去年2月,國家市場監(jiān)管總局公布一則反壟斷執(zhí)法重磅消息,山東省市場監(jiān)管局對淄博多家水泥企業(yè)達成并實施壟斷協議行為,作出2.28億元的行政處罰,該案件刷新了當時建材行業(yè)反壟斷執(zhí)法的罰款紀錄。
這些年,山東聚焦原料藥、建材、供水等民生領域,加強反壟斷執(zhí)法辦案力度,成績顯著。8月2日,南都第9期數字經濟治理論壇上,山東省市場監(jiān)管局反壟斷局四級調研員趙躍程介紹了山東反壟斷工作的情況。
相關數據顯示,自2019年至2022年上半年,山東先后立案查處各類壟斷案件29件,包括濫用市場支配地位案5件、壟斷協議案6件,行政壟斷案件18件,案件數量位居全國前列。
此外,山東持續(xù)推進公平競爭審查制度深入落實,通過完善省、市、縣三級公平競爭審查聯席會議機制,政府分管同志擔任聯席會議召集人,統籌協調審查制度在政府部門全覆蓋,加強增量文件審查和存量文件清理,有效防止了含有妨礙統一市場和公平競爭的政策文件出臺。
去年,山東省市場監(jiān)管局聯合相關部門發(fā)布《關于清理歧視性和不公平市場待遇政策措施的通知》,組織梳理涉及市場主體經濟活動政策文件措施9616件,修改、廢止含有歧視性和不公平市場待遇內容的政策文件50件。
8月1日,修改后的《反壟斷法》已正式施行。趙躍程表示,下一步,山東將不斷強化反壟斷工作力度,加強重點領域反壟斷執(zhí)法,提升公平競爭審查質效,大力推進公平競爭政策實施,著力打造統一開放、競爭有序的市場體系,切實推動山東經濟高質量發(fā)展。
近期,山東反壟斷工作將對重點企業(yè)或行業(yè)協會進行反壟斷合規(guī)行政指導,強化企業(yè)和行業(yè)協會的主體責任,引導完善反壟斷合規(guī)管理制度。開展競爭政策宣傳周等活動,集中對反壟斷法律和政策宣傳培訓,以案釋法,解讀政策,提高企業(yè)守法合規(guī)意識。
同時,山東將進一步發(fā)揮各級公平競爭審查聯席會議的作用,通過抽查、督查、會審、研討等形式,提高政府部門強化競爭政策基礎地位的意識,加強公平競爭審查制度剛性約束,統籌推進全省反壟斷執(zhí)法和公平競爭審查工作開展。