8月15日,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,7月份70個(gè)大中城市新房、二手房住宅成交價(jià)格環(huán)比下跌的城市分別為40個(gè)和51個(gè),較上月分別增加2個(gè)和3個(gè)。另外,今年前7個(gè)月,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資增速為-6.4%。
疊加央行數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,居民部門存款新增10.33萬億,但是居民房貸只新增了1.56萬億來看,不用贅述,大家也都能看得出來:房地產(chǎn)復(fù)蘇還需要時(shí)間。雖然房地產(chǎn)投資、銷售、新增貸款等指標(biāo),同比均較大幅度下滑,但7月份全國商品房銷售均價(jià),還是上漲了——7月份,商品房住宅銷售均價(jià)為10374元/平,環(huán)比6月份上漲6.37%。
有人總愛發(fā)問,今年以來為什么大家買房的積極性大幅降低了。上面的幾組數(shù)據(jù)其實(shí)已經(jīng)給出答案了:房地產(chǎn)不景氣,但是房價(jià)卻表現(xiàn)得依舊堅(jiān)挺,而且7月份全國均價(jià)還“不降反升”,這意味買房人的購房成本“不減反增”。
在預(yù)期不足、房價(jià)反而上漲的情況下,很多人有錢也不敢輕易買房。疊加現(xiàn)在很多開發(fā)商遇到了資金流動(dòng)性問題,全國有不少樓盤,仍然處于停工狀態(tài),這也讓很多買房人變得謹(jǐn)慎、理智起來。
購房成本不斷壘高,且購買新房現(xiàn)在容易給人“不安全感”,再加上近年來國家大力推動(dòng)“租購并舉”、“租購?fù)瑱?quán)”,大力發(fā)展保障性租賃住房市場。
其結(jié)果就是,很多年輕人的住房觀念在發(fā)生轉(zhuǎn)變:從過去的“沒錢借錢,縱使背負(fù)巨額債務(wù)也要買房”,逐漸轉(zhuǎn)向“可以接受租房生活”。更有不少人在嘗到租房的負(fù)擔(dān)小、自由無拘束等好處后,更欣然表示,“如果情況允許,自己可以租房生活一輩子?!?/p>
事實(shí)上,近年來,我國的租賃市場規(guī)模正日益壯大。七普數(shù)據(jù)顯示,2021年中國外出農(nóng)民工數(shù)量為17172萬人,同比增長1.3%。隨著外出務(wù)工人數(shù)增加,城市房屋租賃人口數(shù)量也逐年增加。2021年中國城市房屋租賃人口數(shù)量約2.3億人,同比增長4.5%。此外,2021年中國住房租賃市場規(guī)模約為2.2萬億元,同比增長15.8%。機(jī)構(gòu)預(yù)測,2022年,我國房屋租賃人口將增至2.4億。到2030年,我國住房租賃市場規(guī)模將達(dá)到10萬億元。
現(xiàn)在的年輕人,對租房生活的接受程度如何?《2021中國城市租住生活藍(lán)皮書》顯示,已有75%的租客租房時(shí)間超過3年,其中12%的租客已超過10年。調(diào)查顯示,51%的租客表示可接受租房5年以上,18%的租客愿意租房10年以上。
房價(jià)居高不下,且很多城市都對樓市嚴(yán)重依賴,這就導(dǎo)致商品房市場越走越窄。但大城市基本上都有突出的住房問題——人多房少,且房價(jià)與絕大多數(shù)普通人的工資收入,嚴(yán)重脫鉤。于是大力發(fā)展保障性租賃住房、培育規(guī)范租賃住房市場,就成為破解大城市住房突出問題的重要突破口。
首先,這兩年,我國的保障性租賃住房市場,迎來了高速發(fā)展,這讓“年輕人好好享受租房生活”變成了可能。8月17日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司副司長潘偉表示,2020年-2021年,我國已建設(shè)籌集保障性租賃住房256萬套間,能夠解決700萬新市民、青年人的住房問題。不僅如此,未來5年,全國還將有870萬套間保障性租賃住房將建成,預(yù)計(jì)可以幫助2600多萬青年人改善居住條件。
其次,住房租賃市場的規(guī)范,這兩年也迎來了新發(fā)展——多地出招,促進(jìn)住房租賃市場發(fā)展:上海2021年12月1日,發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展本市保障性租賃住房的實(shí)施意見》明確:從嚴(yán)控制保障性租賃住房租金漲幅,年漲幅最高不得超過5%;今年8月15日,武漢市宣布實(shí)施《武漢市住房租賃資金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則(試行)》,有效期2年,主要涵蓋監(jiān)管對象和范圍、租金和押金的監(jiān)管方式以及明確銀行和企業(yè)責(zé)任。
重點(diǎn)需要說明的是,為了規(guī)范住房租賃市場,維護(hù)全國2億+租客的切身利益,國家住建部早在2020年9月7日便發(fā)布了《住房租賃條例(征求意見稿)》。值得高興的是,《住房租賃條例》新規(guī)經(jīng)歷2年多的不斷完善后,終于要在北京率先實(shí)施了:
北京作為風(fēng)向標(biāo)城市,率先實(shí)施《北京市住房租賃條例》,對其他城市意義重大在專業(yè)人士看來,接下來各大城市也會(huì)爭相跟進(jìn)實(shí)施該新規(guī)。
用一句話形容《北京市住房租賃條例》就是:用“最嚴(yán)”條例規(guī)范房屋租賃市場。通俗點(diǎn)說就是,很多規(guī)定立足于住房租賃市場中存在的現(xiàn)實(shí)問題,精準(zhǔn)解決了租賃雙方的很多難題。比如新規(guī)規(guī)定:個(gè)人轉(zhuǎn)租住房超過規(guī)定數(shù)量的,應(yīng)當(dāng)申請住房租賃企業(yè)備案登記。再比如,新規(guī)要求:住房租賃企業(yè)發(fā)布房源信息、推薦房源應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。新規(guī)還明確,住房租金顯著上漲或者有可能顯著上漲時(shí),可以采取“限定租金”漲幅等措施干預(yù)。
另外,租客和房東都要注意,9月起,“新禁令”下,6類房屋不得出租:
第一類:打隔斷改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)的房子
換句話說,房東出租房屋時(shí)要以原規(guī)劃設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位。打個(gè)比方,房東購買的合法商品房,是兩室一廳,但由于客廳比較大,疊加房東想多掙錢,所以私自把客廳打隔斷,又隔出一個(gè)房間來,這樣原來兩室一廳的房子就變成了三室一廳,房東可以多賺一個(gè)房間的錢。但這種做法是堅(jiān)決不允許的;
第二類:不符合國家和本市關(guān)于建筑、治安、室內(nèi)空氣質(zhì)量等安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的房子
翻譯成大白話就是,房子必須是按照國家相關(guān)施工規(guī)范建造的,且經(jīng)過相關(guān)部門的檢驗(yàn)合格后,并具有合法產(chǎn)權(quán)的房屋。其中室內(nèi)空氣質(zhì)量,指的是裝修后不對承租人的人身安全造成損害。
現(xiàn)在國家室內(nèi)空氣檢測一般分為兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):1、《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》GB50325-201050325標(biāo)準(zhǔn)。檢測項(xiàng)目:甲醛、苯、氨氣、氡氣、TVOC(總揮發(fā)性有機(jī)物)。
2、《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T18883-2002。檢測項(xiàng)目:甲醛、苯、甲苯、二甲苯、總揮發(fā)性有機(jī)化合物、TVOC、氨氣、氡氣。
個(gè)人承租住房,可能做不到每一樣都檢測,但最基礎(chǔ)的甲醛和苯,還是要確保在安全標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的,否則可能對身體造成傷害。尤其是房東,出租個(gè)人住房時(shí),一定要注意,不能把甲醛超標(biāo)、苯超標(biāo)的房子出租,因?yàn)闀?huì)對租客的身體造成傷害。
第三類:廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)、儲(chǔ)藏室以及其他非居住空間不得出租用于居住。這條不需要過多解釋,正如字面意思所說的,9月起,廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)等不得出租住人。廚房、衛(wèi)生間屬于功能房,本來就不應(yīng)該住人,而且大多不具備住人的條件。陽臺(tái)不準(zhǔn)住人,也是出于安全考慮。尤其是老式住房,陽臺(tái)是外飄式,承壓主要靠外挑鋼筋,住人會(huì)加大承重壓力,存在與主體結(jié)構(gòu)脫落倒塌的安全隱患。
第四類:人均使用面積和每個(gè)房間居住人數(shù)不符合相關(guān)規(guī)定的房子。在北京出租房,人均居住面積不得低于5平方米,單個(gè)房間不得超2人,有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的除外。換言之,一個(gè)單獨(dú)房間,租個(gè)3個(gè)年輕人,這種情況,也是被禁止的。
第五類:不具備供水、供電等基本居住條件的房子。通水、通電、通氣,甚至是通網(wǎng),都是一個(gè)房子合格的基本條件。事實(shí)上,不具備供水、供電等基本條件的房子,也可能是不符合國家相關(guān)建設(shè)規(guī)范的房子。比如自建房、小產(chǎn)權(quán)房等。
第六類:禁止將違法建設(shè)和其他依法不得出租的房屋出租。
這類住房,在《物權(quán)法》中有明確提到,一般而言指以下幾種房子:1、違法、違章建筑,沒有取得房屋產(chǎn)權(quán)證書的房子;2、被司法機(jī)關(guān)查封的房子;3、產(chǎn)權(quán)共有人不同意出租的房子;4、做抵押貸款未經(jīng)過抵押權(quán)人同意出租的房子。
這些房子禁止出租,也是出于維護(hù)承租人的合法權(quán)益考慮。一言概之,這類房子,容易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛,且容易帶來不必要的麻煩。打個(gè)比方,如果租客租到了被司法機(jī)關(guān)查封的房子,后期就可能涉及該房子被法拍,這意味著會(huì)有新的合法產(chǎn)權(quán)人。新房主來接收房子,承租人就不得不搬出去。而且這類房子,一般是房東欠了很多債,這意味著,租客當(dāng)初租房時(shí)交納的租金,可能無法退回。
在房屋租賃市場上,租客和房東雖為民法領(lǐng)域平等的民事主體,但其實(shí)際地位卻相去甚遠(yuǎn)。有過租房糟糕經(jīng)歷的人都知道,個(gè)人中租房時(shí),其實(shí)是非常弱勢的一方,有時(shí)候遇到蠻不講理的房東,不僅會(huì)無緣無故漲租金,還可能隨時(shí)“趕人”。新規(guī)對涉及租金、房源、租期、轉(zhuǎn)租等都進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范,突出保障了承租人的合法權(quán)益。讓承租人不再受氣。另外,新規(guī)也在提醒房東,出租個(gè)人住房時(shí),不要為了利益鋌而走險(xiǎn)損害租客的合法權(quán)益。否則不僅會(huì)面臨罰款,還可能依法承擔(dān)刑事責(zé)任。