我國“十四五”規(guī)劃提出，2021-2025年將推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，加快縣城補短板強弱項，支持東部、中西部和東北地區(qū)基礎較好的縣城建設，按照區(qū)位條件、資源稟賦，因地制宜發(fā)展促進城鎮(zhèn)規(guī)劃健康發(fā)展。
那么截止到目前，我國有哪些地區(qū)的縣城經濟發(fā)展出色、基礎建設良好、區(qū)位條件突出以及資源稟賦豐富呢？近日，賽迪顧問對外發(fā)布了2022年賽迪百強縣榜單，這是自2016年賽迪研究院首次加入中國百強縣評選以來連續(xù)第7年對外發(fā)布全國百強縣榜單。入圍縣（縣級市）的門檻也由最初的地區(qū)生產總值 400億元、一般公共預算收入 20億元的雙門檻，優(yōu)化為經濟實力、增長潛力、富裕程度、綠色發(fā)展四大維度24個三級指標。
筆者通過對比2021和2022年賽迪百強縣名單變化，發(fā)現全國百強縣分布中江蘇依舊霸榜、浙江整體名次上升、廣東僅有一縣入圍，同時湖北與四川兩省表現格外出色，新疆則全部跌出全國百強縣，具體分析如下。
江蘇霸榜、浙江提升、廣東獨木難支
作為我國經濟強省廣東（1）、江蘇（25）、山東（13）和浙江（18）2022年入圍全國百強縣的數量并沒有發(fā)生變化，不過入圍縣市的全國排名卻出現了一定浮動。
其中廣東作為我國經濟第一省，2022年依舊只有一座縣城入選全國百強縣——博羅縣，且排名也位列末位（全國第81位）。廣東這一“尷尬”排名的背后源于省內珠三角地區(qū)城鎮(zhèn)化程度高，省內西部和北部地區(qū)因地理地貌等綜合因素經濟發(fā)展相對失衡，截止到2020年廣東省還存在28個貧困縣，基本上都位于粵北的山區(qū)和粵西的欠發(fā)達地區(qū)。
省內經濟發(fā)展均衡的江蘇省則當仁不讓地以25個縣（縣級市）入圍領跑，不僅占據全國百強縣的四分之一份額，且連續(xù)7年霸榜。但這一現象也在悄悄發(fā)生改變，過去的2022年江蘇如皋、泰興、丹陽、如東、儀征和揚中等縣市全國排名均呈現了不同程度下滑，尤其是江蘇省揚中市由2021年的全國第67位下降至2022年的全國第100位，下降位次23位，成為全國百強縣下幅最高的縣市之一，距離跌出全國百強縣也僅一步之遙。
而作為全國集體富裕先行先試的浙江省，在百強縣排名中表現更為穩(wěn)定與出色。雖然過去一年浙江省入圍全國百強縣的數量沒有發(fā)生改變（18個），但其下轄的諸暨、海寧、瑞安、桐鄉(xiāng)、寧海、臨海、永康、海鹽等8個縣市排名相較2021年均有所提升，其中瑞安上升4位升入全國20強、寧海上升4位邁進全國50強、臨海更是上升了7位跨入全國60強，其他入圍縣市要么排名不變，要么也僅僅下滑一兩名均在合理浮動范圍，浙江省也無疑成為江蘇省在全國百強縣中的最有力挑戰(zhàn)者。
相較于經濟強省的浮動表現，中西部部分省份在2022年全國百強縣中表現可謂出色亮眼，不僅有所在省有新的縣市入圍，且已入圍的縣市排名也得到明顯提升。
湖北、四川三個縣市晉級百強縣
2022年歐三個縣市新晉全國百強縣，分別是來自四川的彭州市（全國排名第95位）和射洪市（第98位）以及湖北省的天門市（第96位）。
不僅如此，作為此前已入圍百強縣的四川省西昌市和簡陽市，在2022年排名中分別上升了4位和7位；湖北省其他入圍縣市的表現則更加突出，其中仙桃市上升11位、大冶市上升12位、宜都市上升9位、潛江和棗陽兩市也分別上升4位和6位，加上新晉級百強的天門市，湖北省2022年入圍全國百強縣的8個縣市排名相較2021年全部得以提升，成為全國省份中唯一一個入圍縣市排名均提升的省份，當然這背后也與2019、2020年湖北受疫情影響縣市排名下滑具有一定關系，但是面對經濟整體復蘇的湖北，我們理應給予肯定。
有新的縣市晉級百強，自然也就有縣市跌出百強，2022年跌出全國百強縣的縣市則集中在新疆與河北兩省。
新疆跌出百強縣
2021年山東省的廣饒和新泰兩縣市跌出全國百強縣，但這對2021年全國百強縣在各省份的分布并沒有產生影響，全國有18個省份下轄縣市入圍百強。
然而2022年隨著新疆庫爾勒、昌吉兩縣市跌出全國百強縣，新疆自此便無縣市入圍全國百強，全國省份分布降至17個。廣西、山西、黑龍江、吉林、甘肅、海南、寧夏、青海、西藏和新疆十個省份無緣全國百強縣。
另一個跌出全國百強縣的來自于河北省三河市，2021年三河市位居百強縣第72位，2022年直接跌出百強。而河北省唯一入圍2022年百強縣的遷安市，相較于2021年排名也下滑了6位，暫列全國第39位。
2022年5月，國務院辦公廳印發(fā)《關于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》，意見指出縣城是我國城鎮(zhèn)體系重要組成部分，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關鍵支撐，對促進新型城鎮(zhèn)化建設、構建新型工農城鄉(xiāng)關系具有重要意義?？h城將在產業(yè)配套、公共服務、特色產業(yè)等方面迎來新一輪的機遇發(fā)展。未來一年哪些縣市將在百強縣中更進一步或新晉百強，哪些縣市排名下滑或遺憾跌出我們拭目以待。
