“2022年，將適度上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金”，這是2月18日官方渠道首提2022年養(yǎng)老金上漲事宜，是送給1.3億機關(guān)事業(yè)單位及企業(yè)退休人員的第一顆“定心丸”。
“穩(wěn)步實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，適當提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，確保按時足額發(fā)放”，這是3月5日兩會召開期間傳遞出的信息，這不僅是送給1.3億退休人員的第二顆“定心丸”，也是送給1.7億領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇人員的“定心丸”。
從2005年以來，我國養(yǎng)老金經(jīng)歷了17連漲，能否在2022年達到18連漲，漲多少，成為退休老人津津樂道的話題。如今實錘落地，擲地有聲，2022年的老人們又能高興一陣子了。
縱觀養(yǎng)老金連漲史，與我國經(jīng)濟高速發(fā)展密不可分。2021年的經(jīng)濟總量超過100億，是2005年經(jīng)濟總量的6倍多，百姓成為最直接的受益者，收入大幅度增加，社保水平逐年提高，這都給養(yǎng)老金上漲帶來足夠的空間，養(yǎng)老金水平從2005年的不足千元，上漲到如今的3000元的水平。不能不說，這在世界范圍的養(yǎng)老金發(fā)展史上都是少見的。根據(jù)公開數(shù)據(jù)，我國的養(yǎng)老金替代率水平已經(jīng)達到了60%，而西方發(fā)達國家的替代率只有30%。
不過，從養(yǎng)老金的漲幅來看，養(yǎng)老金上漲幅度是逐漸收窄的。2005、2006、2007年的養(yǎng)老金調(diào)整幅度分別是上年度在崗職工平均工資增長率的60% 100%和70%，2008年到2015年這8年的時間里，養(yǎng)老金每年上漲10%，2016年上漲6.5%，2017年上漲5.5%，2018年到2020年，每年均上漲5%，2021年達到歷史最低的4.5%。
似曾相識又一年，年年歲歲各不同，雖然養(yǎng)老金近些年每年都在調(diào)整，調(diào)整方案也沒有發(fā)生太大的變化，但有些調(diào)整細節(jié)還會給大家?guī)硇缕诖?022年養(yǎng)老金調(diào)整已經(jīng)官宣，但具體方案并沒有公布。與往年相比，預(yù)測今年的養(yǎng)老金調(diào)整會出現(xiàn)5個變化，具體是什么呢？
第一個變化，養(yǎng)老金調(diào)整通知的公布時間
養(yǎng)老金調(diào)整通知的公布時間，并沒有特別的制度約束，也沒有規(guī)律可循。
從近幾年的通知時間來看，有在3月份公布的，有在4月份公布的。
比如2017年的公布時間是4月13日，2018年的公布時間是3月23日，2019年的公布時間是3月20日，2020年的公布時間是4月10日，2021年的公布時間是4月7日。這說明在正常情況下，養(yǎng)老金調(diào)整方案的公布時間并沒有完全的規(guī)律。
現(xiàn)在已經(jīng)是3月底，在本月公布調(diào)整通知的概率已經(jīng)不大了，但是近階段國內(nèi)疫情的原因，許多工作都受到了影響，社保也不例外，預(yù)測調(diào)整通知也會比往年公布晚一些，預(yù)測在4月15日左右。
第二個變化，養(yǎng)老金調(diào)整水平的描述
不知道你是否注意到了，不僅養(yǎng)老金的調(diào)整水平不同，在調(diào)整水平的描述上也有一定的差異。
2017年：總體調(diào)整水平按照2016年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5.5%左右確定。
2018年：總體調(diào)整水平按照2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%左右確定。
2019年：總體調(diào)整水平按照2018年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%左右確定。
2020年：全國總體調(diào)整比例按照2019年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%確定，各省以全國總體調(diào)整比例為高限確定本省調(diào)整比例和水平。
2021年：全國總體調(diào)整比例按照2020年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的4.5%確定，各省以全國總體調(diào)整比例為高限，確定本省調(diào)整比例和水平。
細心的讀者也許已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，2017年到2019年在描述調(diào)整水平時，都有“左右”二字，而2020年到2021年的描述與之前產(chǎn)生很大不同，調(diào)整水平是最高限，各省市不能超越，而2017年到2019年的調(diào)整水平，各省市顯然可以超過國家水平，“左右”二字，給了各地很大的操作空間。預(yù)測今年依然會延續(xù)2020年和2021年的調(diào)整水平的描述，控制調(diào)整的高限。
第三個變化，養(yǎng)老金的調(diào)整幅度
在每年的調(diào)整通知中，這是一個非常敏感的數(shù)字，也是大家最為關(guān)注的數(shù)字，這直接影響退休人員養(yǎng)老金的整體調(diào)整水平。
受經(jīng)濟放緩和養(yǎng)老金收支的影響，養(yǎng)老金的調(diào)整總體上是收窄的。有專家預(yù)測，今年的養(yǎng)老金調(diào)整大概在3%到4%之間，而更多的人希望能夠調(diào)整到5%左右的水平，并且養(yǎng)老金調(diào)整5%，也有足夠的理由來支持：①2021年經(jīng)濟增速8.1%，2020年到2021年兩年的經(jīng)濟平均增速5.1%；②2021年人均可支配收入也很不錯，達到了與經(jīng)濟增速一樣的水平；③居民消費價格上漲0.9%；④2021年養(yǎng)老金總體上收大于支；⑤2022年開始了養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。以上幾點因素都是養(yǎng)老金增幅的加分項。
第四個變化，養(yǎng)老金調(diào)整到位的時間
因為去年有特殊的原因，各地要求養(yǎng)老金調(diào)整在6月底和7月初調(diào)整到賬，這比其他年份基本上提前了1個月。2022年也沒有特別重大的事情，加上受到目前特殊情況的影響，各地社保工作受到了一定的影響，預(yù)測今年的養(yǎng)老金調(diào)整到賬時間比去年要晚一些，預(yù)測會在7月底到賬，最遲不會超過8月底。
從人社部要求各省市養(yǎng)老金調(diào)整方案的備案時間也間接證實了這一點。
2017年到2020年這4年，都是要求各省市的具體實施方案在當年5月31日前報送人力資源社會保障部、財政部審批后組織實施，唯獨2021年要求在4月30日前報送人力資源社會保障部、財政部備案。
第五個變化，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金也會上漲
由于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金目前處于地級統(tǒng)籌，甚至是縣級統(tǒng)籌，各地城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金調(diào)整機制不統(tǒng)一，還沒有形成完善的調(diào)整制度，基本上各自為戰(zhàn)，甚至一個城市的不同區(qū)，養(yǎng)老金待遇就不一樣。不過，今年城居保退休人員也應(yīng)該慶祝一下，2022年也將進行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的調(diào)整，這的確是一個非常好的消息。目前城居保的基礎(chǔ)養(yǎng)老金的國家兜底月標準是93元，預(yù)測今年會突破100元。
綜上所述，2022年養(yǎng)老金18連漲即將公布調(diào)整方案，“18”諧音“要發(fā)”，是一個吉祥的數(shù)字，希望2022年養(yǎng)老金調(diào)整方案的5個預(yù)測變化，能帶給退休老人驚喜與快樂。
