日前，家住北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（亦莊新城）的鄭先生注意到，不知從什么時(shí)候開始，自己每天回家的路上，遇到紅燈的次數(shù)明顯變少了，經(jīng)常是“一路綠燈”就到了小區(qū)。家住亦莊另一小區(qū)的霍先生也有同感，每天上下班車程雷打不動需要40分鐘，最近變成了30分鐘左右，用霍先生的話說，過路口時(shí)就像手里握著一把“遙控器”。

事實(shí)上，很多居住、生活在亦莊新城的市民近來都有同樣的感受。他們不了解的是，這些改變其實(shí)是在AI技術(shù)的賦能之下，綠燈“變多”了，路口變得更“聰明”了。而路口更“聰明”的背后，是北京高級別自動駕駛示范區(qū)建設(shè)帶來的科技成果。

道路交通創(chuàng)新技術(shù)落地亦莊

市民點(diǎn)贊“綠燈自由”

“綠燈自由”的背后，是經(jīng)過智能改造的路口能夠根據(jù)實(shí)時(shí)交通運(yùn)行數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)自動調(diào)整路口紅綠燈時(shí)長，從而均衡響應(yīng)各個(gè)方向的交通需求。在不少路口，甚至形成了一條條完整的“綠波帶”，車輛實(shí)際行駛時(shí)可以不停車一次通行，極大提升了出行體驗(yàn)。

不僅如此，還有不少市民發(fā)現(xiàn)，百度地圖導(dǎo)航系統(tǒng)推出了“紅綠燈倒計(jì)時(shí)”功能，行進(jìn)在亦莊新城的路口時(shí)，無論碰到紅燈還是綠燈，導(dǎo)航都會同步顯示相應(yīng)的倒計(jì)時(shí)讀秒時(shí)間。

目前，在亦莊新城60平方公里的范圍內(nèi)，已建成332個(gè)數(shù)字化智能路口基礎(chǔ)設(shè)施，市民駕車行駛在榮京東街到科創(chuàng)五街這條路時(shí)，車輛不僅最多可以連續(xù)通過9個(gè)路口實(shí)現(xiàn)綠燈不停車，而且在經(jīng)開區(qū)主城區(qū)西環(huán)路、榮華路、榮京街、永昌路、同濟(jì)路、宏達(dá)路等13條干線道路上，車輛也能同時(shí)享受到“一路綠燈”的出行體驗(yàn)。

依托高級別自動駕駛示范區(qū)建設(shè)，北京市高級別自動駕駛示范區(qū)工作辦公室（以下簡稱市自駕辦）會同北京市公安局公安交通管理局，以實(shí)現(xiàn)智能信控優(yōu)化為突破口，同步開展了智慧交通示范區(qū)應(yīng)用建設(shè)。

2020年9月，北京市在亦莊新城正式設(shè)立北京市高級別自動駕駛示范區(qū)，這是一個(gè)網(wǎng)聯(lián)云控式高級別自動駕駛示范區(qū)。北京市高級別自動駕駛示范區(qū)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室，協(xié)調(diào)各部門、社會各界資源和力量，形成了以政府、學(xué)界、產(chǎn)業(yè)界等各方面緊密結(jié)合的組織形態(tài)，共同推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車和自動駕駛的發(fā)展。

據(jù)了解，北京市高級別自動駕駛示范區(qū)注重建設(shè)開放型平臺，致力于構(gòu)筑統(tǒng)一數(shù)據(jù)底座，同時(shí)堅(jiān)持以市場化為導(dǎo)向，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與建設(shè)，增加一體化網(wǎng)絡(luò)使用效率和產(chǎn)業(yè)黏性，探索可持續(xù)的投資建設(shè)模式。在這一建設(shè)設(shè)想之下，包括百度、新石器、小馬等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈也為示范區(qū)的建設(shè)貢獻(xiàn)了技術(shù)力量。

2021年4月，北京啟動打造全國首個(gè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)。此后，從智慧燈桿、智慧路口等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到路側(cè)數(shù)據(jù)、云端數(shù)據(jù)與車端的雙向賦能，再到智能信控、智能非現(xiàn)場執(zhí)法等落地應(yīng)用，一系列創(chuàng)新之舉落地亦莊新城。

隨著示范區(qū)建設(shè)不斷深入，示范區(qū)內(nèi)的道路變得越來越“聰明”，顯示出智能交通帶來的巨大便利。市民駕車時(shí)，能夠與道路實(shí)現(xiàn)緊密的通信和協(xié)同，體驗(yàn)智能交通帶來的便利。

目前，示范區(qū)2.0階段建設(shè)已基本完成，帶來的嶄新變化正在悄然改變亦莊新城市民的出行體驗(yàn)。

在不少業(yè)內(nèi)人士看來，亦莊智慧交通示范區(qū)結(jié)合自動駕駛技術(shù)的建設(shè)思路，是引領(lǐng)未來智能交通發(fā)展的必由之路，智能交通新基建不僅讓市民在某種意義上實(shí)現(xiàn)“綠燈自由”，更為智能交通提供了多樣化的“場景自由”，極大提升了群眾駕車出行的道路交通體驗(yàn)。

日前，有市民特意打12345熱線表揚(yáng)亦莊新城的智能交通應(yīng)用：“從亦莊科創(chuàng)五街往榮華中路路口一直開，一路綠燈效果明顯，全程幾乎不用停車，車開得非常過癮，感謝北京交管部門的工作，給你們點(diǎn)贊?！?/p>

信號燈管理體制改革綻放亮點(diǎn)

讓更多交通參與者有獲得感

信號燈管理體制改革是北京城市管理體制改革的亮點(diǎn)之一。

北京市公安局緊緊圍繞“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)、統(tǒng)一維護(hù)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一控制”的原則，牽動全市相關(guān)職能單位，實(shí)現(xiàn)了信號燈管理體制改革，推動解決了全市交通信號燈產(chǎn)權(quán)分散、多頭管理等問題，日常運(yùn)維和聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控、智能化水平有了較大提升。全市信號燈“五統(tǒng)一”之后，信號燈日常養(yǎng)護(hù)能力全面增強(qiáng)，信號燈一般故障可在1小時(shí)以內(nèi)修復(fù)，較之前減少了70多分鐘，信號燈故障率下降87.3%。

針對群眾反映較多的路口“信號燈缺失、安全隱患大”的問題，北京公安交管部門推進(jìn)實(shí)施了“智能交通綜合信號控制系統(tǒng)項(xiàng)目”，并推動納入市政府重要民生實(shí)事。2020年至2021年，按照“應(yīng)設(shè)盡設(shè)”原則，新建啟用了1148處路口信號燈和235處黃閃警示燈（相當(dāng)于國內(nèi)一個(gè)中型城市的信號燈保有量），集中解決了一批市民群眾關(guān)切的熱點(diǎn)，提升了道路安全環(huán)境，保障了群眾出行安全。

“讓更多的交通參與者都有獲得感”，這是目前交通信號工作從管理型到服務(wù)型的重要轉(zhuǎn)變。從某種意義上說，信號燈系統(tǒng)控制水平，是衡量城市交通管理水平的重要指標(biāo)。

為實(shí)現(xiàn)北京市信號燈統(tǒng)一運(yùn)行控制，北京交管局搭建完成了全市統(tǒng)一信號管控平臺，實(shí)現(xiàn)不同機(jī)型、不同系統(tǒng)、不同區(qū)域的信號燈在同一張網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行管理和控制。通過系統(tǒng)控制，可以在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)最大范圍的信號燈放行時(shí)間集中調(diào)整，均衡路網(wǎng)流量，保障了城市早晚高峰和全天候信號燈放行策略，在重大活動保障、應(yīng)對疫情期間交通流變化等方面，凸顯了系統(tǒng)控制的靈活、便捷和高效。同時(shí)，大力推廣自行車一次左轉(zhuǎn)放行方式，在醫(yī)院、學(xué)校、居民區(qū)周邊，對行人過街綠燈時(shí)長增加13%以上；在一些學(xué)校門前設(shè)置了可移動式的臨時(shí)信號燈，在上下學(xué)期間，切實(shí)保障學(xué)生過街安全。

為確保北京市信號燈規(guī)范建設(shè)、智能化運(yùn)行，北京交管局在2020年制定發(fā)布《北京市道路交通信號控制系統(tǒng)建設(shè)管理指導(dǎo)原則（2.0版）》的基礎(chǔ)上，于2022年重新制定并發(fā)布北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《道路交通管理設(shè)施設(shè)置規(guī)范 第3部分：道路交通信號燈》，明確全市各區(qū)信號燈設(shè)置規(guī)范、運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)；下發(fā)《新、改、擴(kuò)建道路交通信號燈建設(shè)審核管理辦法》，將每年隨新改擴(kuò)建道路動態(tài)新增的信號燈，按照要求做到隨建設(shè)、隨接養(yǎng)、隨聯(lián)網(wǎng)。

政企合作多方投入

統(tǒng)籌建設(shè)“更聰明大腦”

智慧型交通的核心之一就是智慧信號燈。對未來科技發(fā)展和前沿信號燈控制技術(shù)的不斷突破，北京市交管局始終以開放的態(tài)度，予以接納、吸收、融合和推動提升。

2021年初，北京市交管局與公安部交通管理科學(xué)研究所共同舉辦了一場全國性的信號燈配時(shí)大賽，24支隊(duì)伍報(bào)名初賽，12支隊(duì)伍參加復(fù)賽，最終決賽中有6支隊(duì)伍獲得名次。這次大賽積累了很多有益經(jīng)驗(yàn)，也為打造智慧信號燈奠定了良好基礎(chǔ)。

在“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃“1239”（1個(gè)云數(shù)據(jù)中心、2個(gè)保障、3大支撐、9個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用域）體系框架下，北京市交管局按照“科技建設(shè)基于實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、引領(lǐng)實(shí)戰(zhàn)”的工作思路，借助痛點(diǎn)問題驅(qū)動、前沿技術(shù)驅(qū)動，統(tǒng)籌開展智慧交通建設(shè)應(yīng)用，全面提升道路交通管理能力水平和群眾出行質(zhì)量。

一方面，北京市交管局強(qiáng)化新一代交通指揮中心、大數(shù)據(jù)中心、智能機(jī)房、通信網(wǎng)絡(luò)、智慧化路面感知設(shè)備建設(shè)，將數(shù)據(jù)資源作為核心資產(chǎn)，不斷完善交通管理數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施；另一方面，推動現(xiàn)有系統(tǒng)“廢、改、立”，全面提升科技系統(tǒng)在指揮體系構(gòu)建、交通態(tài)勢分析判研、安全隱患治理、交通違法監(jiān)測、精細(xì)化交通優(yōu)化、社會化服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的支撐效果。

與此同時(shí)，北京市交管局還積極加強(qiáng)對自動駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)等未來科技建設(shè)的布局。依托北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高級別自動駕駛示范區(qū)建設(shè)，聯(lián)合市自駕辦、車網(wǎng)公司，以“全息感知、全量匯聚、全域可控、全警智慧”為目標(biāo)，開展智慧指揮、智慧控制、智慧執(zhí)法、智慧監(jiān)管、智慧服務(wù)，打造智慧交通管理示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)道路交通的便捷順暢、智能先進(jìn)和安全可靠，全面提升市民出行的安全感與科技感。

區(qū)別于傳統(tǒng)人工信號燈調(diào)優(yōu)手段，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在AI智能路口采集全量實(shí)時(shí)交通運(yùn)行數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，通過搭建信控優(yōu)化策略矩陣，智能化調(diào)整控制區(qū)域和信號配時(shí)，生成的方案與交通狀況相匹配度更高，打造了交通控制系統(tǒng)“更聰明大腦”。

此外，在AI智能路口的賦能下，“更聰明大腦”還能為駕駛者提供信號燈倒計(jì)時(shí)、綠燈起步提醒、闖紅燈預(yù)警等幫助。在長時(shí)間等紅燈的時(shí)候，人們可以采用更加舒適的方式休息、提前起步，在提前知曉綠燈即將結(jié)束情況下進(jìn)行減速，提升駕駛安全度。

智能路口信控智能優(yōu)化帶來的體驗(yàn)、變化是非常直觀的，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，示范區(qū)交通建設(shè)優(yōu)化效果目前已實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)自適應(yīng)路口車均延誤下降28.48%，車輛排隊(duì)長度下降30.3%，綠燈浪費(fèi)時(shí)間下降18.33%，4條雙線干線綠波道路車均延誤減少16%以上，大大提升了群眾日常駕車出行的效率。

打造智能交通“北京模式”

讓出行更安全、更高效

“智能紅綠燈這個(gè)功能太實(shí)用了！什么時(shí)候可以推廣到全北京呢？”得知紅綠燈背后的“黑科技”后，很多市民對智能交通的普及應(yīng)用頗為期待，尤其像北京這樣一座有著近700萬輛機(jī)動車的超大城市，哪怕每輛車每天節(jié)約5秒鐘，一天也能省下近一萬小時(shí)的寶貴時(shí)間。

隨著北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)300多個(gè)智能路口基礎(chǔ)建設(shè)和設(shè)備安裝完成，以及各類設(shè)備聯(lián)調(diào)聯(lián)試和功能優(yōu)化工作的不斷推進(jìn)，亦莊新城將在今年開啟示范區(qū)3.0階段的規(guī)劃建設(shè)。據(jù)了解，示范區(qū)3.0階段將加快構(gòu)建“車路云網(wǎng)圖”各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系，總結(jié)梳理形成智能網(wǎng)聯(lián)汽車城市級應(yīng)用的“北京模式”。隨著這一模式被成熟應(yīng)用，越來越多的道路和車輛將更加智能、更加“聰明”，不僅能讓市民體會到更加智能、高效的通行體驗(yàn)，這種成熟的智能交通模式也將在全國或更廣范圍內(nèi)得到普及。

在亦莊新城，還有更多影響深遠(yuǎn)的變革在孕育之中。

據(jù)了解，北京市交管局聯(lián)創(chuàng)中心正在聯(lián)合百度、小馬等自動駕駛企業(yè)，開展基于自動駕駛車輛感知設(shè)備的交通事件舉報(bào)應(yīng)用研究，以及基于手機(jī)定位的緊急求助、信號燈綠波護(hù)航研究等聯(lián)創(chuàng)課題研究，探索自動駕駛與交通管理的雙向賦能。

建設(shè)“更聰明大腦”是北京交通發(fā)展的一個(gè)縮影，城市交通的變革發(fā)展最終將回歸于服務(wù)百姓，從北京高級別自動駕駛示范區(qū)中走出來的“北京樣板”，有望將政企合作和多方投入的模式推廣應(yīng)用到其他城市和地區(qū)，讓百姓出行更高效、更安全。