全球化極大地解放了生產(chǎn)力，促進了世界經(jīng)濟的繁榮。但如今，一股股全球化的逆流正多方匯聚，全球化本身也暴露出了一些缺陷?？梢哉f，全球化正面臨一場百年未有之大變局。全球化將何去何從？如何防止世界格局失衡引發(fā)國家或區(qū)域之間的沖突？如何更好地使全球化服務(wù)于人類發(fā)展？作為全球化的受益者、世界第二大經(jīng)濟體，中國又應(yīng)在其中扮演怎樣的角色？

在這本書中，作者梳理了全球化的變遷與理論發(fā)展歷程，總結(jié)后疫情時代全球化的特征，重溫中國融入全球化的歷程。在此基礎(chǔ)上，提出了推動全球化發(fā)展的三大支柱與七大路徑，嘗試探索一條中國推動全球化實現(xiàn)包容性和公平性的發(fā)展路徑，將中國的力量和智慧貢獻到全球治理中。

中國的全球化戰(zhàn)略是長久之計，改革和創(chuàng)新全球治理體系也非一日之功。這本書結(jié)合國內(nèi)外熱點話題，如“一帶一路”、中美關(guān)系、中歐關(guān)系，通過為21世紀(jì)中國的全球化開出“戰(zhàn)略藥方”，希望為相關(guān)政策制定部門提供參考，為政治、國際關(guān)系專業(yè)的學(xué)者、研究人員，以及中國企業(yè)赴海外投資群體提供宏觀視角。

精彩書摘

序言

2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，全球確診病例已超5億（截至2022年5月本書定稿之日）。各地疫情的“反復(fù)無?！保屝鹿诜窝滓咔楹螘r結(jié)束成為未知數(shù)。在與病毒的賽跑中，人們逐漸認(rèn)識到，這場百年不遇的全球性疫情或?qū)⒂谰酶淖內(nèi)蚧l(fā)展進程。隨后，俄烏危機爆發(fā)，成為2022年首個“黑天鵝”事件，使第二次世界大戰(zhàn)后建立的歐洲安全秩序及世界秩序遭受沖擊，世界陷入更加不安全的境地，關(guān)于“全球化終結(jié)”“新冷戰(zhàn)”“第三次世界大戰(zhàn)”的討論也不勝枚舉。

百年變局疊加世紀(jì)疫情下，戰(zhàn)爭陰霾籠罩著世界，人類又走到了一個新的布雷頓森林時刻。對中國而言，如何應(yīng)對后危機時代的全球化變局，也成為一個具有全面性、系統(tǒng)性、綜合性的新命題。

全球化的發(fā)展是一個歷史過程，若追根溯源，目前較為流行的觀點是以1492年歐洲國家對新航道的開辟為起始點。在我們與耶魯大學(xué)著名歷史學(xué)家韓森的一場云對話中，她提出，全球化在哥倫布之前500年就開始了。1000年，目前所知維京人向北美洲航海的最早時間，為全球化的開始。韓森把宋代的中國稱為“世界上最全球化的地方”。航海技術(shù)的發(fā)展激發(fā)了人類對未知新大陸的探索熱情，為人們帶來了一個更為廣闊的世界。隨后的工業(yè)革命則帶動了技術(shù)的進步，現(xiàn)代工業(yè)、交通運輸業(yè)蓬勃發(fā)展，全球市場迅速擴張。20世紀(jì)90年代以來，以信息技術(shù)革命為中心的高新技術(shù)迅猛發(fā)展，時空距離瞬時被壓縮，世界經(jīng)濟融為一體。全球化的發(fā)展極大地提升了生產(chǎn)力，創(chuàng)造了巨大的財富。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1960—2020年，全球GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）總量從約1.39萬億美元增長到約84.71萬億美元，增長了約60倍。

然而，在全球化繁榮景象的外衣之下，世界經(jīng)濟的巨大發(fā)展與國家之間、國家內(nèi)部的貧富差距鴻溝形成了鮮明對比。國際慈善組織樂施會研究報告顯示，2019年全球最富有的2153人擁有的資產(chǎn)超過了最貧窮的46億人的總和。而美國人口普查局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，過去50年來，美國的基尼系數(shù)一直在穩(wěn)步上升，2018年，美國基尼系數(shù)攀升至0.485，貧富差距達到50年來最高水平……貧富差距懸殊就像一把高懸的“達摩克利斯之劍”，時刻威脅著全球穩(wěn)定，更成為滋生民粹主義，形成反全球化、逆全球化的關(guān)鍵誘因。

聯(lián)合國前秘書長科菲·安南曾說過：“很少有人、團體或政府反對全球化本身，他們反對的是全球化帶來的懸殊差異?！闭缥覀冮_頭所言，全球化的發(fā)展是一個歷史過程，這就注定了它的發(fā)展不會是線性的，而是時而前進，時而徘徊甚至倒退。在過去幾十年里，全球化促進了全球經(jīng)濟增長，前所未有地使不同國家產(chǎn)生利益交織，各個國家在這個相互聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò)里形成了更深的相互依賴和更多的共同利益。雖然今天的全球化遭遇了挫折，其發(fā)展速度有所放緩，其發(fā)展框架有所改變，但我們相信，全球化的大趨勢不會改變，全球化時代也不會終結(jié)，經(jīng)過自我修復(fù)與調(diào)整，全球化將再次回歸正確的軌道。

中國是全球化的最大受益者之一。中國融入全球化的進程尤其是改革開放以來的經(jīng)濟奇跡，以及由此形成的發(fā)展經(jīng)驗，越來越受到各國的關(guān)注和重視?？梢哉f中國在21世紀(jì)最大的發(fā)展機遇就是經(jīng)濟全球化。因此，繼續(xù)擴大對外開放，積極參與經(jīng)濟全球化進程符合中國最大的國家利益。從2008年中美通過G20（二十國集團）加強合作，力挽狂瀾開始，中國已經(jīng)從全球化的參與者和追隨者逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚧姆床刚?。無論是“一帶一路”倡議，還是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（簡稱“亞投行”），都是中國為推動全球化發(fā)展而做出的積極嘗試，顯示出中國正在努力承擔(dān)起更多的國際責(zé)任。

其實不僅是中國，很多國家都認(rèn)識到了，全球化的繼續(xù)前行需要新動力、新思路、新模式，并紛紛開始探索經(jīng)濟增長和全球治理的新路徑。從全球化順利推進的角度看，各國都需要付出更多的努力來解決全球化發(fā)展中遇到的各種問題，促進社會的公正、公平，縮小富人與窮人以及國與國之間的差距。

2008年，我們創(chuàng)辦了全球化智庫（CCG），這是國內(nèi)第一個以“全球化”命名的智庫。當(dāng)年，“全球化”一詞還頗為敏感，經(jīng)過十余年的耕耘與堅持，如今，推動全球化已經(jīng)成為國家高層的共識。習(xí)近平主席曾多次在世界經(jīng)濟論壇等國際場合向世界表明中國支持和捍衛(wèi)全球化的堅定立場。

全球化智庫（CCG）成立的這些年，我們潛心研究全球化進程與中國的全球化戰(zhàn)略，匯聚國內(nèi)外一流學(xué)者的洞見與思考，在全球化面臨重大挑戰(zhàn)、逆全球化思潮出現(xiàn)的關(guān)鍵時刻，相繼推出了《全球化VS逆全球化：政府與企業(yè)的挑戰(zhàn)與機遇》《大轉(zhuǎn)向：誰將推動新一波全球化》《全球化向何處去：大變局與中國策》《全球化：站在新的十字路口》、Handbook on China and Globalization、Consensusor Conflict?—China and Globalization in the 21st Century等多部中英文著作。我們連續(xù)多年舉辦“中國與全球化論壇”“中國企業(yè)全球化論壇”“中國人才50人論壇”“中國全球智庫創(chuàng)新年會”等多個智庫活動，這些活動陸續(xù)成為品牌，搭建起政商學(xué)各界溝通的橋梁，推動全球化理念在中國的傳播，在凝聚社會共識，中國參與及推動全球化發(fā)展方面起到重要作用。

近年來，我們還定期邀請長期潛心學(xué)術(shù)、鉆研中國政治與國際關(guān)系的中外學(xué)者，長居政壇、深諳國際政治的外交家，叱咤商界、帶領(lǐng)企業(yè)走出國門的行業(yè)翹楚，樂于奉獻、心系全人類福祉的國際組織代表等各界有識之士，探討全球化路在何方、中國如何與世界相處等重要議題，為全球化前行之路撥開迷霧，廓清本質(zhì)。此外，我們行走于國際社會，在聯(lián)合國、美國國會山、芒克辯論會、慕尼黑安全會議、巴黎和平論壇、世界經(jīng)濟論壇等國際場合為中國發(fā)聲，為促進全球各國之間的相互理解、凝聚共識，降低各方對中國的誤解，提升中國的影響力做出努力。

2016年11月8日，以“美國優(yōu)先”口號貫穿整個美國大選的特朗普贏得了過半選舉人票，當(dāng)選美國總統(tǒng)，有評論將其政治立場描述為民粹主義、保護主義和民族主義。我們隱約感覺到，一個充滿未知和不確定性的全球化時代馬上要到來了。幾年間，我們親眼見證了在特朗普瘋狂的貿(mào)易保護主義政策下，美國發(fā)動的“貿(mào)易戰(zhàn)”硝煙彌漫全球，全球科技、移民、人文交流等方面障礙重重，中美關(guān)系跌到歷史冰點；英國完成了讓全球震動的“脫歐”，歐盟區(qū)域一體化努力遭遇重大挫折；一場新冠肺炎疫情重創(chuàng)全球……世界正經(jīng)歷一場百年未有之大變局，那些質(zhì)疑甚至否定全球化的聲音在不停地鞭策著我們反思與剖析全球化，在不同層面、不同領(lǐng)域中尋求推動全球化走向更加包容和公平的發(fā)展之路。

作為2022年首個“黑天鵝”事件，俄烏危機爆發(fā)更是被廣泛視為象征著一個新時代的到來。美國前任駐華公使、尼克松訪華的美方代表團首席翻譯傅立民認(rèn)為，我們正在見證后冷戰(zhàn)時期的結(jié)束，第二次世界大戰(zhàn)后和布雷頓森林體系時代的過去，以及其他世界秩序的歷史性轉(zhuǎn)變。此外，面對世界分裂和對抗明顯加強，一些西方人士評論認(rèn)為21世紀(jì)一二十年代看起來很像20世紀(jì)30年代，而關(guān)于俄烏危機是否終結(jié)全球化、是否為新冷戰(zhàn)或第三次世界大戰(zhàn)開端等也被廣泛討論。

我們即將付梓的《21世紀(jì)的中國與全球化》，全書共分為十章，其中，第一章總領(lǐng)全書，涵蓋了本書各個章節(jié)的主要觀點。第二章關(guān)于全球化的變遷與理論發(fā)展，基于大量的文獻梳理，我們提出從技術(shù)與人本兩個新的視角觀察全球化，嘗試給出全球化的定義，并總結(jié)了后疫情時代新型全球化的特征。第三章主要總結(jié)了中國融入全球化的歷史與現(xiàn)實。正如習(xí)近平主席所說：“中國是經(jīng)濟全球化的受益者，更是貢獻者?！蔽覀儑艺饾u從全球化的受益者發(fā)展為反哺者，通過自身發(fā)展推動全球化進程，并嘗試承擔(dān)起更多的國際責(zé)任，為全球治理創(chuàng)新貢獻方案。

從第四章開始，我們嘗試探索一條中國推動全球化實現(xiàn)包容性和公平性發(fā)展的路徑，通過發(fā)揮中國的優(yōu)勢和特點，讓中國為全球化發(fā)展注入新動力。我們提出了推動全球化發(fā)展的三大支柱與七大路徑。三大支柱分別是人本全球化、開放性的區(qū)域主義以及全球的共存與共治。七大路徑具體涵蓋：第一，以“人本全球化”為切入點，凝聚全球華僑華人、留學(xué)生等的力量，溝通全球，構(gòu)建共識；第二，在“筷子文化圈”基礎(chǔ)上推動建立亞盟，通過推動區(qū)域性的、更高標(biāo)準(zhǔn)的一體化新安排，帶動其他區(qū)域的一體化合作，最終實現(xiàn)新型全球化；第三，以“一帶一路”夯實新型全球化的歐亞基礎(chǔ)，通過推動“一帶一路”倡議多邊化發(fā)展，填平東西方發(fā)展“洼地”，實現(xiàn)全球化再平衡；第四，加強與發(fā)展中國家的合作創(chuàng)新，搭建更具代表性的全球治理平臺，推動全球化向更包容、更公平的方向發(fā)展；第五，加強與歐洲國家在氣候變化、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域的合作，同時，加強與歐盟在國際事務(wù)上的合作，實現(xiàn)中美歐大三角關(guān)系的有效平衡，為全球多邊合作注入動能，為全球治理奠定新的基礎(chǔ)；第六，構(gòu)建與美國的“新型大國G2關(guān)系”，站在全球負(fù)責(zé)任兩大強國高度，以全球75億人為重托，加強雙方在氣候變化、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域的合作，避免陷入“修昔底德陷阱”；第七，積極創(chuàng)新全球治理體系，主動分擔(dān)全球治理責(zé)任，在現(xiàn)有全球治理機構(gòu)改革中發(fā)揮更多作用，倡導(dǎo)基于“共治”理念的多邊合作機制，為世界提供更多公共產(chǎn)品，打造“東西共治”“全球共治”的新格局。

我們深知，要實現(xiàn)上述全球化探索與創(chuàng)新，其時間長度和跨度必然是前所未有的，需要我們和國際上多層面參與方付出更多的努力。全球化對中國和世界上任何一個國家來說，都是一個嶄新的不斷變化的課題，需要我們不斷地探索、學(xué)習(xí)和研究。中國的發(fā)展壯大將使中國的國際行為深刻地影響全球化的未來。隨著世界對中國期待的不斷上升，中國的智慧與方案將在全球化與全球治理中發(fā)揮更大的作用。面對全球化不可避免的波折與起伏，我們需要同其他國家盡可能多地去尋找利益共同點，以合作共贏的理念追求更多、更廣、更深的合作，解決共同關(guān)心的問題，推動全球化朝著開放、包容、公平、多元、可持續(xù)的方向發(fā)展，這也是我們寫作本書的初衷。

全球化智庫（CCG）主任 王輝耀博士

全球化智庫（CCG）秘書長 苗綠博士

2022年5月