遙想差不多10年前，滴滴快車剛剛落地，在瘋狂補(bǔ)貼之下，很多私家車參與到網(wǎng)約車運(yùn)營，甚至出現(xiàn)刷單作弊獲取獎(jiǎng)勵(lì)，憑借著瘋狂的司乘兩端獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼，滴滴快速霸占市場，甚至把一度分庭抗禮的Uber優(yōu)步中國收購?fù)滩ⅲ嬲饬x的壟斷市場，那些年只要一說到打車，大家想到的就是滴滴，滴滴甚至就是網(wǎng)約車的代名詞。

滴滴網(wǎng)約車

面對“網(wǎng)約車”這樣的互聯(lián)網(wǎng)新興產(chǎn)物，是疏是堵？國家給出了最大的包容，為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)制定。由交通運(yùn)輸部、工信部等7部委于2016年7月27日聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》，自2016年11月1日起施行。

至此網(wǎng)約車終于有了合法身份，對于無證網(wǎng)約車的處罰，根據(jù)第六章 法律責(zé)任，我們看下下圖：

我標(biāo)記以下幾條即將發(fā)生變化的：

（1）平臺(tái)給無證車輛派送訂單，將處罰1萬到3萬【第三十五條】；

（2）無證從事網(wǎng)約車的車主處罰，也是1萬到3萬【第三十四條】；

（3）有雙證但是忘帶，罰款50到200【第三十六條】

因?yàn)榉N種條件限制，很多私家車無法達(dá)到網(wǎng)約車硬件要求，紛紛退出網(wǎng)約車運(yùn)營，網(wǎng)約車最火爆最黃金的燒錢推廣時(shí)期一度落幕。

隨著滴滴被罰，全線下架，國內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)如沐春風(fēng)，遍地開花，很多很多平臺(tái)上線運(yùn)營（當(dāng)然了，有一些甚至比滴滴還早起步，只是之前一直被滴滴壓著，不為大眾所知），諸如神州專車、易到、曹操專車、美團(tuán)打車、T3出行、享道出行、首汽約車、如祺出行等等。

隨著平臺(tái)全國開展推進(jìn)業(yè)務(wù)，隨之而來的是運(yùn)力問題，一些小城市可能還好，有些大城市，要取得網(wǎng)約車駕駛證，甚至當(dāng)?shù)貞艨?，隨著新冠疫情爆發(fā)，很多公司業(yè)務(wù)無法開展，裁員甚至倒閉，很多人被迫失業(yè)。

人到中年，一家老小，市場需求低迷，該怎么養(yǎng)家糊口？

這幾年，聽得最多的是，“能活著就好”~確實(shí)是，很多人放下身段，跑外賣、跑滴滴，雖然辛苦，但是至少能養(yǎng)家糊口，他們都是有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)?shù)摹?/p>

隨著收入減少，很多人想著節(jié)流開源，比如離家遠(yuǎn)的，必須開車通勤的，基本上都會(huì)看下拼車軟件，像廣州、深圳這些大城市，對合乘已經(jīng)有明確規(guī)定，比如當(dāng)?shù)嘏普?，提前發(fā)布路線，一天3單，那是合規(guī)的，不會(huì)被判非法營運(yùn)。

比如：《廣州市交通運(yùn)輸局 廣州市公安局關(guān)于查處道路客運(yùn)非法營運(yùn)行為涉及私人小客車合乘認(rèn)定問題的意見》2021年12月31日發(fā)布 http://jtj.gz.gov.cn/gkmlpt/content/7/7999/post_7999763.html#371

說句老實(shí)話，現(xiàn)在確實(shí)是有人把順風(fēng)車當(dāng)全職開，但是對于大部分車主來說，確實(shí)是獲得通勤補(bǔ)貼，政府的對合乘的包容和善意還是非常滿意的。

還是回到剛剛說的，主要還是因?yàn)橐咔?，很多人收入減少，即便保住了工作，收入也大不如前，這就導(dǎo)致了一部分人必須謀求副業(yè)，自己的吃喝用度可以省，但是娃的教育支出、房子的房貸支出，這些硬支出可沒辦法減少。（雖然國家開始雙減，給小孩，也給家長減負(fù)，課外支出是少了，但是像幼兒園學(xué)費(fèi)那些還是沒辦法的）

租車跑網(wǎng)約車的，基本上有車證，但是有部分司機(jī)沒辦法拿到當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)約車駕駛證，一旦被抓，面臨的都是1萬起步的罰款（現(xiàn)有政策單證和兩證都沒一樣觸發(fā)，有些地方可能有區(qū)別），說到這部分司機(jī)，我們要知道，租車基本上1萬傭金，月租3500到5000之間，部分到期買斷，相當(dāng)于每天150左右的車租（一個(gè)月跑滿30天左右）。

一些網(wǎng)約車新興城市或運(yùn)力缺口大的城市，其實(shí)更多的是當(dāng)?shù)厥杖胧艽斓乃郊臆囓囍?。他們冒著罰款1萬到3萬的風(fēng)險(xiǎn)，兼職，甚至全職在跑網(wǎng)約車，正所謂家家都有本難念的經(jīng)，如果有份體面舒適的工作，收入可觀，誰會(huì)在路上漂泊，吃喝不定時(shí)，遇到刁難的乘客還受一身氣。在頭條看到有兼職跑網(wǎng)約車的車主，第一天就被抓到非法營運(yùn)，只能說，冤是冤，但是無證也只能認(rèn)罰了。廣州南方報(bào)社對出的路段曾經(jīng)有一個(gè)網(wǎng)約車司機(jī)被抓，召集同鄉(xiāng)暴力抗法，一度導(dǎo)致廣州大道全線堵塞，最終被頂格處罰10萬（那會(huì)網(wǎng)約車管理辦法還沒落地，是按照抓黑車非法營運(yùn)罰款3萬到10萬來的，就算是現(xiàn)在，那些路上攬客的黑車，也是3萬起到10萬的處罰的，大家不要跟網(wǎng)約車混淆了）。

這就是目前的現(xiàn)狀了。

關(guān)于修改《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》的決定（征求意見稿）

2021年7月12日，一個(gè)重大消息爆出，交通部發(fā)布了網(wǎng)約車管理辦法的修改征求意見稿，其中最重要的變化：

首先我們需要注意的是：

（一）《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營許可證》這個(gè)是平臺(tái)辦理的，處罰對象是平臺(tái)，但是只要在當(dāng)?shù)亟煌ň植殚喥脚_(tái)是否合規(guī)就行，沒有取得許可證的平臺(tái)，不能跑！

（二）（三）把《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》處罰分開，并且罰金從1萬到3萬更改為：無車證罰3000到1萬，無人證罰款200到2000，即最低罰款3200元，最高罰款12000元，這是非常大的一個(gè)變化，體現(xiàn)了公平公正，很多兼職的可能就下班跑兩單，別說賺錢，只是平了當(dāng)天的開銷（上班停車費(fèi)和油費(fèi)）。

現(xiàn)在很多順風(fēng)車，乘客都要求到樓下接送，跟快車甚至專車服務(wù)對標(biāo)，但是費(fèi)用連一半都沒有，對車主來說，真的是虧本的，所以不到萬不得已，很多車主不會(huì)無證加入網(wǎng)約車，即便想合規(guī)，擋在門口的，辦人證的戶籍問題，辦車證的車輛問題（很多城市都要新能源車純電并且新車1年以內(nèi)），所以最終只能無證跑網(wǎng)約車。某些平臺(tái)因?yàn)檫\(yùn)力問題，對無證車輛和駕駛員也是開放的，畢竟存在即合理。

但是過高的罰款，在執(zhí)法的時(shí)候，可能有失公平，導(dǎo)致暴力抗法頻有發(fā)生，這不僅威脅到執(zhí)法人員的人身安全，還給社會(huì)埋下隱患，所以這個(gè)意見稿一出，很多人都是拍手稱好，這是一種非常大的進(jìn)步，更符合社會(huì)生產(chǎn)需要。

新政何時(shí)落實(shí)？

最近一個(gè)廣州車主被抓，最終被罰1萬，他前臺(tái)詢問工作人員，不是有新政罰款3000到1萬嗎？工作人員答復(fù)，還沒收到文件。

確實(shí)，上年2021年7月的只是意見稿，并不是最終落地稿，還沒落地的！

終于，在上星期，國務(wù)院決定取消和調(diào)整53個(gè)罰款事項(xiàng)

【新浪鏈接：http://finance.sina.com.cn/jjxw/2022-08-13/doc-imizmscv6032489.shtml】

【新華網(wǎng)鏈接：http://www.xinhuanet.com/politics/2022-08/13/c_1128911748.htm】

，其中交通運(yùn)輸部19個(gè)，這里面會(huì)不會(huì)有關(guān)于網(wǎng)約車的？

答案今天揭曉了！?。?！

有?。?！

一直看到最底下，終于看到第52條，倒數(shù)第二條

（順便看下，最后一條，未隨身攜帶的罰款取消了）

國務(wù)院規(guī)定，相關(guān)立法工作提出了明確的時(shí)間要求，有關(guān)部門要在《決定》印發(fā)之日起60日內(nèi)向國務(wù)院報(bào)送行政法規(guī)修改草案送審稿，并完成部門規(guī)章的修改和廢止工作，部門規(guī)章需要根據(jù)修改后的行政法規(guī)調(diào)整的，要在相關(guān)行政法規(guī)公布后60日內(nèi)完成修改和廢止工作。

60日，大家拭目以待吧！??！