“碳中和”突然成為一個(gè)爆紅的詞匯,潮水涌動(dòng)感覺(jué)像要開(kāi)始一場(chǎng)西部淘金。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心的研究人員預(yù)測(cè)“碳中和”新增投資將超過(guò)139萬(wàn)億元。
01 由來(lái)
“碳中和”的概念起源于上世紀(jì)90年代的歐洲,由環(huán)保人士提出,與“綠黨”的崛起基本同步,即“碳中和”基本是以政治屬性為第一導(dǎo)向的概念。
20世紀(jì)50年代,科學(xué)界對(duì)氣候變暖形成共識(shí),開(kāi)始研究全球氣候變化和溫室氣體的關(guān)系。
1992至2015,聯(lián)合國(guó)氣候變化委員會(huì)倡導(dǎo)了一系列公約包括《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、《京都議定書(shū)》、《巴厘路線圖》和最新的2015《巴黎協(xié)議》。
但在美國(guó),“入群與退群”一再上演,1997年克林頓簽訂《京都議定書(shū)》,小布什上臺(tái)迅速“退群”。2015年奧巴馬簽署了行政命令,但特朗普上臺(tái)后宣布不會(huì)履行承諾。2021年4月22日拜登又宣布擴(kuò)大美國(guó)減排承諾,美國(guó)存在“歷史性的氣候可信度問(wèn)題”。
02 現(xiàn)狀
“碳中和”作為一項(xiàng)政治主張,首先需要具備兩項(xiàng)基礎(chǔ)條件:一是政治意愿,二是財(cái)政儲(chǔ)備。
目前,除了中國(guó),“碳中和”在歐洲最為活躍,以德國(guó)為龍頭,北歐國(guó)家為主力,推進(jìn)速度相對(duì)比較快,而世界上絕大多數(shù)國(guó)家的碳中和目標(biāo)只是在討論中,并沒(méi)有采取正式的行動(dòng)。
總體來(lái)看,除了中國(guó)和歐盟一些國(guó)家,“碳中和”在全球并沒(méi)有特別大的實(shí)際推進(jìn)。