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    困境房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)重整階段共益?zhèn)顿Y的風(fēng)險(xiǎn)識別及實(shí)現(xiàn)進(jìn)路

    一、困境房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)重整階段對投資的需求

    因近年來受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行、宏觀政策調(diào)整、新冠肺炎疫情等疊加影響,中國不少房地產(chǎn)企業(yè)先是爆發(fā)債務(wù)危機(jī),進(jìn)而陷入經(jīng)營困境。行業(yè)出清、企業(yè)排雷的緊急時(shí)刻,“?!敝杏小皺C(jī)”,對投資人而言更是如此。困境房地產(chǎn)企業(yè)重整程序中的特殊投資,相比于常態(tài)化下企業(yè)的投資,具有高風(fēng)險(xiǎn)性,但也有一定的優(yōu)越性,越來越受到投資界的青睞,已經(jīng)成為一個(gè)不可忽視的風(fēng)口。

    其中,伴隨預(yù)重整司法實(shí)踐大量案例的涌現(xiàn),預(yù)重整階段共益?zhèn)蝾惞惨鎮(zhèn)顿Y作為一個(gè)新新領(lǐng)域,無論實(shí)務(wù)操作還是理論探討都已經(jīng)漸入佳境。

    二、關(guān)于預(yù)重整階段共益?zhèn)顿Y的現(xiàn)有規(guī)定

    (一)上位制度缺失

    在最高院層面,無論是2017年首次提出預(yù)重整概念的《關(guān)于為改善營商環(huán)境提供司法保障的若干意見》,還是2018年《全國法院破產(chǎn)審判工作會議紀(jì)要》,亦或是2019年《全國法院民商事審判工作會議紀(jì)要》,因?yàn)槭窃瓌t性規(guī)定,方向性指導(dǎo),還沒有細(xì)化到預(yù)重整階段共益?zhèn)顿Y層面。

    (二)各地法院預(yù)重整指引的規(guī)定

    截止2022年6月,全國各地三級法院共計(jì)出臺68份《預(yù)重整工作指引》,我們通過統(tǒng)計(jì)、梳理發(fā)現(xiàn),其中對預(yù)重整期間融資進(jìn)行了規(guī)定的有29家法院,占比42.6%。沒有提及的,有39家法院,占比57.4%。予以規(guī)定的表述一般為:“預(yù)重整期間,經(jīng)臨時(shí)債權(quán)人委員會批準(zhǔn),并經(jīng)人民法院許可,債務(wù)人可以為繼續(xù)營業(yè)而借款。受理重整申請后,該借款可以作為共益?zhèn)鶆?wù)參照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第四十二條第四項(xiàng)的規(guī)定清償?!?/p>

    三、預(yù)重整階段投資不能被認(rèn)定為共益?zhèn)娘L(fēng)險(xiǎn)

    本文不做泛泛意義上共益?zhèn)L(fēng)險(xiǎn)識別和風(fēng)控措施分析,只針對預(yù)重整階段投資最突出的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),即不能被認(rèn)定為共益?zhèn)娘L(fēng)險(xiǎn)展開討論。

    《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定,破產(chǎn)申請受理后,管理人或者債務(wù)人要進(jìn)行共益?zhèn)杩?,需?jīng)債權(quán)人會議決議通過,或者第一次債權(quán)人會議召開前經(jīng)人民法院許可。沒有履行法定程序已經(jīng)進(jìn)行的投資,不會得到優(yōu)先于普通債權(quán)的特別保護(hù),將被視為普通債權(quán),投資人投資目的無法得到保障。

    重整程序中尚且如此,在預(yù)重整階段又該當(dāng)如何呢?

    個(gè)人認(rèn)為在預(yù)重整指引中有相關(guān)規(guī)定的地區(qū),此類在預(yù)重整階段進(jìn)行的投資,后續(xù)有二種發(fā)展的可能。第一、預(yù)重整沒有順利轉(zhuǎn)入重整,要么撤回重整/預(yù)重整申請,回到庭外債務(wù)重組中。要么進(jìn)入破產(chǎn)清算。無論哪種情況,該投資和重整程序中沒有履行法定程序的共益?zhèn)顿Y一樣,只能是普通債權(quán)。第二、預(yù)重整順利轉(zhuǎn)入重整,利用“禁止反言”規(guī)定,通過召開債權(quán)人會議再次表決,對預(yù)重整階段的共益?zhèn)顿Y予以“追認(rèn)”,確保其共益?zhèn)傻匚弧?/p>

    四、在沒有相關(guān)指引規(guī)定的情況下,如何實(shí)現(xiàn)類共益?zhèn)顿Y

    在沒有預(yù)重整指引或指引中沒有相關(guān)規(guī)定的地區(qū),此類在預(yù)重整階段進(jìn)行的投資,只能采取變通的方式進(jìn)行,我們稱之為“類共益?zhèn)薄5谝?、召集債?quán)人臨時(shí)會議表決,如果全部債權(quán)人同意,根據(jù)權(quán)利人意思自治原則,則可認(rèn)定該投資得到了優(yōu)先于普通債權(quán)的特殊保護(hù)。第二、新增借款用于復(fù)工續(xù)建,會有對應(yīng)的產(chǎn)出。將這部分產(chǎn)出為投資人設(shè)定抵質(zhì)押擔(dān)保。比如,停工前,工程修到5樓,注入新增借款后,工程完工。因?yàn)樾略鼋杩钣糜诹撕笃诠こ炭钪Ц?,所以沒有新增的建工優(yōu)先權(quán)。那么5樓起到完工新增的建筑物的價(jià)值就對應(yīng)投資人借款的抵押權(quán)。此舉,不但沒有侵害原債權(quán)人利益,還會帶來增值。完工的樓盤和爛尾的樓盤,增加的何止新修建樓層本身的價(jià)值呢?

    第三、這不屬于可撤銷的行為。因?yàn)槭窃谄飘a(chǎn)申請受理前提供的擔(dān)保,有人會問這是不是《企業(yè)破產(chǎn)法》第三十一條第3項(xiàng)規(guī)定,應(yīng)該予以撤銷的行為呢?即人民法院受理破產(chǎn)申請前一年內(nèi),對沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的,管理人有權(quán)請求人民法院予以撤銷。答案是否定的。因?yàn)榇隧?xiàng)規(guī)定要求撤銷的是對已經(jīng)設(shè)立的原無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)補(bǔ)充設(shè)置擔(dān)保的行為①。 在可撤銷期間內(nèi)簽訂主合同的同時(shí)簽訂抵押等擔(dān)保從合同的,不在可撤銷之列,因?yàn)槠洳皇菍υ瓱o財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)補(bǔ)充提供擔(dān)保,不具有改善某一債權(quán)人原有清償?shù)匚坏钠恍郧鍍數(shù)牟还叫裕业盅簱?dān)保合同的簽訂具有主合同對價(jià)利益,正如上所述。否則在預(yù)重整階段的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,債務(wù)人便可能因?yàn)槿狈π庞檬侄?,難以借到新的借款,倒在了最后一公里。

    綜上所述,因?yàn)轭A(yù)重整相對重整時(shí)間啟動時(shí)間更早,條件更容易達(dá)到,而一旦成功,則救助企業(yè)所花費(fèi)成本更低,救助成功率更大,所以在預(yù)重整階段引入共益?zhèn)蝾惞惨鎮(zhèn)?,?shí)則具有更大的制度價(jià)值。希望通過業(yè)界不斷地探索,找到更多更好的進(jìn)路,把預(yù)重整中國實(shí)踐推進(jìn)到更遠(yuǎn)更深!

    文中注釋:

    ①王欣新,《破產(chǎn)法》,中國人民法大學(xué)出版社2019年第四版,第159頁。

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