撰文 余暉

9月22日《新聞聯(lián)播》報道，9月21日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，這次會議再度提到了“穩(wěn)住經(jīng)濟大盤督導(dǎo)和服務(wù)工作組”。

政知君注意到，就在十幾天前（9月8日），李克強召開國務(wù)院專題會議，聽取了“穩(wěn)住經(jīng)濟大盤赴地方督導(dǎo)和服務(wù)”工作匯報。

在穩(wěn)經(jīng)濟頂風(fēng)爬坡的關(guān)口，“督導(dǎo)和服務(wù)”是創(chuàng)新舉措。

幾個細節(jié)值得關(guān)注。

第一，8月24日至今，國務(wù)院三度部署工作組赴地方。

公開報道中，國務(wù)院首次提及上述工作組是在8月底。8月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提到，國務(wù)院即時派出“穩(wěn)住經(jīng)濟大盤督導(dǎo)和服務(wù)工作組”，由國務(wù)院組成部門主要負責(zé)同志帶隊，赴若干經(jīng)濟大省聯(lián)合辦公。

以第一批工作組為例。

中國人民銀行行長易綱率隊赴河南，財政部部長劉昆率隊赴浙江，自然資源部部長王廣華率隊赴江蘇，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋率隊赴山東，住建部部長倪虹率隊赴福建，交通運輸部部長李小鵬率隊赴湖北，水利部部長李國英率隊赴湖南。

住建部部長倪虹抵達福建時曾提到，國務(wù)院決定派出工作組赴10個?。▍^(qū)、市）督導(dǎo)服務(wù)。后來的消息顯示，之后國務(wù)院又兩度派出工作組。

8月31日，國務(wù)院常務(wù)會議提到，“國務(wù)院再派一批督導(dǎo)和服務(wù)工作組，赴若干省份推動政策落實”。

9月8日的國務(wù)院專題會議上，共有兩批工作組匯報了赴16個省份督導(dǎo)和服務(wù)情況，當時的會議還提到，“抓緊派出第三批工作組”。

公開消息顯示，第三批工作組去了山西、江西、云南等地。其中，中國人民銀行行長易綱帶隊去了山西，水利部部長李國英帶隊去了江西，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健帶隊去了云南。

第二，這釋放了中央層面對政策落實情況的關(guān)注。

《財經(jīng)》雜志刊文稱，今年以來，從中央到地方陸續(xù)出臺了一攬子穩(wěn)經(jīng)濟的政策措施，但政策發(fā)揮效果如何，政策落實情況如何，市場主體是否真的感受到了政策的支持，這些問題都需要及時摸清楚。

工作組赴實地督導(dǎo)和服務(wù)，也能更真實地了解當前經(jīng)濟運行和恢復(fù)的實際情況，包括企業(yè)的經(jīng)營情況、市場主體對未來的預(yù)期和信心如何等。

第三，9月21日的國務(wù)院常務(wù)會議，明確了穩(wěn)住經(jīng)濟大盤督導(dǎo)和服務(wù)工作組的工作重點：

• 各穩(wěn)住經(jīng)濟大盤督導(dǎo)和服務(wù)工作組要保持“在線”狀態(tài)，與督查整改相銜接，繼續(xù)協(xié)調(diào)解決問題，重點推進財稅金融支持基礎(chǔ)設(shè)施重點項目建設(shè)、設(shè)備更新改造等擴投資促消費政策措施的落實。

劃重點，“擴投資促消費”。

今年，投資是穩(wěn)經(jīng)濟的重要支撐，地方需要加快推動基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，利用好政策來擴大有效投資。

政知君注意到，水利部部長李國英率國務(wù)院穩(wěn)住經(jīng)濟大盤督導(dǎo)和服務(wù)工作組在江西督導(dǎo)時提到，“推動重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進一批重大水利工程建設(shè)，加強與國家有關(guān)部門、央企等單位溝通協(xié)調(diào)，推動基礎(chǔ)設(shè)施項目加快建設(shè)、盡早見效?！?/p>

在浙江督導(dǎo)時，財政部部長劉昆說，希望浙江進一步加快推進項目建設(shè)，鞏固經(jīng)濟回升基礎(chǔ)，著力穩(wěn)住市場主體，為穩(wěn)定全國經(jīng)濟大盤挑起大梁、發(fā)揮更大作用。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹在福建督導(dǎo)時，還特別去了福州長樂機場綜合交通樞紐配套工程工地。在現(xiàn)場，倪虹詳細了解國務(wù)院基礎(chǔ)設(shè)施基金支持政策落地效果，項目投資建設(shè)進度等有關(guān)情況。

值得一提的是，“加快項目建設(shè)進度，盡快形成更多實物工作量”也被頻頻提及。

比如，9月17日，國務(wù)院穩(wěn)住經(jīng)濟大盤督導(dǎo)和服務(wù)工作組在太原召開“重大項目建設(shè)座談會暨現(xiàn)場辦公會”。工作組組長、中國人民銀行行長易綱說，希望山西完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是用好各類政策性開發(fā)性金融工具，加快推進項目建設(shè)和設(shè)備更新改造，進一步強化各方面要素保障，盡快形成更多實物工作量。

中國人民大學(xué)中國資本市場研究院聯(lián)席院長趙錫軍對中新財經(jīng)表示，加快推進相關(guān)的投資項目，在三季度形成更多實物工作量，也就是在投資方面要加碼，要更快推進，這會成為下半年穩(wěn)經(jīng)濟的一個重要支撐。

第四，除了國務(wù)院的工作組之外，多地的督導(dǎo)和服務(wù)工作機制已經(jīng)建立。

此前，國務(wù)院曾要求，各地也要建立督導(dǎo)和服務(wù)工作機制，重點項目建設(shè)要按照有回報、保證資金不挪用和工程質(zhì)量的原則，不失時機推進。

9月21日，云南省穩(wěn)住經(jīng)濟大盤督導(dǎo)和服務(wù)工作組到曲靖開展督導(dǎo)服務(wù)，組長是云南省自然資源廳廳長高中建。

高中建說，云南省督導(dǎo)和服務(wù)工作組將“持續(xù)跟蹤協(xié)調(diào)解決困難問題，積極幫助爭取政策支持，全力服務(wù)保障曲靖高質(zhì)量跨越式發(fā)展”。

9月21日至22日，山東省人大常委會黨組副書記、副主任王良帶領(lǐng)山東省穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤督導(dǎo)和服務(wù)工作組到了濟寧市。

王良說，要突出抓好工業(yè)經(jīng)濟、重點項目、市場主體、消費、港航物流等工作，注重解決實際問題，不斷培育經(jīng)濟新的增長點。

9月21日的國務(wù)院常務(wù)會議提到，各地要扛起穩(wěn)經(jīng)濟保民生責(zé)任，經(jīng)濟體量大的省份要挑大梁，共同努力鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)基礎(chǔ)、促進回穩(wěn)向上。

資料 新華社 人民網(wǎng) 央視 中新網(wǎng)等

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