瘋狂舉動吸引了一眾信徒。

2022年4月，中非共和國通過了一項加密貨幣監(jiān)管法案，成為全球第二個將比特幣作為官方貨幣的國家。此前，中非的法定貨幣是中非金融合作法郎，中非法郎采用緊盯歐元的固定匯率兌換制，成員國須將一半的外匯儲備存放在法國央行，以獲得法國財政部的擔保。

較低的通貨膨脹率的代價是財政緊縮和有限的宏觀經(jīng)濟選擇?！皻v史遺留的系統(tǒng)好像筑起了一座無法逾越的高墻，讓中非卡在既有的制度之中，無法充分利用本土富饒的資源?！敝蟹强偨y(tǒng)圖瓦德拉在采訪中宣稱，常規(guī)的經(jīng)濟形態(tài)對中非“不再是一種選擇”，他希望未來在中非建成非洲第一個免稅“加密中心”。

同屬法郎區(qū)的西非貨幣聯(lián)盟此前已也與法國達成協(xié)議，擬推出多項貨幣改革措施，其中就包括將非洲法郎更名為?？疲‥co），把外匯儲備從法國轉(zhuǎn)出，法國不再在央行董事會中設(shè)有代表。

“許多人都渴望擺脫主流強勢貨幣對全球經(jīng)濟關(guān)節(jié)的控制?！卑雿u電視臺表示。盡管從短期來看，這些國家并不具備必要的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)知識來踐行這場“彎道超車”的試驗，但對于部分缺乏主權(quán)貨幣或深陷通貨膨脹的國家來說，這條路依仍具有吸引力。

2022年5月，薩爾瓦多作為金融包容性聯(lián)盟（AFI）年度會議的東道國，迎接了來自44個國家的32家中央銀行和12家金融機構(gòu)的代表。與會國包括尼日利亞、盧旺達、埃及、尼泊爾、巴基斯坦、海地、巴拉圭等非洲、亞洲和南美洲國家，他們期待在薩爾瓦多之行中找到部分解答?！安ト龇N子?！辈伎藸栐诜鍟笤谕铺厣蠈懙?，儼然一副 “先驅(qū)者”的姿態(tài)。

“事實上，貨幣從輸出它們的經(jīng)濟體的實力中獲得力量。”半島電視臺指出，從這一點出發(fā)，薩爾瓦多和其他任何追隨加密貨幣腳步的國家，都無法成為比特幣的大力支持者，因為比特幣的發(fā)行過程是在這些國家之外未完成的?！斑@對美國、中國等強國而言，則是可能實現(xiàn)的，但是這些國家仍然對這類貨幣的交易持謹慎態(tài)度，并且正在安排發(fā)行自有的加密貨幣?！?/p>

更重要的是，“比特幣國”“加密中心”等這些驚世概念或許可以博來一時的眼球，贏得短暫的經(jīng)濟效益，但它無法解決一國政治和經(jīng)濟層面的結(jié)構(gòu)性問題，而后者才是決定一國命運的關(guān)鍵。

新聞及圖片來源：CNN、福克斯新聞、華盛頓郵報、半島電視臺，部分圖片來自網(wǎng)絡(luò)

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