作者：金觀平

習(xí)近平總書記日前在四川考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)科技創(chuàng)新，要在各領(lǐng)域積極培育高精尖特企業(yè)，打造更多“隱形冠軍”，形成科技創(chuàng)新體集群。

讓科技創(chuàng)新體從分散走向凝聚，形成更具競(jìng)爭力的集群，是當(dāng)前的重要任務(wù)，也是順應(yīng)國際國內(nèi)形勢(shì)發(fā)展的需要。

從國際形勢(shì)看，百年變局與世紀(jì)疫情交織疊加，全球進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，國際競(jìng)爭日趨激烈。與此同時(shí)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。前沿技術(shù)領(lǐng)域的交融發(fā)展，日益依賴跨學(xué)科研發(fā)協(xié)同，集群創(chuàng)新成為推進(jìn)前沿發(fā)展的重要舉措。比如，美國設(shè)立國家人工智能計(jì)劃辦公室，以統(tǒng)籌政府與私營部門協(xié)作，強(qiáng)化在人工智能領(lǐng)域地位。中國要在日趨激烈的國際競(jìng)爭中勝出，就需要大力提升創(chuàng)新實(shí)力，堅(jiān)決推進(jìn)基礎(chǔ)研究的原始創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)的自主創(chuàng)新。

從國內(nèi)需求看，中國要從制造大國加快向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，仍需努力提升自主創(chuàng)新能力，各領(lǐng)域、各方面都要做精做強(qiáng)。推進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要戰(zhàn)略支撐。在當(dāng)前統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，不僅可以提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、打造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，也能有效降低疫情影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

建設(shè)科技創(chuàng)新體集群，必須推動(dòng)有為政府和有效市場(chǎng)更好結(jié)合。

政府要做科技創(chuàng)新的組織者，當(dāng)好總體方案的“規(guī)劃師”。相關(guān)部門和各地政府在謀劃創(chuàng)新布局時(shí)，要按照“國家戰(zhàn)略與地方需求相結(jié)合、政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、自主培育與擴(kuò)大開放相結(jié)合”的原則，規(guī)劃一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系完備、大中小企業(yè)融通發(fā)展、處于國際國內(nèi)領(lǐng)先地位的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。要圍繞創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，科學(xué)規(guī)劃空間布局，也要綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、土地、金融、貿(mào)易及科技項(xiàng)目、基地、人才、評(píng)價(jià)等政策，支持創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

建設(shè)科技創(chuàng)新體集群，必須推動(dòng)各類創(chuàng)新主體產(chǎn)生聚合效應(yīng)。

科技創(chuàng)新體集群是一個(gè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，需要推動(dòng)各類創(chuàng)新主體相互作用。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，培育好從源頭創(chuàng)新到技術(shù)孵化再到應(yīng)用落地的“創(chuàng)新生態(tài)雨林”。培育創(chuàng)新生態(tài)，應(yīng)面向集群產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)需求，建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，推動(dòng)國家重大科技計(jì)劃成果產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈上不同環(huán)節(jié)技術(shù)優(yōu)勢(shì)單位強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打造技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)和利益共同體。同時(shí)，要以集群領(lǐng)軍企業(yè)和關(guān)鍵核心企業(yè)為重點(diǎn)，梯次培育集群企業(yè)，促進(jìn)大中小企業(yè)的融通發(fā)展。

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，會(huì)面臨許多激流險(xiǎn)灘，我們要勇于迎接各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。當(dāng)更多創(chuàng)新“小舢板”發(fā)展成聯(lián)合“大艦隊(duì)”，我們將不懼風(fēng)浪，在大海中開辟出更廣闊的未來。

來源： 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)