最近一則環(huán)球網(wǎng)援引外媒的消息,讓一些希望華為和中興通訊設(shè)備能夠繼續(xù)留在美方市場的網(wǎng)友,似乎又看到了一線希望。
該報(bào)道稱,美FCC在15日表示,因拆除華為、中興等設(shè)備而尋求獲得補(bǔ)償?shù)纳暾?qǐng)中,有三分之二的申請(qǐng)不符合要求。但根據(jù)已經(jīng)提交的申請(qǐng)估算,從通信網(wǎng)絡(luò)中拆換掉全部華為和中興的設(shè)備,大概需要53億美元,這與去年7月份通過的19億美元預(yù)算相比,差額高達(dá)34億美元。
這無疑是拆換華為、中興設(shè)備過程中,一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的阻力。
自從美方以所謂的安全隱患為借口,宣布拆除當(dāng)?shù)赝ㄐ啪W(wǎng)絡(luò)中的華為、中興設(shè)備,時(shí)間已經(jīng)過去了差不多三年。眾多使用華為和中興通信設(shè)備的農(nóng)村或偏遠(yuǎn)地區(qū)中小運(yùn)營商,也已經(jīng)從最初的抵制,到現(xiàn)在不得不選擇接受。它們現(xiàn)在的最大愿望,就是盡量把拆換產(chǎn)生的直接成本和間接成本,納入到補(bǔ)貼計(jì)劃當(dāng)中,來減少自身的損失。
如果說實(shí)際的補(bǔ)貼預(yù)算只有申請(qǐng)的三分之一左右,那對(duì)于部分本來就屬難維持的中小運(yùn)營商,恐怕就只能關(guān)閉業(yè)務(wù)了。而要求繼續(xù)保留并使用華為、中興的設(shè)備,恐怕又將成為它們最為現(xiàn)實(shí)的訴求。這也是前面所說的一線希望所在。
然而,這一線希望僅僅保留了很短的時(shí)間。最新的消息是,拆換華為、中興設(shè)備又反轉(zhuǎn)了,增加34億拆換費(fèi)用的新規(guī)則,已經(jīng)獲得了初審?fù)ㄟ^,有錢了。有外媒認(rèn)為,這一次已經(jīng)沒有退路,要停止使用華為和中興通信設(shè)備了。
這樣迅速反轉(zhuǎn)的結(jié)果,可能會(huì)令一些人感到失望,但這確實(shí)又在理性的意料之中。
首先,現(xiàn)在著手拆換現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)中的華為、中興設(shè)備,實(shí)際上并沒有超過原來的計(jì)劃時(shí)間。FCC最初提出的拆換計(jì)劃,是用5年時(shí)間,如今這些設(shè)備又發(fā)揮了三年作用,基本上也到了淘汰的時(shí)間,也好可以為越來越成熟的5G讓路。
其次,現(xiàn)在替換華為、中興的設(shè)備已變得更加急迫,沒有退路。
華為和中興為了維護(hù)自己的利益,也和當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)營商客戶一起,這幾年做了很多游說甚至訴諸法律的工作,但直到目前也不見有什么成效,它們也知道美方已經(jīng)鐵了心要拆換掉它們的設(shè)備。
所以,中興目前已經(jīng)不再提供運(yùn)維支持了,華為的備品備件難以正常供應(yīng),也將停止支持。那么現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)中的華為、中興設(shè)備,一旦出現(xiàn)緊急問題,很可能直接影響網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。“夜長夢(mèng)多”,花再多錢只能硬著頭皮上,盡快替換。
當(dāng)然FCC也知道,這個(gè)時(shí)候如果無法追加資金,再僵持下去,替換華為、中興設(shè)備這件事很可能就落實(shí)不下去了,不但會(huì)鬧出笑話,更嚴(yán)重的還會(huì)影響到成千上萬人正常上網(wǎng),那就是得不償失。所以剛剛叫完苦,情況就再一次反轉(zhuǎn)了,補(bǔ)償資金已獲得初步通過。
第三,美方不遺余力打壓華為并沒有松動(dòng)的跡象。前不久甚至有人提出在基礎(chǔ)軟件領(lǐng)域?qū)ふ倚碌拇驂汗ぞ?,所以不要指望美方手軟,重新接受華為和中興。
此外,這么快就批準(zhǔn)遠(yuǎn)超原計(jì)劃的補(bǔ)償資金,也說明美方這次是鐵了心,要盡快把華為中興的設(shè)備替換掉。那些期待美方在資金壓力下撤回原計(jì)劃的想法,也未免太天真了。
當(dāng)然,拆換掉本來在正常運(yùn)營的華為、中興設(shè)備,最終利益受到損失的,肯定還是那些本來就很艱難的中小運(yùn)營商。
一方面,運(yùn)營商要拿到這些錢,依然困難重重。比如FCC又設(shè)置了一個(gè)門檻,說有三分之二的申請(qǐng)存在缺陷,不符合要求,必須在一個(gè)月之內(nèi)完善后重新提交。這實(shí)際上又是一個(gè)重要的變數(shù),有點(diǎn)耍賴的感覺,到最后申請(qǐng)的資金還存在被削減的可能,然后再把責(zé)任推到那些使用華為中興設(shè)備的中小運(yùn)營商頭上。
另外一方面,這些運(yùn)營商將來會(huì)面臨更加高昂的運(yùn)維成本。
對(duì)于這些中小運(yùn)營商而言,以前之所以選擇華為和中興設(shè)備,一個(gè)是性價(jià)比高、易于部署,另外一個(gè)是因?yàn)槿A為和中興在這些地方的服務(wù)支持,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好過愛立信和諾基亞。
拆換華為、中興的設(shè)備之后,這些運(yùn)營商不但會(huì)面臨更高的網(wǎng)絡(luò)成本,而且各種服務(wù)的質(zhì)量和及時(shí)性都會(huì)大打折扣,即便這一次拆換的成本可以通過申請(qǐng)資金來彌補(bǔ),但今后長期的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)維成本,恐怕會(huì)令這些運(yùn)營商叫苦不迭。
此外,拆換過程中的工程延誤、對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)用戶的影響等等,恐怕也需要這些運(yùn)營商獨(dú)自面對(duì)。
當(dāng)然,從之前19億預(yù)算,到提交的申請(qǐng)超過計(jì)劃,再到大幅增加計(jì)劃資金,只不過是管理部門、運(yùn)營商以及新的設(shè)備商,在相互博弈而已,最后終究會(huì)妥協(xié)。
這些運(yùn)營商既然無力阻撓替換華為和中興的腳步,以前還能拿錢來說話,現(xiàn)在有錢了,已經(jīng)沒有退路,替換華為、中興設(shè)備幾成定局,已經(jīng)很難再次反轉(zhuǎn)了。接下來的拆換速度,也會(huì)加快。