【新聞隨筆】
作者：施生旭（福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心福建農(nóng)林大學研究基地特約研究員）
近期相關數(shù)據(jù)顯示，截至2022年5月31日，15個省市的試點地區(qū)通過數(shù)字人民幣累計交易筆數(shù)大約2.64億筆，累計交易金額達到830億元?？梢哉f，從2019年年底開展區(qū)域試點以來，數(shù)字人民幣的應用場景不斷豐富、試點范圍不斷擴大、發(fā)展前景越發(fā)廣闊。
數(shù)字人民幣作為推進數(shù)字中國建設的重要內容，其特點和優(yōu)勢，正在經(jīng)濟生活與社會發(fā)展中綻放光彩。
數(shù)字人民幣有別于傳統(tǒng)的移動支付。數(shù)字人民幣擁有移動支付的線上屬性和離線支付的線下屬性兩大屬性，以所開放的“雙離線支付”功能直擊傳統(tǒng)移動支付與現(xiàn)金支付的痛點，實現(xiàn)交易雙方均處于離線狀態(tài)下的成交。其在停車場、地鐵站等網(wǎng)絡信號不佳的交易場景尤為適用，由于不受網(wǎng)絡條件的限制，更加有利于減少公開市場的交易成本，更加有助于全要素生產(chǎn)率與社會資源配置效率的提高，對促進社會消費和經(jīng)濟發(fā)展具有重要的作用。
數(shù)字人民幣有別于傳統(tǒng)的加密貨幣。數(shù)字人民幣由中國人民銀行發(fā)行，與紙幣一樣屬于法定貨幣，其安全性與現(xiàn)實性有確切保障，數(shù)字人民幣汲取區(qū)塊鏈技術的精華，從技術上保證每一筆交易信息的真實性與難以篡改性，消費者的權益得到更好保障，為當下以微信或支付寶等為主的傳統(tǒng)移動支付所帶來的權益保障難、證據(jù)認定難、賬款溯源難等問題提供了系統(tǒng)解決方案，以高度的安全性和不可篡改性來保障市場的有序性、保證交易的真實性、守住群眾的錢袋子。
數(shù)字人民幣是中心化管理的貨幣。所有交易數(shù)據(jù)都可以由監(jiān)管機構進行匯總管理，透過數(shù)據(jù)管理等技術可以進一步縮短對異常資金交易的反應時間，并及時告警，現(xiàn)實場景中，非常適用于懲治電信詐騙或非法集資等風險行為，完善風險控制工作程式，早發(fā)現(xiàn)、早勸阻、早干預，減少人民群眾的損失。數(shù)字人民幣的可控匿名性能在最大程度保護公民隱私的情況下進行監(jiān)管，真正做到兩手抓兩手硬，通過技術手段來切實保障人民群眾的財產(chǎn)安全與合法權益。
數(shù)字人民幣是捍衛(wèi)我國貨幣主權、維護國內金融市場穩(wěn)定的法寶。長期以來，美國利用全球以美元為中心的國際貨幣體系蠶食發(fā)展中國家的勞動成果，極不負責地轉嫁國內經(jīng)濟風險，部分西方資本也對我國境內企業(yè)進行滲透，妄圖在金融領域為非作亂。數(shù)字人民幣的創(chuàng)新推廣與運用，是完善我國貨幣體系的重要工作，是提高我國經(jīng)濟防范應對系統(tǒng)性金融風險的重要抓手，是推動人民幣國際化的潛在動能。在特殊時期，數(shù)字人民幣甚至可以成為獨立于世界傳統(tǒng)結算體系之外的存在，對增強我國金融實力，保障國內外金融市場繁榮穩(wěn)定，降低對美元等外匯的依存度具有重要意義。
當前，我國人民日常的電子支付形式仍以微信或支付寶等為主，并形成了較強的路徑依賴，數(shù)字人民幣的魅力尚未被充分認識到。在移動支付這一“紅?！笔袌觯嚓P部門應強化數(shù)字人民幣安全建設，優(yōu)化數(shù)字人民幣服務架構與功能，加強創(chuàng)新推廣宣傳數(shù)字人民幣，更好地賦能服務我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活改善。
在自身建設方面，數(shù)字人民幣應不斷優(yōu)化功能架構，突出核心支付功能，對軟硬件不斷進行升級。以保障平臺穩(wěn)定為支撐點，確保嚴苛交易環(huán)境下的穩(wěn)定運行和交易數(shù)據(jù)的絕對安全；以提高支付便捷性為切入點，在支付流程簡易性上下功夫；以優(yōu)化用戶體驗為關鍵點，提高消費者主觀使用感受；以推進跨境結算為著力點，充分激發(fā)數(shù)字人民幣境外市場的潛在動能。
在推廣宣傳方面，政府應以開展各項消費補貼為契機，做好數(shù)字人民幣的宣傳引導。同時，政府還應提高部門間聯(lián)動，與國有企事業(yè)單位繳費系統(tǒng)進行深入融合，在生活繳費上提供數(shù)字人民幣繳費渠道的全方位支持，打造出移動支付生態(tài)系統(tǒng)；通過充分對接主流消費平臺，著重提升數(shù)字人民幣在交通出行、外賣餐飲等高頻消費場景下的使用率，推動便捷消費和經(jīng)濟快速發(fā)展。
長期來看，數(shù)字人民幣是經(jīng)濟社會正向發(fā)展的產(chǎn)物，在試點使用的過程中，其功能體系得到完善，系統(tǒng)支持得到檢驗，獨特潛質得到挖掘，數(shù)字人民幣必將以新風貌、新高度發(fā)揮其新價值，在服務我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的廣袤天地中大有可為、大有作為。
《光明日報》（ 2022年08月16日02版）
來源： 光明網(wǎng)-《光明日報》
