中新經緯6月15日電 題：5000億超級新能源汽車市場能否在農村崛起？
作者 黃琨 前瞻經濟學人資深產業(yè)觀察員
今年汽車行業(yè)的“大事件”終于到來。
5月31日，工業(yè)和信息化部辦公廳、農業(yè)農村部辦公廳、商務部辦公廳、國家能源局綜合司發(fā)布《關于開展2022新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知》，宣告本輪新能源車下鄉(xiāng)行動將延續(xù)至第3年。
過去十幾年，國家已成功推動多類商品的“下鄉(xiāng)”行動，但新能源汽車下鄉(xiāng)。也存在爭議：將一種在城市還未廣泛推廣的新能源車輛推向農村，是否具備可行性？
這一輪新能源汽車政策的推出，適逢汽車市場短期內受挫。
6月10日，中國汽車工業(yè)協(xié)會的數據顯示，截至5月，2022年國內汽車總共只售出955.5萬輛，同比下降了12.2%。
在疫情最緊張的4月，絕大多數車企銷售量普遍出現了同比四成以上下滑，這意味市場比疫情嚴重的2020年復蘇期還要差。從環(huán)比來看，行業(yè)也出現四成以上下滑，很多車企4月份的銷量甚至低于有春節(jié)假期的2月。進入5月，盡管車企的銷量環(huán)比回升57.6%，但同比仍下降12.6%。
但市場的另一面是，近兩年車市增量的大頭——新能源汽車卻在逆勢增長。2022年前5個月，新能源汽車累計銷量200.3萬輛，同比增長111.2%，5月銷量44.7萬輛，同比也增長105.2%。
新能源汽車翻番的增長率看起來很亮眼，但目前占汽車市場比例仍不大，要想拉動汽車行業(yè)整體增長，還需要更多政策支持。于此背景之下，作為刺激汽車消費的“兩板斧”政策——減稅和下鄉(xiāng)，此時推出，自然順理成章。
但值得注意的是，新能源汽車下鄉(xiāng)，仍須認真面對幾個現實問題。
首先是農民的購買力問題。從絕對數來看，2021年，農村居民人均可支配收入18931元，只有城市居民47412元的近三分之一。
就算是售價3.28萬元的最低配五菱宏光MINI EV產品，也需要一個農村家庭攢近一年的錢。這也是在忽略農民其他消費情況下得出的結論。
根據中國銀行研究院的數據，國內農村居民儲蓄率一直在下滑。到2019年，農民只有16.81%剩余現金可以儲存。而新能源汽車動輒數萬元的消費，對他們并不是小事。
其次是農村老齡化的問題。
當前，中國老年人口比例上升較快，老齡化已成為今后一段時期的基本國情。由于適齡勞動人口持續(xù)被城市虹吸，農村老齡化問題尤為突出。
國家信息中心的數據顯示，在中國，大部分乘用車車主年齡在25~34歲，以及35~44歲兩個年齡段之間，千人保有量分別在300和400，且已達到相對較高水平。而再往上年齡段看，中國農村45歲以上的中老年人汽車保有量較低，且在農村，中老年人開車的人數并不多，由于農村一代人養(yǎng)成的消費、生活習慣等原因，短期內，新能源汽車下鄉(xiāng)，車企如何充分挖掘出這一部分人群的購買力，是一個不小挑戰(zhàn)。
再次是汽車產品本身的適用性與質量問題。
在過去的諸多“下鄉(xiāng)”行動中，包括家電等產品的質量問題被多次提及?！百|量較差”已成為很多農民對下鄉(xiāng)商品的最大印象。針對農民，如何生產出性價比高的車型產品，也是相關車企要重點考慮的問題。
最后，新能源汽車需要精準解決產品定位問題。
2009年的汽車下鄉(xiāng)，主要是以五菱宏光為代表的微型車，這種車除可作為交通工具外，還具備生產力工具定位。既可以拉人，還可以拉貨跑運輸，買車不僅便宜且還能賺錢，所以許多農民都有買車動力。
而本輪的新能源下鄉(xiāng)的車型如何能滿足農民的多種要求，也是一大挑戰(zhàn)。
地方政策陸續(xù)跟進，發(fā)展前景廣闊
當前，雖然國家層面對購買新能源汽車沒有推出補貼政策，但地方政府對于購置新能源車的補貼熱情卻一直在持續(xù)。
6月1日，廣東提出在省內購買以舊換新推廣車型的新車，并在省內上牌的消費者給予3000~10000元/輛補貼，此外，對2022年6月30日前在省內購買以舊換新推廣車型范圍內的新能源汽車新車的個人消費者，給予8000元/輛的補貼。
上海則在5月31日發(fā)布的《上海市加快經濟恢復和重振行動方案》中提出，在2022年12月31日前，個人消費者報廢或轉出名下在上海市注冊登記且符合相關標準的小客車，并購買純電動汽車的，給予每輛車1萬元的財政補貼。
此外，山東、浙江、湖北、長春、無錫、深圳等省市都出臺了相應的地方補貼政策。
在補貼政策持續(xù)推動下，農民購車的“錢包”焦慮就有可能大大減輕。
一旦解決上述幾大問題，我們將看到新能源汽車在農村發(fā)展的廣闊前景。
中國汽車工業(yè)協(xié)會副總工程師許海東認為，全國農村居民收入增長、消費支出增長均快于城鎮(zhèn)居民，尤其在部分經濟較發(fā)達地區(qū)，農村居民收入消費水平已接近二線城市，其機動化出行需求迫切，但整體汽車滲透率較低。鄉(xiāng)村居民用車電動化率不到1%，僅為城鎮(zhèn)居民的1/3，擁有充分的增長空間。
中國電動汽車百人會發(fā)布的《中國農村地區(qū)電動汽車出行研究》中提到，到2030年，中國農村地區(qū)汽車千人保有量將達到159輛，總保有量為7001萬輛。
這一數字同時包含農村地區(qū)消費者的剛需首購，也包括承接低速電動車產生的換購需求，業(yè)內認為農村市場電動化潛力巨大。
在中國不斷發(fā)力鄉(xiāng)村振興過程中，新能源汽車下鄉(xiāng)，不僅可以引導農村居民綠色出行，同時進一步擴大了汽車消費，提振了汽車市場，是一舉多得的事情。
有樂觀人士估計，農村居民的機動化出行需求，將撬動約5000億元規(guī)模的超級汽車市場。其中小型經濟型電動車將成為農村市場主要新增產品，或將在三四線城市和農村形成千萬輛級規(guī)模，成為中國經濟持續(xù)增長的重要拉動力。(中新經緯APP)
本文由中新經緯研究院選編，因選編產生的作品中新經緯版權所有，未經書面授權，任何單位及個人不得轉載、摘編或以其它方式使用。選編內容涉及的觀點僅代表原作者，不代表中新經緯觀點。
責任編輯：李惠聰
