來源：人民網(wǎng)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視共同富裕的問題，不斷探索實(shí)現(xiàn)共同富裕的新道路。我國在持續(xù)改善和保障民生的同時(shí)，已經(jīng)如期完成脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)，朝著全體人民共同富裕的方向邁進(jìn)了一大步。

近年來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)被廣泛地認(rèn)為是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的全新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，我們將其作為新時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的搜尋成本、復(fù)制成本、運(yùn)輸與溝通成本、可記載性和驗(yàn)證性等特點(diǎn)，對(duì)于技術(shù)進(jìn)步、傳統(tǒng)生產(chǎn)要素與數(shù)據(jù)這一新生產(chǎn)要素均存在顯著的影響。這些也使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)與不平衡發(fā)展的關(guān)系是錯(cuò)綜復(fù)雜、并非單向的。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是否能促進(jìn)共同富裕的關(guān)鍵在于是否能幫助低收入的地區(qū)或群體擁有更高的經(jīng)濟(jì)增長率。筆者認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在特征使得其完全可以更好地帶動(dòng)落后地區(qū)的發(fā)展，從而促進(jìn)區(qū)域間平衡發(fā)展，這至少可以體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)人力資本的積累?；ヂ?lián)網(wǎng)的普及讓知識(shí)的獲取打破了時(shí)空限制，降低了信息的非對(duì)稱性與非完整性。只要有互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，人們可以大幅降低獲取學(xué)習(xí)資料的成本，落后地區(qū)在這方面存在著后發(fā)優(yōu)勢(shì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠有效改善落后地區(qū)學(xué)習(xí)資源匱乏的問題，與發(fā)達(dá)地區(qū)的高人力資本存量相比，落后地區(qū)的人力資本存在更大的提升空間，所以數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可能對(duì)低經(jīng)濟(jì)水平地區(qū)產(chǎn)生更大的影響。

第二，數(shù)字經(jīng)濟(jì)憑借搜尋、復(fù)制和運(yùn)輸成本等特點(diǎn)，能夠促進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散和知識(shí)外溢，使落后地區(qū)實(shí)現(xiàn)“蛙跳式”發(fā)展。因?yàn)樗麄兛梢酝ㄟ^引進(jìn)市場(chǎng)上較為成熟的數(shù)字技術(shù)，利用技術(shù)擴(kuò)散促進(jìn)增長，引進(jìn)技術(shù)的成本要比最初研發(fā)的發(fā)達(dá)地區(qū)付出的成本低很多。

第三，數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了市場(chǎng)一體化，提高了匹配效率與市場(chǎng)可達(dá)性。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新模式的出現(xiàn)打破了傳統(tǒng)商業(yè)模式的禁錮，極低的搜尋成本能提高匹配與交易的效率，還可能創(chuàng)造一些新的消費(fèi)需求。電商平臺(tái)的盛行一定程度上打破了區(qū)域之間的貿(mào)易壁壘，降低物流等交易成本，促進(jìn)了國內(nèi)市場(chǎng)的一體化，這可能對(duì)落后地區(qū)產(chǎn)生更大的影響，提高了市場(chǎng)可達(dá)性，顯著擴(kuò)大各地地方性產(chǎn)品的銷售空間。

第四，數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生了數(shù)據(jù)這一新的生產(chǎn)要素。經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)增長模型只包含物質(zhì)資本與人力資本兩大要素，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代數(shù)據(jù)資源是關(guān)鍵的生產(chǎn)要素。而每一種新的生產(chǎn)要素的出現(xiàn)，都必然帶來新產(chǎn)業(yè)的涌現(xiàn)，帶來產(chǎn)業(yè)在空間上的重新布局，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供新的發(fā)展機(jī)遇和實(shí)現(xiàn)追趕的契機(jī)。如近年來，一些西部省份正在加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)卓有成效。由于地理環(huán)境、資源稟賦等原因的限制，這些地區(qū)長久以來是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“洼地”，只靠傳統(tǒng)傳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很難實(shí)現(xiàn)高速增長。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)打破該地區(qū)發(fā)展傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)時(shí)面臨的激烈競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮其氣溫低、電價(jià)低等比較優(yōu)勢(shì)，從而帶動(dòng)該地區(qū)實(shí)現(xiàn)比發(fā)達(dá)地區(qū)更快的增長。

第五，數(shù)字經(jīng)濟(jì)可能重塑經(jīng)濟(jì)地理格局。數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠極大地降低交通運(yùn)輸成本，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加了企業(yè)選址的自由度，在面對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)較高的土地、勞動(dòng)力等要素成本時(shí)，助推企業(yè)往低房價(jià)、低用工成本的地區(qū)遷移。比如，中國整體產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)的集聚程度從2011年開始呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，其中一個(gè)重要原因就是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展削弱了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)空約束，降低了企業(yè)向中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移成本。

故而，筆者認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)確實(shí)有利于相對(duì)落后的地方追趕發(fā)達(dá)地區(qū)，從而縮小地區(qū)差距并促進(jìn)共同富裕。但另一方面，我們也應(yīng)該看到，當(dāng)前現(xiàn)實(shí)中數(shù)字經(jīng)濟(jì)在各區(qū)域發(fā)展不平衡，甚至數(shù)字鴻溝現(xiàn)象還明顯存在。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，無論是互聯(lián)網(wǎng)普及率，還是人均電商銷售額等和數(shù)字經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，我國西部和東部差距明顯。即使各區(qū)域人們能接入到相同的數(shù)字設(shè)備，他們對(duì)于設(shè)備的使用能力也存在明顯差異，這也是現(xiàn)階段的新型數(shù)字鴻溝。另外，目前大部分?jǐn)?shù)字化企業(yè)集中分布在相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)，這些地區(qū)的數(shù)字化產(chǎn)出規(guī)模比落后地區(qū)更大，能更快地促進(jìn)該地區(qū)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而強(qiáng)化發(fā)達(dá)地區(qū)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

因此，一方面數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠更好地促進(jìn)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)追趕，另一方面現(xiàn)實(shí)中落后地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有明顯差距，這恰恰說明我們應(yīng)該更加重視落實(shí)地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，采取措施盡可能消除區(qū)域間的數(shù)字鴻溝，通過在落后地區(qū)優(yōu)先發(fā)展合適的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)有效促進(jìn)他們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)追趕，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展。這至少可以從兩個(gè)方面入手。一是大力加強(qiáng)落后地區(qū)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。當(dāng)前我國在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，正在加快實(shí)施一批新基建項(xiàng)目，可適度偏向欠發(fā)達(dá)地區(qū)。二是抓住當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合催生一批新產(chǎn)業(yè)的契機(jī)，通過政策優(yōu)先促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)、智能交通、智能制造、智慧物流等應(yīng)用場(chǎng)景在相對(duì)落后地區(qū)落地，帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

總之，數(shù)字經(jīng)濟(jì)越來越成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵引擎，深入研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于共同富裕的影響具有重要意義。數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠從多個(gè)方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，且在不同經(jīng)濟(jì)水平的地區(qū)之間存在著非對(duì)稱性。我們應(yīng)該充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)人力資本積累、知識(shí)外溢、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面的積極作用，降低落后地區(qū)的后發(fā)劣勢(shì)，進(jìn)而促進(jìn)實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的平衡發(fā)展和共同富裕。

（作者單位：清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所）