作者:王國強
以下文字摘自《國有企業(yè)混合所有制改革方案設計與實施全案》
混合所有制經濟、混合所有制改革一直是個高頻詞匯,越來越多的國有企業(yè)和民營企業(yè)開始手拉手搞混合所有制企業(yè),但是混合所有制企業(yè)并不是一個新生事物。
最早的混合所有制企業(yè)誕生于哪一年?
1980年4月10日(農歷1980年2月25日),第一家中外合資“北京航空食品有限公司”成立。這家公司成立起源于鄧小平同志的一句話。1978年鄧小平訪美,簽訂了中美通航協(xié)議。鄧小平看到往返中美兩國的航班,都要在東京機場停留,主要是為了配餐,因為北京機場的配餐條件太簡陋。鄧小平指出,配餐問題必須在北京解決,于是香港美心集團與中國民航總局通過協(xié)商成立了中國第一家中外合資企業(yè),解決飛機配餐問題。
十八大之后,混合所有制企業(yè)迅速增加,中國的四大商業(yè)銀行引入了外資股東,中國移動中國電信在境外上市了,信達資產入股了馬云的螞蟻集團,多家國有企業(yè)入股了劉強東的京東,90%的中央國有企業(yè)實現(xiàn)了混合所有制。什么是混合所有制呢?
第一,2013年中國共產黨的十八次全國代表大會作出《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,該《決定》明確指出要積極發(fā)展混合所有制經濟,并且混合所有制經濟是基本經濟制度的重要實現(xiàn)形式。
第二,國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的經濟形式就是混合所有制經濟,非公有資本包括外資、保險資金、社?;稹⑿磐?、員工投資等各種形式的資本。員工持股出資也是非公有資本,也是混合所有制。
中國傳統(tǒng)文化講究陰陽,易經太極兩儀圖,白色中有一個黑色的原點,黑色中有一個白色的原點,陰陽融合,循環(huán)不斷。
通過國有企業(yè)混合所有制改革形成國有資本和非國有資本在公司產權層面的結合融合,形成國有資本、民營資本等各種資本的利益共同體,形成企業(yè)和勞動者的利益共同體,實現(xiàn)各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展,夯實社會主義基本經濟制度的微觀基礎。
通過國有企業(yè)混合所有制改革,可以推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,健全企業(yè)法人治理結構;提高國有資本配置和運行效率,優(yōu)化國有經濟布局,增強國有經濟活力、控制力、影響力和抗風險能力,促進國有企業(yè)轉換經營機制。