我先提出一個(gè)概念“草甘膦/草銨膦”性價(jià)比。這個(gè)算法實(shí)際上也很簡(jiǎn)單，就是草甘膦的價(jià)格除以草銨膦的價(jià)格。這個(gè)指標(biāo)當(dāng)成一個(gè)分析性價(jià)比的工具，公認(rèn)價(jià)格差均值為0.2，0.2以上是草銨膦占優(yōu)，0.2以下是草甘膦占優(yōu)。我找到了2016年7月到2022年2月比例值，2021年7月以前我是直接引用的，后面八個(gè)月是我自己手動(dòng)算的，圖我都放在下面。這38個(gè)月中，草甘膦占優(yōu)是27個(gè)月，草銨膦占優(yōu)是11個(gè)月。按照中農(nóng)2月13公布的數(shù)據(jù)，草甘膦價(jià)格為7.5萬(wàn)/噸，草銨膦價(jià)格為30萬(wàn)/噸。本月目前我算的比值是0.25，這個(gè)值已經(jīng)和歷史最高點(diǎn)持平。

按照各方的猜測(cè)，草甘膦價(jià)格還會(huì)上漲。我先說(shuō)一下，我查到記錄的2014年1月價(jià)格為35375元/噸，現(xiàn)在的價(jià)格是當(dāng)時(shí)的兩倍多。如果真的價(jià)格漲到9萬(wàn)或者10萬(wàn)，這個(gè)價(jià)格就突破了去年12月和今年1月的極值8.4萬(wàn)/噸。按照現(xiàn)在價(jià)格走勢(shì)，草銨膦價(jià)格是下跌的，草甘膦價(jià)格是上漲的，這個(gè)比值會(huì)一直越來(lái)越大，突破最高的0.25是早晚的事情。這已經(jīng)預(yù)示了一個(gè)很嚴(yán)重的問(wèn)題，草甘膦價(jià)格優(yōu)勢(shì)會(huì)越來(lái)越小。價(jià)格問(wèn)題時(shí)間還能解決，還有一個(gè)很棘手的問(wèn)題，草甘膦一直都未解決，就是耐藥問(wèn)題。

自從草甘膦問(wèn)世以來(lái)，雜草耐藥性問(wèn)題日益嚴(yán)重，這個(gè)是各國(guó)都很頭疼的問(wèn)題。不是說(shuō)種植了轉(zhuǎn)基因耐草甘膦作物就可以解決的，根本原因在于耐藥機(jī)制科學(xué)家還未研究出來(lái)。前面講轉(zhuǎn)基因的時(shí)候，提到了超級(jí)雜草，各方雖然都進(jìn)行了相關(guān)的辟謠，并未發(fā)現(xiàn)超級(jí)雜草已經(jīng)出現(xiàn)的案例。但是，各國(guó)科學(xué)家研究團(tuán)隊(duì)都有明確共識(shí)，長(zhǎng)時(shí)間噴灑草甘膦，耐藥情況會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重，需要更大劑量和更多次數(shù)。這樣導(dǎo)致的結(jié)果顯而易見(jiàn)，成本會(huì)增加，增加趨勢(shì)還會(huì)越來(lái)越明顯，不會(huì)出現(xiàn)下降趨勢(shì)。也就是我們所說(shuō)的惡性循環(huán)。

關(guān)于“超級(jí)雜草”我再補(bǔ)充一下，單一塊土地長(zhǎng)時(shí)間使用草甘膦，理論上出現(xiàn)超級(jí)雜草概率也是成倍增長(zhǎng)。如果真的因?yàn)椴莞熟⒊霈F(xiàn)超級(jí)雜草，對(duì)于自然界的生物多樣性和人類農(nóng)業(yè)發(fā)展都是極大的破壞。到時(shí)候去追究現(xiàn)在盲目鼓吹草甘膦的責(zé)任？

我從價(jià)格和耐藥性兩個(gè)方面批判了草甘膦，即使價(jià)格維持正常波動(dòng)，從藥理上說(shuō)，草甘膦還是會(huì)被農(nóng)民們放棄的，這是辯證法和歷史的選擇。再說(shuō)回來(lái)，價(jià)格上漲是最大的利空，而且會(huì)加速草甘膦行業(yè)的衰敗。

開(kāi)始第二個(gè)批判，轉(zhuǎn)基因即將大規(guī)模商業(yè)化。我在上周寫(xiě)的文章已經(jīng)提到了這個(gè)問(wèn)題，我的看法是五年內(nèi)可能會(huì)實(shí)現(xiàn)。昨天的文章再次說(shuō)了，短期內(nèi)是不會(huì)的。今天看了一下別人的文章，還在吹捧即將商業(yè)化。那我只好系統(tǒng)性地批判這種觀點(diǎn)。

自 1986 年起，米國(guó)開(kāi)始進(jìn)行轉(zhuǎn)基因植物的田間測(cè)試，進(jìn)入轉(zhuǎn)基因植物商業(yè)化的流程。1986 年米國(guó)環(huán)保署允許世界第 1 例轉(zhuǎn)基因作物——抗除草劑煙草進(jìn)行種植。1994 年米國(guó)的轉(zhuǎn)基因 耐儲(chǔ)藏番茄——“FlavrSavr”獲得米國(guó)食品藥品管理局的批準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷售，成為世界上第一 個(gè)獲許進(jìn)行銷售的轉(zhuǎn)基因食品。1983-1994 年的 11 年間，轉(zhuǎn)基因作物在米國(guó)實(shí)現(xiàn)了商業(yè)化，1996 年米國(guó)的轉(zhuǎn)基因作物開(kāi)始大量商業(yè)化種植。

世界有四大轉(zhuǎn)基因品種，大豆、玉米、棉花、油菜，2019 年四大品種種植面積 占全球轉(zhuǎn)基因總種植面積 99.05%，占比從高到低依次為大豆 48.26%、玉米 31.99%、 棉花 13.5%、油菜 5.3%。再說(shuō)米國(guó)，轉(zhuǎn)基因大豆、棉花和玉米分別于 2007、2010、2013 年實(shí)現(xiàn)滲透率 90%，而后種植比例趨 于穩(wěn)定。各種作物種植面積比例未達(dá)到 100%是由于米國(guó)考慮生態(tài)平衡，要求在種植抗蟲(chóng)作物 的同時(shí)要種植一定比例的不抗蟲(chóng)作物，以保持昆蟲(chóng)的物種平衡。目前，棉花、大豆、玉米等三 種轉(zhuǎn)基因作物已經(jīng)進(jìn)入穩(wěn)定成熟的商業(yè)化狀態(tài)。到 2018 年，米國(guó)共種植 7500 萬(wàn)公頃的轉(zhuǎn)基因作物，占全球 1.917 億公頃的轉(zhuǎn)基因作物面 積的 39％，為全球最高占比。

再來(lái)說(shuō)說(shuō)米國(guó)的轉(zhuǎn)基因?qū)徟贫?。一?xiàng)轉(zhuǎn)基因生物要經(jīng)過(guò)安全審批或許可，要經(jīng)過(guò)以下四個(gè)環(huán)節(jié)。第一步，由新植物生產(chǎn) 企業(yè)與三個(gè)管理部門(mén)（APHIS、EPA 和 FDA）進(jìn)行研討，決定其需要提供哪些數(shù)據(jù)資料以備 審核；第二步，由 APHIS 負(fù)責(zé)管理轉(zhuǎn)基因作物的開(kāi)發(fā)和大田試驗(yàn)，包括頒發(fā)許可證；

第三步， 經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)驗(yàn)室和大田試驗(yàn)后，生產(chǎn)企業(yè)決定將該轉(zhuǎn)基因作物品種商品化生產(chǎn)之前，需向APHIS 請(qǐng)求撤銷管制，在作出撤消管制決定前，APHIS 需審查新植物是否可能對(duì)環(huán)境造成影 響；第四步，由 EPA 負(fù)責(zé)對(duì)作物抗有害生物性狀進(jìn)行評(píng)估和管理，在獲得 APHIS、EPA 的許 可后可進(jìn)入最后一道程序，即由 FDA 審查食品的安全性。轉(zhuǎn)基因管理協(xié)調(diào)框架下的三大機(jī)構(gòu)都依照《聯(lián)邦食品藥品和化妝品法案》、《聯(lián)邦殺蟲(chóng)劑、 殺菌劑和滅鼠劑法》等聯(lián)邦政府層面的法規(guī)，各自制定了一些新的“實(shí)施細(xì)則”、“指南”、“數(shù) 據(jù)要求”、“標(biāo)準(zhǔn)”、“實(shí)施建議”，以細(xì)化管理協(xié)調(diào)框架下不同部門(mén)之間的權(quán)限劃分，并針對(duì)轉(zhuǎn) 基因生物的安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各市場(chǎng)主體提供咨詢建議和指南。

再來(lái)說(shuō)說(shuō)我國(guó)的。我國(guó)目前批準(zhǔn)的商業(yè)化種植只有棉花和番木瓜。而番木瓜種植面積過(guò)小，不在本期考慮范圍，只講述棉花的發(fā)展歷史。

中國(guó)是產(chǎn)棉大國(guó)，20 世紀(jì) 90 年代全國(guó)約有 9000 多萬(wàn)戶棉農(nóng)，棉花在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展中占有重要地位。然而，棉鈴蟲(chóng)大暴發(fā)導(dǎo)致棉花產(chǎn)量劇降，棉紡企業(yè)因缺乏原料停產(chǎn)， 此外，超量使用化學(xué)農(nóng)藥防治害蟲(chóng)也造成環(huán)境嚴(yán)重污染。解決棉鈴蟲(chóng)連年暴發(fā)成災(zāi)的唯 一辦法，是倚賴高抗棉鈴蟲(chóng)的新品種。

1996 年我國(guó)開(kāi)啟 Bt 棉花商業(yè)化種植。中國(guó)審定的第一個(gè)轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉品種是美國(guó) 岱字棉公司的新棉 33B，1997-2006 年美國(guó)岱字棉公司與孟山都先后在河北省、河南省、 山東省、安徽省、湖北省和湖南省審定了 7 個(gè)轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉品種，2003 年之前，美國(guó)抗 蟲(chóng)棉種植面積在我國(guó)占主導(dǎo)地位。

1998 年中國(guó)審定了第一批轉(zhuǎn)單價(jià)抗蟲(chóng)基因國(guó)產(chǎn)轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉品種，1999 年審定了 第一個(gè)國(guó)審抗蟲(chóng)棉品種中棉所 38，從此邁開(kāi)了中國(guó)轉(zhuǎn)基因棉花品種培育和生產(chǎn)推廣的步 伐。隨著中國(guó)研發(fā)的轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉逐漸成熟，國(guó)產(chǎn)抗蟲(chóng)棉品種數(shù)量和種植面積逐年提高， 2001 年轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉種植面積首次超過(guò)非轉(zhuǎn)基因棉種植面積，2003 年國(guó)產(chǎn)抗蟲(chóng)棉種植 面積首次超過(guò)美國(guó)抗蟲(chóng)棉種植面積，國(guó)產(chǎn)抗蟲(chóng)棉市場(chǎng)份額達(dá)到 53.9%，2007 年國(guó)產(chǎn)抗蟲(chóng) 棉種植面積已攀升至 96.1%。

接著說(shuō)說(shuō)我國(guó)的審批制度。我國(guó)建立了由農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、食品、環(huán)保、檢驗(yàn)檢疫 等 11 個(gè)部門(mén)組成的部際聯(lián)席會(huì)議，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因重大事宜協(xié)商。 農(nóng)業(yè)部成立了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基 因生物安全管理辦公室，負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作，包括安全評(píng)價(jià)、監(jiān)督 管理、體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制定、進(jìn)口審批和進(jìn)口標(biāo)識(shí)管理。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府行 政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理工作，實(shí)現(xiàn)了對(duì)轉(zhuǎn)基因研 發(fā)工作的有效管理。在監(jiān)管方面，按照屬地化管理原則，各級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)田 間試驗(yàn)、品種審定、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等環(huán)節(jié)的行政執(zhí)法監(jiān)管。我國(guó)轉(zhuǎn)基因生物研究和產(chǎn)業(yè)化需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批流程。轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)級(jí)實(shí)行 分級(jí)分階段管理：

按照風(fēng)險(xiǎn)程度，轉(zhuǎn)基因生物安全等級(jí)分為 4 級(jí)；評(píng)價(jià)的階段包括實(shí)驗(yàn)室研究、中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)和申請(qǐng)領(lǐng)取安全 證書(shū)五個(gè)階段。其中，中間試驗(yàn)，是指在控制系統(tǒng)內(nèi)或者控制條件下進(jìn)行的小規(guī)模試驗(yàn)； 環(huán)境釋放，是指在自然條件下采取相應(yīng)安全措施所進(jìn)行的中規(guī)模的試驗(yàn)；生產(chǎn)性試驗(yàn)， 是指在生產(chǎn)和應(yīng)用前進(jìn)行的較大規(guī)模的試驗(yàn)；為確保安全評(píng)級(jí)科學(xué)、可靠、公平和全面， 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全委員會(huì)在轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)和安全證書(shū)申領(lǐng)三個(gè)方面， 實(shí)行單票否決制。安全評(píng)價(jià)內(nèi)容包括分子特征、食用安全和環(huán)境安全。分子特征主要包括基因、插 入位點(diǎn)、外緣蛋白表達(dá)情況等；環(huán)境安全包括生存競(jìng)爭(zhēng)能力、基因漂浮、對(duì)生物多樣性 的影響等；食用安全包括毒性、過(guò)敏性、營(yíng)養(yǎng)成分等。

在獲得轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)后，進(jìn)入作物種子新品種審定流程，需要進(jìn)行不少于兩 個(gè)生產(chǎn)周期的區(qū)域試驗(yàn)和不少于一個(gè)生產(chǎn)周期的品種試驗(yàn)，該階段耗時(shí)較長(zhǎng)，此后還需 要獲得生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證。生產(chǎn)周期一般是1-2年，至少兩個(gè)生產(chǎn)周期是2-4年起，這還不包括最后獲得許可證的審批時(shí)間。這個(gè)時(shí)間不好估計(jì)，預(yù)計(jì)總的時(shí)間是4-5年。

再重復(fù)一下，我昨天的結(jié)論，在無(wú)重大變故的情況下，我國(guó)轉(zhuǎn)基因商業(yè)化時(shí)間大致在4-5年后，不是今年也不是明年。以上美國(guó)內(nèi)容部分來(lái)源于謝芝優(yōu)（農(nóng)業(yè)專業(yè)報(bào)告：美國(guó)轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化的啟示）。