聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（以下簡稱“貿(mào)發(fā)會議”）日前發(fā)布《2022年貿(mào)易和發(fā)展報告》。報告預(yù)測，今年全球經(jīng)濟將增長2.5%，明年的增速預(yù)計將放緩至2.2%。報告認(rèn)為，如果一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟體不迅速調(diào)整其主要財政和貨幣政策，全球?qū)⑾萑腴L期的經(jīng)濟停滯，甚至可能引發(fā)比2008年國際金融危機更嚴(yán)重的經(jīng)濟衰退。貿(mào)發(fā)會議秘書長蕾韋卡·格林斯潘強調(diào)說：“現(xiàn)在開始采取措施，避免經(jīng)濟衰退還來得及?！?/p>

全球經(jīng)濟呈放緩趨勢

報告指出，供給側(cè)受到?jīng)_擊、消費者和投資者信心減弱以及烏克蘭危機導(dǎo)致了全球經(jīng)濟放緩，并加劇了通脹壓力。目前發(fā)達(dá)經(jīng)濟體和發(fā)展中國家都面臨著嚴(yán)重的通貨膨脹。在實際工資下降、財政緊縮、金融動蕩以及多邊支持和協(xié)調(diào)不足的情況下，過度的貨幣緊縮可能會給許多發(fā)展中國家和一些發(fā)達(dá)國家?guī)韷毫Α蟾婢娣Q，任何認(rèn)為能夠依靠更高的利率降低價格而不會導(dǎo)致經(jīng)濟衰退的想法都是一種輕率的賭博。

全球經(jīng)濟放緩將使發(fā)展中國家更易陷入一連串的債務(wù)、衛(wèi)生和氣候危機，很多國家的經(jīng)濟現(xiàn)狀不足以支撐可持續(xù)發(fā)展。隨著氣候壓力增加，一些脆弱經(jīng)濟體內(nèi)部缺乏財政空間，無力應(yīng)對各種災(zāi)害，因而會面臨更加嚴(yán)重的損失。報告指出，拉丁美洲的中等收入國家和非洲的低收入國家今年可能會遭遇最嚴(yán)重的經(jīng)濟放緩。就此，蕾韋卡·格林斯潘表示：“世界仍有時間將經(jīng)濟從衰退邊緣拉回，我們擁有平抑通脹和支持所有弱勢群體的工具，這是一個政策選擇和政治意愿問題。但目前各國采取的行動正在傷害最脆弱的群體，特別是在發(fā)展中國家，并有可能導(dǎo)致全球性衰退?！?/p>

大幅加息帶來債務(wù)壓力

報告顯示，自2021年四季度，隨著金融環(huán)境的惡化，資本正在流出發(fā)展中國家。就凈值而言，發(fā)展中國家現(xiàn)在實際上正在為發(fā)達(dá)國家提供資金。

報告指出，發(fā)達(dá)經(jīng)濟體大幅加息的舉措對最脆弱的國家打擊最大。今年，約90個發(fā)展中國家的貨幣對美元貶值，其中超過三分之一的國家貶值超過10%；各國外匯儲備普遍下降，債券息差正在擴大。據(jù)估計，發(fā)展中國家今年已經(jīng)動用了3790億美元的外匯儲備來捍衛(wèi)本幣，幾乎是國際貨幣基金組織（IMF）近期分配給這些國家用以補充其官方外匯儲備的特別提款權(quán)的兩倍。加上近期全球食物和能源等必需品價格飆升，疊加美元升值導(dǎo)致發(fā)展中國家進(jìn)口價格進(jìn)一步上漲，已有46個發(fā)展中國家受到多重經(jīng)濟沖擊的嚴(yán)重影響。貿(mào)發(fā)會議警告稱，由于60%的低收入國家和30%的新興市場經(jīng)濟體正在面臨或即將面臨債務(wù)壓力，未來可能會爆發(fā)一場全球債務(wù)危機。

就此，貿(mào)發(fā)會議要求國際金融機構(gòu)緊急提供更多的流動資金，并延長對發(fā)展中國家的債務(wù)減免；呼吁國際組織改革多邊架構(gòu)，給予發(fā)展中國家更公平的對待；建議增加官方發(fā)展援助，更大規(guī)模、更持久和更公平地使用特別提款權(quán)，建立對沖機制以應(yīng)對匯率波動，并更多地利用多邊資本通過全面的社會發(fā)展方案支持發(fā)展中國家；優(yōu)先推動處理債務(wù)重組，推動多邊法律框架建設(shè)取得進(jìn)展。報告還建議在發(fā)展中經(jīng)濟體實施一項改革方案，以促進(jìn)生產(chǎn)性投資并限制利用稅收漏洞的資本流動，同時做出新的安排以支持更緊密的區(qū)域貿(mào)易、投資和金融聯(lián)系。

亞洲經(jīng)濟增長承壓明顯

報告指出，東亞和東南亞地區(qū)的經(jīng)濟增長形勢也不容樂觀。雖然該地區(qū)的經(jīng)濟形勢預(yù)計將于2023年回暖，但下行風(fēng)險依舊存在。

貿(mào)發(fā)會議預(yù)測，今年東亞地區(qū)經(jīng)濟將增長3.3%，2023年的增速將提升至4.3%。但進(jìn)口初級商品價格大幅上漲、出口需求疲軟以及國際貨幣環(huán)境趨冷等因素會對整個地區(qū)的增長構(gòu)成壓力。

今年東南亞地區(qū)經(jīng)濟預(yù)計將增長4.1%。然而，持續(xù)增長的通脹壓力和隨之而來的國內(nèi)貨幣政策緊縮，加之更加不利的國際融資條件，正在抑制經(jīng)濟活動。在此背景下，貿(mào)發(fā)會議估計該地區(qū)2023年經(jīng)濟增速將降至3.8%。（經(jīng)濟日報記者 李學(xué)華）