國家市場監(jiān)管總局《關于開展“百家電商平臺點亮”行動的通知》發(fā)布一個月有余,記者實際體驗調(diào)查多家電商平臺發(fā)現(xiàn),一些平臺內(nèi)商家不僅沒在主頁面顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照信息,就連鏈接標識也很難找到,要查看平臺內(nèi)商家的營業(yè)執(zhí)照“有點難”。
商家有亮照經(jīng)營的義務,消費者有查驗證照信息的權利。一些電商不在主頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照信息,而是把營業(yè)執(zhí)照信息藏在二級、三級等下級鏈接里,且鏈接標識并不醒目,給消費者查驗證照信息帶來不便。即便熟悉查驗流程的消費者,也需要三繞兩繞、多次點擊,才能看到商家的證照信息。而不熟悉查驗流程的消費者,可能難以找到查驗的入口和路徑,難以順利完成查驗。同時,有些不需要辦理市場主體登記的電商只是原則性地引用了法律法規(guī)的相關免辦規(guī)定,而未在自我聲明中根據(jù)自身經(jīng)營活動類型明確屬于何種不需登記的具體情形,或者未公示實際經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息,公示信息較模糊,讓消費者傻傻看不清楚。顯然,電商以上述方式公示或聲明證照信息并不符合監(jiān)管要求,屬于履行亮照義務打折扣,而相應地,消費者的知情權和監(jiān)督權也受到了一定程度的妨礙。
電商亮照經(jīng)營不僅是監(jiān)管要求,也是法定剛性義務?!峨娮由虅辗ā返谑鍡l規(guī)定:電子商務經(jīng)營者應當在其首頁顯著位置,持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營業(yè)務有關的行政許可信息、屬于依照本法第十條規(guī)定的不需要辦理市場主體登記情形等信息,或者上述信息的鏈接標識。第七十六條還針對未按規(guī)定公示證照信息的電商以及未采取必要措施的電商平臺規(guī)定了由市場監(jiān)管部門責令限期改正、罰款等處置措施。法律已經(jīng)劃出了電商亮照經(jīng)營的紅線,并指出了電商亮照經(jīng)營的規(guī)范路徑,在市場監(jiān)管部門以行政手段再次重申亮照經(jīng)營的要求時,一些電商依然不當一回事,不在經(jīng)營主頁顯著位置規(guī)規(guī)矩矩地公示證照信息、聲明信息或鏈接標識,讓證照信息呈現(xiàn)出一種半透明甚至不透明的狀態(tài),已經(jīng)踩踏了法律紅線。
其實,證照信息也是商家合規(guī)經(jīng)營的基礎,在一定程度上代表著商家的信譽,商家依法嚴格公示證照信息,向消費者展現(xiàn)出規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營的積極態(tài)度,也能給消費者吃下一顆定心丸。如果商家公示證照信息遮遮掩掩、粗枝大葉、缺乏足夠誠意,消費者查驗證照信息常常犯難,那么,消費者對商家的信任度就會下降,在選擇商品或服務時就會增加不少顧慮,商家的經(jīng)營也會受到影響。電商應該看到不依法公示證照信息的弊端,算好公示證照信息的法律賬和經(jīng)營賬,增強全面到位公示證照信息的自律意識,嚴格按法律要求和監(jiān)管要求操作,讓證照信息完全透明,讓消費者一目了然。
電商平臺應依法承擔對入駐電商證照核驗、提示辦理登記以及督促公示證照信息等責任,并可統(tǒng)一設計電商公示證照信息的標準模式供電商使用,而對于公示證照信息不合規(guī)或未公示證照信息的電商,則應采取要求整改、限制賬號服務功能等措施予以干預,并報告監(jiān)管部門。
電商公示證照信息不能“猶抱琵琶半遮面”,更不能“躲貓貓”。市場監(jiān)管部門有必要以問題為導向,結合媒體的調(diào)查和消費者的投訴舉報,加強對電商公示證照信息以及電商平臺履行管理義務情況的監(jiān)督檢查,對觸碰法律紅線的電商或電商平臺,該約談約談,該整改整改,該處罰處罰,該曝光曝光,用嚴格到位的監(jiān)管體現(xiàn)法律的懲戒、震懾、警示、教育功能,守牢法律底線。 李英鋒