第145問(wèn)
5月31日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》，國(guó)家層面首次明確將新能源項(xiàng)目納入專項(xiàng)債券支持范圍。新能源項(xiàng)目迎來(lái)了新一波的政策大力支持。
一、什么是新能源？
談到新能源，很多人第一反應(yīng)是新能源汽車、充電樁等直接在我們?nèi)粘Ｉ钪薪佑|到的消費(fèi)產(chǎn)品、設(shè)施，但實(shí)際上新能源遠(yuǎn)不止如此，新能源是指?jìng)鹘y(tǒng)能源之外的各種能源形式。指剛開(kāi)始開(kāi)發(fā)利用或正在積極研究、有待推廣的能源，如太陽(yáng)能、地?zé)崮?/a>、風(fēng)能、海洋能、生物質(zhì)能和核聚變能等。
二、新能源領(lǐng)域可以做哪些項(xiàng)目？
5月30日，國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），主要聚焦新能源開(kāi)發(fā)利用，要求各級(jí)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)。
根據(jù)《方案》，未來(lái)新能源領(lǐng)域政府投資主要從以下方面發(fā)力：
（一）風(fēng)電、光伏等新能源開(kāi)發(fā)
（1）大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)
（2）發(fā)展分布式光伏、分散式風(fēng)電等新能源項(xiàng)目
（3）煤電機(jī)組靈活性改造、水電擴(kuò)機(jī)、抽水蓄能和太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目
（4）沙漠、戈壁、荒漠、近岸、深遠(yuǎn)海風(fēng)電、光伏項(xiàng)目
（二）工業(yè)和建筑領(lǐng)域新能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目
（1）工業(yè)綠色微電網(wǎng)和源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目
（2）太陽(yáng)能與建筑深度融合發(fā)展
（三）新能源儲(chǔ)能及能源輸送
（1）新型儲(chǔ)能項(xiàng)目
（2）分布式新能源接入的直流配電網(wǎng)工程
（3）新能源接網(wǎng)及送出工程
（四）生態(tài)環(huán)境保護(hù)類新能源
（1）生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⑻?yáng)能供暖
（2）秸稈綜合利用和畜禽糞污資源化利用
（五）新能源科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)
（1）國(guó)家級(jí)新能源實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)平臺(tái)
三、專項(xiàng)債券支持哪些新能源項(xiàng)目？
國(guó)家明確將新能源項(xiàng)目納入政府專項(xiàng)債券支持范圍，多地穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施中提出要謀劃、儲(chǔ)備、實(shí)施一批新能源項(xiàng)目。
那專項(xiàng)債券支持哪些新能源項(xiàng)目呢？
根據(jù)當(dāng)前政策和實(shí)操，目前新能源項(xiàng)目暫無(wú)明確的負(fù)面清單，且新能源項(xiàng)目大多有確定的項(xiàng)目收益，滿足有一定收益的公益性項(xiàng)目要求，所以上述提到的項(xiàng)目均具有申請(qǐng)專項(xiàng)債券支持的可行性，但是一定要注意專項(xiàng)債券是項(xiàng)目收益與融資自求平衡債券，所以項(xiàng)目收益需要能夠覆蓋債券本息。
當(dāng)前國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤一攬子政策措施和大規(guī)模發(fā)行政府專項(xiàng)債券的機(jī)遇難得，利用專項(xiàng)債券支持新能源項(xiàng)目建設(shè)迎來(lái)重大機(jī)遇，建議各地區(qū)可搶抓當(dāng)前機(jī)遇，謀劃、實(shí)施一批新能源項(xiàng)目，努力多爭(zhēng)取債券資金，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
