一、案由：
眾所周知，我國在1994年3月開始試行“隔周五天工作制”（單周工作五天，雙周工作六天），自1995年5月1日起全面實行5天工作制。近年來有專家借鑒國外發(fā)達(dá)國家的做法提出一個大膽的建議，要求進(jìn)一步縮短工作時間，試行每周四天半甚至四天工作制，在提高工作效率的前提下，既增加人民的休閑旅游時間，又推動了旅游度假行業(yè)的發(fā)展，這一建議尚需要經(jīng)過認(rèn)真論證后方能決定。
早在2002年12月23日、30日本人《西安開發(fā)區(qū)導(dǎo)報》上發(fā)表了《我為“經(jīng)營城市”獻(xiàn)策》一文，2004年8月17日《西安日報》發(fā)表了采訪我的文章《作息休假制度自主化改革》，其中一個重要的觀點(diǎn)是實行“大小周末”即單周休3天雙周休1天的休假模式，建議企業(yè)可以“自主”而為之。由于我國的現(xiàn)實是“大政府小社會”，如果政府不帶頭改變企業(yè)就很難作為。
近年來我國交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展非常迅猛，人們利用周末及大小長假外出旅游度假，給旅游業(yè)帶來黃金發(fā)展期。然而，在人們享受諸多利好的同時卻產(chǎn)生了一系列的問題，諸如周末兩天時間太短，無法走得太遠(yuǎn)，大小長假太少，外出旅游人滿為患，摩肩接踵，假期集中，車輛常堵，乘車住宿用餐價高且困難，各種旅游資源不能均衡使用，故很多人干脆說取消長假。
二、建議：
本人經(jīng)過調(diào)查研究后認(rèn)為，在落實好國家現(xiàn)有休假制度的前提下，在實行每周四天半甚至四天工作制之前，先做好一個局部改革，具體建議如下：
1.實行單周休3天雙周休1天的休假模式；
2.結(jié)合法定節(jié)日放假，保留春節(jié)及國慶節(jié)兩個7天“大長假”，元旦、五一、清明、端午及中秋實行五個4天“中長假”；
3.除了上述七個“大、中長假”，全年還有19個周末3天“小長假”；
4.在落實國家?guī)侥昙僖?guī)定后，還可以自主形成一些“中長假”、“大長假”甚至“巨長假”；
5.對于每周休息兩天，允許企事業(yè)單位“自由決定”，如：周六日兩天、單周三雙周一、單周一雙周三，也可以在中間連續(xù)如周一二三等。
在國家規(guī)定的總體休假天數(shù)不變的前提下，如果采取如上措施，將可以大大減少目前“大小長假”帶來的弊端，更好地發(fā)揮現(xiàn)有交通旅游資源的效能，進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，提升人民對生活的滿意度。
