當(dāng)前，本地各檢測(cè)站每天的檢測(cè)量并不高，市民來檢車基本不用排隊(duì)。

各檢測(cè)站的檢測(cè)線前基本看不到排隊(duì)車輛。

近幾年，機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站在全國(guó)迅猛增加。據(jù)立木信息咨詢發(fā)布的《中國(guó)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)研究與投資預(yù)測(cè)報(bào)告（2022版）》顯示，2014年全國(guó)的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站有3200多家，2022年已猛增到34000多家。

目前，桂林市檢測(cè)站的數(shù)量已猛增至40多家，如今價(jià)格放開后，猛增趨勢(shì)依然持續(xù)。但這個(gè)行業(yè)真的是“機(jī)器一落地，就能‘坐地吸金’”嗎？在當(dāng)前的環(huán)境下入局，到底是吃“蛋糕”還是吃“虧”？

機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站仍在持續(xù)增加

2004年5月1日，《道路交通安全法》及其實(shí)施條例施行，標(biāo)志著交通管理從法律層面上確立了機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)制度。其后，《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》等配套法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施，明確了檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件、資質(zhì)審批、監(jiān)督檢查等，進(jìn)一步規(guī)范了檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)行為。

據(jù)了解，從2004年推出機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)制度，一直到2012年，經(jīng)營(yíng)檢測(cè)站都是有準(zhǔn)入門檻的，比如建一個(gè)檢測(cè)站要求至少占地35畝，兩個(gè)檢測(cè)站的間距不低于15公里，還需要辦理相關(guān)許可證。所以直至2012年，全市檢測(cè)站數(shù)量?jī)H有5家。

2012年國(guó)家全面放開檢測(cè)站，只要符合資質(zhì)的機(jī)構(gòu)均可從事和開展相關(guān)業(yè)務(wù)，但檢測(cè)站數(shù)量并沒有快速增長(zhǎng)。

直到2014年4月，國(guó)家有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車輛檢驗(yàn)工作的意見》，要求政府部門不得開辦檢車機(jī)構(gòu)。

至此，機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)變成民間資本的“立舞臺(tái)”。機(jī)動(dòng)車檢測(cè)社會(huì)化、市場(chǎng)化能夠提高中立性和客觀性，防止技術(shù)檢驗(yàn)變成行政管理。到2016年，桂林市機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站已增加到近20家。

2017年1月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的決定》，其中就包括取消“機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可”行政許可事項(xiàng)。2019年左右，桂林市機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站開始進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，不少投資者都盯上了這塊“大蛋糕”，每年都有數(shù)家新的檢測(cè)站開放。

根據(jù)今年車輛管理部門的最新數(shù)據(jù)顯示，桂林市機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站已達(dá)41家。這也意味著，短短幾年時(shí)間，全市機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站數(shù)量已經(jīng)翻了一番。

在機(jī)動(dòng)車檢測(cè)價(jià)格放開后，給原本就火熱的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)市場(chǎng)又添了一把“火”，目前桂林市依舊有不少檢測(cè)站在籌建。記者通過天眼查搜索“機(jī)動(dòng)車檢測(cè)”一詞，顯示今年上半年新注冊(cè)的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站數(shù)量有9家。

一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，一家檢測(cè)站從注冊(cè)到正式投入使用需要1年時(shí)間，也就是說，到年底或明年，桂林市可能又將有一批新的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站開業(yè)。

價(jià)格放開前唉聲一片

十年前，很多市民去檢測(cè)站檢車時(shí)都體驗(yàn)過“排長(zhǎng)龍”，隨著機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站數(shù)量的快速增加，老百姓有了更多選擇，就近檢車成為現(xiàn)實(shí)，排隊(duì)情況也越來越少。但以檢測(cè)站的角度來看，分到每一家檢測(cè)站的待檢車輛，正在快速減少。

根據(jù)桂林市機(jī)動(dòng)車檢測(cè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，雖然近年來檢測(cè)站數(shù)量翻倍，但全市機(jī)動(dòng)車檢測(cè)量卻變化不大。2012年桂林全市只有5家機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站，當(dāng)時(shí)每年檢測(cè)車輛20多萬輛。2018年全市檢測(cè)車輛達(dá)到30萬輛左右。2021年，桂林僅是小車保有量就達(dá)到71.4萬輛，檢測(cè)量跟2018年差不多，仍是30多萬輛。

當(dāng)越來越多人分享同樣大小的蛋糕，分到每個(gè)人手中的量自然會(huì)越來越少。所以在機(jī)動(dòng)車檢測(cè)價(jià)格放開前，不論是老檢測(cè)站還是新檢測(cè)站，都經(jīng)歷了數(shù)年的虧損。

真龍機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站是桂林市資歷最老的民營(yíng)檢測(cè)站之一，每年的檢測(cè)數(shù)量也一直保持在頭部水平。該站站長(zhǎng)何先生告訴記者，在全市僅有五六家檢測(cè)站的時(shí)期，一年分到每一個(gè)檢測(cè)站的待檢車輛就有四五萬輛，是不愁“米”的狀態(tài)，收費(fèi)雖低卻可以靠檢測(cè)量大來彌補(bǔ)。

但以目前桂林每年的待檢車數(shù)量看，40多家檢測(cè)站中，最多的一年檢測(cè)量也僅有2萬多輛，檢測(cè)能力沒有完全用起來，按照154元的檢測(cè)價(jià)格，不可能有一家檢測(cè)站是能夠回本的，更別說一年只能檢測(cè)幾千臺(tái)車的小站。何先生給記者算了一筆賬，2021年他們站大約檢測(cè)了2.1萬臺(tái)車，總收入在300多萬元，但土地租金、折舊費(fèi)、人工成本、其他成本加起來要400多萬元，也就是說，去年虧了100萬元左右。

桂林興達(dá)檢測(cè)站的石站長(zhǎng)介紹，該站2021年有員工42人，人工成本大約300萬元，辦公費(fèi)用包括電費(fèi)、水費(fèi)、打印紙、網(wǎng)絡(luò)、電話費(fèi)等大約30萬元，檢測(cè)軟件費(fèi)6萬元，40畝場(chǎng)地租金80萬元，設(shè)備保養(yǎng)和損耗及檢測(cè)耗材43萬元左右，累計(jì)一年的成本約為460萬元。但該檢測(cè)站去年共檢車約1.5萬輛，按照以前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一年虧損超過了200萬元。

一些新的檢測(cè)站同樣如此。位于六合路的盛久檢測(cè)站2018年2月開業(yè)，投資900多萬元，開業(yè)時(shí)員工有35人，第一年檢測(cè)了2萬臺(tái)車?！爱?dāng)時(shí)市區(qū)只有7家檢測(cè)站，由于檢測(cè)量大，我們站開業(yè)第一年就有盈利。”該站秦站長(zhǎng)說，老板本來預(yù)計(jì)三五年就能收回投資，但沒想到形勢(shì)變化非常快。隨著檢測(cè)站數(shù)量暴增，加上機(jī)動(dòng)車免檢政策實(shí)施，盛久檢測(cè)站檢測(cè)量逐年下降：2019年1.8萬臺(tái)、2020年1.5萬臺(tái)、2021年1.1萬臺(tái)，處于連年凈虧損狀態(tài)，員工也不斷縮減，2020年底開始，員工也沒有年終獎(jiǎng)了。

價(jià)格上調(diào)仍難以快速回本

在機(jī)動(dòng)車檢測(cè)價(jià)格放開前，各檢測(cè)站基本都在虧本，那么檢測(cè)價(jià)格上調(diào)后，是否意味著機(jī)動(dòng)車檢測(cè)市場(chǎng)能夠迅速“回春”呢？在各機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站負(fù)責(zé)人眼里，這個(gè)答案也并不樂觀。

真龍檢測(cè)站何站長(zhǎng)告訴記者，按照價(jià)格上調(diào)后的標(biāo)準(zhǔn)，看似收入可以翻倍，但實(shí)際上并不能這樣進(jìn)行核算。“近年來隨著檢測(cè)站的增多，我們的檢測(cè)量其實(shí)在不斷地減少，當(dāng)前是檢車淡季，我們每天的檢測(cè)量也就是在60臺(tái)左右，周末還不檢車，也就是說淡季一個(gè)月檢測(cè)量也就是1300多臺(tái)，預(yù)計(jì)今年全年的檢測(cè)量可能僅有18000臺(tái)左右?！?/p>

何站長(zhǎng)表示，今年2月份以前還是按照原來的價(jià)格檢測(cè)，而3月份以后，隨著漲價(jià)后檢測(cè)站的服務(wù)提升，今年的人工成本必然也會(huì)增加，加上檢測(cè)量的下滑和設(shè)備投入的增加，預(yù)計(jì)今年的收入連去年的虧損都補(bǔ)不回來。

興達(dá)檢測(cè)站石站長(zhǎng)也表示，由于去年虧損嚴(yán)重，今年已經(jīng)把人員縮減至37人，基本上是“一人多用”，所以在人工成本方面只會(huì)增不會(huì)減，檢車服務(wù)提升勢(shì)必也會(huì)增加日常開銷，綜合核算下來，我們檢一輛車有30元左右的利潤(rùn)，所以今年的純利潤(rùn)如果能達(dá)到三四十萬，老板就樂開花了?！拔覀儥z測(cè)站目前共有5條環(huán)檢線和3條安檢線，其中大車檢測(cè)線基本上是閑置的，1天來檢測(cè)的大車連5輛都不到，今年檢測(cè)量能和去年的1.5萬輛持平就很不錯(cuò)了。”石站長(zhǎng)說。

盛久檢測(cè)站目前員工數(shù)量已縮減至23人，該站秦站長(zhǎng)分析，今年以來每天檢測(cè)量只有40-50臺(tái)，但這個(gè)數(shù)量在眾多檢測(cè)站里已屬中上水平。如果今年的檢測(cè)量能有1萬臺(tái)，按360多元一臺(tái)的費(fèi)用算，去除人工成本及其他運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，預(yù)計(jì)可扭虧實(shí)現(xiàn)盈利40多萬元?！拔覀儨y(cè)算過，按照調(diào)整后的價(jià)格，每年至少要檢測(cè)8000臺(tái)燃油車才能保持不虧損，老板目前希望檢測(cè)站能稍有盈利維持下去就行，但形勢(shì)不容樂觀?！?/p>

吉順勝利路檢測(cè)站2020年12月開業(yè)，有1條安檢線和2條環(huán)檢線，占地8000多平方米，投資300多萬元?！爱?dāng)時(shí)老板投資時(shí)，疊彩片區(qū)沒有一家檢測(cè)站，而市場(chǎng)調(diào)查顯示，周邊需要檢測(cè)的車輛每年有10萬臺(tái)左右。沒想到開業(yè)時(shí)形勢(shì)已變，更沒想到1公里外的九華路也開了一家檢測(cè)站，比我們還早2個(gè)月！”該站彭站長(zhǎng)說。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一天檢測(cè)車輛30多臺(tái)，一年在7000-8000臺(tái)，比預(yù)期的檢測(cè)量少了蠻多，員工也從14人壓縮至11人，每個(gè)人都身兼多職，去年每個(gè)月虧2萬多元，全年虧了20多萬元。如果今年能檢測(cè)六七千臺(tái)車，按照調(diào)整后的價(jià)格算，檢測(cè)站估計(jì)能實(shí)現(xiàn)微盈利。

記者采訪時(shí)了解到，象山區(qū)一家檢測(cè)站由于經(jīng)營(yíng)困難，去年開業(yè)僅三個(gè)月就倒閉了。檢測(cè)站數(shù)量持續(xù)增加、檢測(cè)政策放寬、行業(yè)管理越來越嚴(yán)格，這些變化讓不少檢測(cè)站負(fù)責(zé)人不再看好機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)未來的發(fā)展?！扒皫啄晖顿Y時(shí)預(yù)計(jì)三五年可收回成本，但現(xiàn)在估算10年能收回成本就不錯(cuò)了，一些老板也有意向把檢測(cè)站的股份轉(zhuǎn)讓出去。”一位檢測(cè)站的負(fù)責(zé)人說。

檢測(cè)政策不斷變化 投資需謹(jǐn)慎

業(yè)內(nèi)人士告訴記者，如今全市車輛檢測(cè)數(shù)量變化不大，還與檢測(cè)政策變化有關(guān)。2014年頒布了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作的意見》。新政更顯人性化，其中就包括新車可以享受6年免檢制度、允許車輛進(jìn)行異地檢測(cè)等。

近年來，“放管服”改革不斷深化。從2020年11月20日起，12項(xiàng)公安交管“放管服”改革新措施正式實(shí)施，在實(shí)行6年以內(nèi)非營(yíng)運(yùn)6座以下小微型客車免檢基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大免檢范圍，將6年以內(nèi)的9座以下（含9座）非營(yíng)運(yùn)小微型客車（面包車除外）納入免檢范圍。對(duì)6-10年以內(nèi)的非營(yíng)運(yùn)小微型客車（面包車除外），檢驗(yàn)周期由每年檢驗(yàn)1次放寬至每?jī)赡隀z驗(yàn)1次。

就在近日，公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)制度改革優(yōu)化車檢服務(wù)工作的意見》，再次調(diào)整優(yōu)化檢測(cè)周期。對(duì)非營(yíng)運(yùn)小微型載客汽車，將原10年內(nèi)上線檢驗(yàn)3次調(diào)整為檢驗(yàn)2次（第6年、第10年），并將原15年以后每半年檢驗(yàn)1次，調(diào)整為每年檢驗(yàn)1次。這也意味著，政策落地后，全市一年總體的檢測(cè)量將進(jìn)一步減少，各檢測(cè)站的檢車數(shù)量也將進(jìn)一步下滑。

記者還發(fā)現(xiàn)，一些地方已經(jīng)把6年環(huán)保免上線檢驗(yàn)?zāi)晗扪娱L(zhǎng)至10年。根據(jù)《海南省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治規(guī)定》，自今年3月1日起，海南全面開展延長(zhǎng)非營(yíng)運(yùn)小型、微型客車環(huán)保免檢年限改革工作，現(xiàn)行的非營(yíng)運(yùn)小型、微型客車6年環(huán)保免上線檢驗(yàn)?zāi)晗扪娱L(zhǎng)至10年。免檢延期對(duì)象包括車齡（以車輛初次登記之日開始計(jì)算）不超過10年且在海南本省申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)和排放檢驗(yàn)的非營(yíng)運(yùn)小型、微型客車，環(huán)保免上線檢驗(yàn)。安徽省6月1日前也全面實(shí)施這項(xiàng)政策。浙江省杭州市更早，在2021年4月就推行了這項(xiàng)政策。

除了檢測(cè)年限放寬之外，隨著管理更加規(guī)范科學(xué)，政府部門出臺(tái)的各種新政策對(duì)檢測(cè)企業(yè)的檢測(cè)相關(guān)要求越來越高，這也讓各檢測(cè)站在設(shè)備投入方面增加了不少。比如從2015年開始，廣西環(huán)保檢測(cè)按照《汽油車污染物排放限值及測(cè)量方法（雙怠速法及簡(jiǎn)易工況法）》進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)站需要重新建立環(huán)保檢測(cè)車間，新增測(cè)功機(jī)、黑煙抓拍系統(tǒng)、林格曼黑度儀等。此外，較早前的外觀檢測(cè)和制證均由車輛管理部門負(fù)責(zé)，后來也變?yōu)闄z測(cè)站負(fù)責(zé)，又增加了場(chǎng)地和設(shè)備投入。

而就在7月22日，市生態(tài)環(huán)境局組織召開機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)規(guī)范培訓(xùn)會(huì)議，要求從今年9月1日起，全市機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站要按照生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)規(guī)范（HJ1237-2021）》和《汽車排放定期檢驗(yàn)信息采集技術(shù)規(guī)范》（HJ1238-2021）》來執(zhí)行。一位業(yè)內(nèi)人士表示，按照“新國(guó)標(biāo)”來執(zhí)行，意味著檢測(cè)站的設(shè)備投入將進(jìn)一步增加。比如要增加地溝、攝像頭、獨(dú)立機(jī)柜，按照一些大檢測(cè)站的5條環(huán)檢線來算，預(yù)計(jì)光是改造、硬件成本就要增加30萬元左右，后續(xù)的人工、軟件、培訓(xùn)等成本還要另算。

業(yè)內(nèi)人士分析，目前機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)存在汽車銷量下滑導(dǎo)致保有量增長(zhǎng)不及預(yù)期影響檢測(cè)車輛數(shù)量、國(guó)家對(duì)在用機(jī)動(dòng)車檢測(cè)政策調(diào)整變化、檢測(cè)站數(shù)量持續(xù)增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈等風(fēng)險(xiǎn)，服務(wù)運(yùn)營(yíng)及管理能力差的檢測(cè)站盈利能力勢(shì)必下滑甚至虧損，投資進(jìn)入機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)的黃金時(shí)期已經(jīng)過去，現(xiàn)在入局一定不能盲目，需要更加冷靜，慎之又慎。

記者林揚(yáng) 邢剛 文/攝