國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局近日發(fā)布的《2021年全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）顯示，截至2021年底，我國(guó)獲得資質(zhì)認(rèn)定的各類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)共有51949家，全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入共4090.22億元，全年向社會(huì)出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告共6.84億份，共有從業(yè)人員151.03萬(wàn)人，一大批規(guī)模效益好、技術(shù)水平高、行業(yè)信譽(yù)優(yōu)的中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)品牌正在快速形成，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展取得成效。

集約化水平持續(xù)提升

　　《報(bào)告》顯示，截至2021年底，我國(guó)共有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)51949家，同比增長(zhǎng)6.19%。全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 4090.22億元，同比增長(zhǎng)14.06%。從業(yè)人員151.03萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)6.97%。共擁有各類儀器設(shè)備900.32萬(wàn)臺(tái)套，同比增長(zhǎng)11.42%，儀器設(shè)備資產(chǎn)原值4525.92億元，同比增長(zhǎng)9.88%。2021年，共出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告6.84億份，同比增長(zhǎng)20.58%，平均每天對(duì)社會(huì)出具各類報(bào)告187.31萬(wàn)份。

　　事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)比重進(jìn)一步下降，企業(yè)制單位占比持續(xù)上升。2021年，我國(guó)企業(yè)制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)38046家，占機(jī)構(gòu)總量的73.24%；事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)10843家，占機(jī)構(gòu)總量的20.87%，事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)占機(jī)構(gòu)總量的比重同比下降1.94個(gè)百分點(diǎn)；其他類型機(jī)構(gòu)3060家，占機(jī)構(gòu)總量的5.89%。近年來(lái)，我國(guó)事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的比重呈現(xiàn)明顯的逐年下降趨勢(shì)，事業(yè)單位性質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化改革有序推進(jìn)。

　　檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)集約化水平持續(xù)提升。2021年，全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)中，規(guī)模以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到7021家，同比增長(zhǎng)9.46%，規(guī)模以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量?jī)H占全行業(yè)的13.52%，但營(yíng)業(yè)收入占比達(dá)到78.93%，集約化發(fā)展趨勢(shì)顯著。目前，全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)2021年?duì)I業(yè)收入在5億元以上機(jī)構(gòu)有56家，同比增加14家；收入在1億元以上機(jī)構(gòu)有579家，同比增加98家；收入在5000萬(wàn)元以上機(jī)構(gòu)有1379家，同比增加182家。以上數(shù)據(jù)表明在政府和市場(chǎng)雙重推動(dòng)之下，一大批規(guī)模效益好、技術(shù)水平高、行業(yè)信譽(yù)優(yōu)的中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)品牌正在快速形成，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展取得成效。

　　民營(yíng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)繼續(xù)快速發(fā)展。截至2021年底，全國(guó)取得資質(zhì)認(rèn)定的民營(yíng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)共30727家，同比增長(zhǎng)12.54%，民營(yíng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量占全行業(yè)的59.15%。近8年，民營(yíng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)占機(jī)構(gòu)總量的比重呈現(xiàn)明顯的逐年上升趨勢(shì)。2021年民營(yíng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)全年取得營(yíng)收1656.91億元，同比增長(zhǎng)19.04%，高于全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)營(yíng)收年增長(zhǎng)率4.97個(gè)百分點(diǎn)。

　　非法人機(jī)構(gòu)數(shù)量首次實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。截至2021年底，從事檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)的法人單位檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有46518家，占全國(guó)機(jī)構(gòu)總數(shù)的89.55%，同比增長(zhǎng)7.48%，非獨(dú)立法人單位的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有5431家，占全國(guó)機(jī)構(gòu)總數(shù)的 10.45%，同比下降3.71%。2021年非法人單位的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量首次實(shí)現(xiàn)下降，表明市場(chǎng)監(jiān)管推動(dòng)的整合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“一家一證”取得成效，未來(lái)非法人單位獨(dú)立對(duì)外開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的現(xiàn)象會(huì)進(jìn)一步減少。

“小微”檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量居多

　　《報(bào)告》顯示，2021年，全國(guó)取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的外資企業(yè)共有484家，同比增長(zhǎng)6.14%；從業(yè)人員為4.57萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)5.21%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入256.37億元，同比增長(zhǎng)13.03%，營(yíng)收增長(zhǎng)率由負(fù)轉(zhuǎn)正，外資檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)企穩(wěn)向好趨勢(shì)明顯。此外，2021年檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)新增上市公司7家，截至2021年底，全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)中上市企業(yè)數(shù)量94家。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，就業(yè)人數(shù)在100人以下的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量占比達(dá)到96.31%，絕大多數(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)屬于小微型企業(yè)，承受風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱；從服務(wù)半徑來(lái)看，73.16%的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)僅在本省區(qū)域內(nèi)提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，“本地化”色彩仍占主流。檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)范圍涉及境內(nèi)外的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)僅有436家，國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)走出國(guó)門仍然任重道遠(yuǎn)。

　　電子電器等新興領(lǐng)域繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。2021年，這些領(lǐng)域共實(shí)現(xiàn)收入737.71億元，同比增長(zhǎng)23.48%，增幅同比增加17.35個(gè)百分點(diǎn)。比較而言，傳統(tǒng)領(lǐng)域包括食品、農(nóng)產(chǎn)品林業(yè)漁業(yè)牧業(yè)等2021年共實(shí)現(xiàn)收入1608.17億元，同比增長(zhǎng)13.48%，增幅同比增加4.57個(gè)百分點(diǎn)。總的來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)領(lǐng)域占行業(yè)總收入的比重仍然呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，由2016年的47.09%下降到2021年的39.32%。

創(chuàng)新能力和品牌競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

　　《報(bào)告》顯示，2021年，全行業(yè)獲得科研經(jīng)費(fèi)總計(jì)255.82億元，戶均49.25萬(wàn)元，比去年增加12.34萬(wàn)元；全行業(yè)僅有3614家參與科研項(xiàng)目，參與科研項(xiàng)目總計(jì)38845項(xiàng)，戶均不足1項(xiàng)。多數(shù)小微型檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)基本上不具備科研和創(chuàng)新能力，相關(guān)投入也十分不足。2021年，全國(guó)獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)3918家，僅占全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的7.54%。

　　從商標(biāo)數(shù)量上看，截至2021年底，全行業(yè)僅有1391家機(jī)構(gòu)擁有注冊(cè)商標(biāo)，品牌意識(shí)不強(qiáng)。

　　從專利數(shù)量上看，截至2021年底，全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)擁有有效專利114082件，平均每家機(jī)構(gòu)2.20件；行業(yè)共有有效發(fā)明專利47553件，戶均0.92件，有效發(fā)明專利中境外授權(quán)專利僅527件。有效發(fā)明專利量占有效專利總數(shù)比重為41.68%，同比下降1.41個(gè)百分點(diǎn)，技術(shù)含量高的發(fā)明專利比重不高，創(chuàng)新能力偏弱，仍然是制約行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升的重要因素之一。

　　檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量從區(qū)域來(lái)看，2021年國(guó)內(nèi)六大區(qū)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)模比重中，華東、中南、華北三大區(qū)域占到全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)總量的69.40%，同比增加0.28個(gè)百分點(diǎn)。從實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入的區(qū)域比重來(lái)看，2021年各區(qū)域營(yíng)業(yè)收入中華東、中南、華北三大區(qū)域收入所占市場(chǎng)份額超過(guò)了八成，具體為80.36%，比重同比增加0.11個(gè)百分點(diǎn)。

　　從檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)領(lǐng)域來(lái)看，水質(zhì)（3650家）、食品及食品接觸材料（3495家）、農(nóng)林漁牧業(yè)（2833家）等機(jī)構(gòu)數(shù)量排在檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域的前10位。其中，食品及食品接觸材料營(yíng)收186.29億元。本報(bào)記者 袁國(guó)鳳