樓盤停工現(xiàn)象較為突出的鄭州，正在探索為重點(diǎn)房企紓困的方式。

近日，一張“關(guān)于我市頭部房企自愿退出項(xiàng)目情況的匯報(bào)”的截圖在網(wǎng)上傳播，文件稱近期鄭州市房管局召開(kāi)會(huì)議，匯報(bào)“頭部房企自愿退出項(xiàng)目情況”，對(duì)鑫苑、康橋等重點(diǎn)房企項(xiàng)目，給予棚改統(tǒng)貸統(tǒng)還、收并購(gòu)等六種退出方式支持。

河南省住建廳一位工作人員告訴記者，網(wǎng)傳內(nèi)容不完全準(zhǔn)確，上述會(huì)議確實(shí)召開(kāi)了，相關(guān)圖片是會(huì)議材料、并非正式文件。鄭州市政務(wù)便民服務(wù)熱線回應(yīng)稱，今早已接到很多會(huì)議相關(guān)的反映，不過(guò)現(xiàn)在還沒(méi)有統(tǒng)一政策下發(fā)。

記者從一位參會(huì)房企處了解到，近日鄭州市政府組織開(kāi)“8家龍頭房企（建業(yè)、鑫苑、世茂、康橋、綠地、正商、融創(chuàng)、瀚海）在鄭項(xiàng)目情況匯報(bào)”會(huì)議，主要是結(jié)合市政府6月15日下發(fā)的《鄭州市房地產(chǎn)良性循環(huán)發(fā)展相關(guān)模式和建議》文件，市房管局就8家重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目的選擇模式進(jìn)行匯報(bào)。

網(wǎng)傳圖片中的“退出”表述，也并非房企要完全退出項(xiàng)目，而是對(duì)棚改統(tǒng)貸統(tǒng)還、收并購(gòu)、破產(chǎn)重組、保障性租賃住房四種模式的統(tǒng)稱。

上述房企人士稱，“棚改統(tǒng)貸統(tǒng)還”即由政府平臺(tái)公司接收，后期政府主導(dǎo)；收并購(gòu)針對(duì)資產(chǎn)大于負(fù)債的項(xiàng)目，政府組織國(guó)央企、金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，解決企業(yè)現(xiàn)金流問(wèn)題；破產(chǎn)重組針對(duì)資不抵債的項(xiàng)目，政府組織破產(chǎn)重組、保交樓；保障性租賃住房模式，指銷售疲軟、建設(shè)資金困難的項(xiàng)目，政府組織建行專項(xiàng)建設(shè)貸款。

值得注意的是，早在2014年開(kāi)始，“棚改統(tǒng)貸統(tǒng)還”模式便在多個(gè)省份實(shí)踐過(guò)，包括四川、廣西、山東、江蘇、陜西等地，即政府指定一家融資平臺(tái)統(tǒng)一向國(guó)開(kāi)行申請(qǐng)棚改貸款額度，投入到各個(gè)項(xiàng)目后，再由該平臺(tái)統(tǒng)籌安排償還資金。

譬如2014年，國(guó)開(kāi)行與四川省推動(dòng)建立了“統(tǒng)一評(píng)級(jí)、統(tǒng)一授信、統(tǒng)借統(tǒng)還”的省級(jí)統(tǒng)貸模式，探索解決四川省棚改任務(wù)重、區(qū)域任務(wù)不均衡，市縣抵押物缺乏、貸款成本高等問(wèn)題。2015年，廣西賓陽(yáng)縣一棚戶區(qū)改造項(xiàng)目資金不足，該縣通過(guò)自治區(qū)融資平臺(tái)，申請(qǐng)到了國(guó)開(kāi)行1.12億元專項(xiàng)貸款，進(jìn)行棚戶區(qū)改造；自治區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)稱，統(tǒng)貸統(tǒng)還最大的特點(diǎn)，就是貸款程序簡(jiǎn)化、快捷，并且能夠高效獲得貸款。

有參會(huì)房企告訴記者，目前提出的四種模式是為盤活項(xiàng)目，并非房企要主動(dòng)退出，當(dāng)前也只是提出紓困方向，具體方案還未落地，但至少表示政府已經(jīng)在牽頭探索，還是比較積極的事情。另一參會(huì)房企也稱，目前具體執(zhí)行細(xì)節(jié)還未確定，現(xiàn)在市場(chǎng)信心極度不足，行業(yè)困境也并非一場(chǎng)會(huì)議可以解決。

在近期的“停貸風(fēng)波”中，鄭州一直出于風(fēng)口浪尖，許多房企因復(fù)工困難遭到業(yè)主維權(quán)。一位鄭州市政府部門人員告訴記者，鄭州的房企整體處境都比較艱難，過(guò)完年到現(xiàn)在開(kāi)工率很低，有的區(qū)除了央企在“硬撐”，其他民企、在建安置房項(xiàng)目很多都停著，即便央企也在努力融資，有原先規(guī)模較大的建筑公司也快破產(chǎn)重組了。

為助力解決房企困境，7月19日，鄭州地產(chǎn)集團(tuán)與河南資產(chǎn)管理有限公司達(dá)成合作，雙方將聯(lián)合設(shè)立鄭州市地產(chǎn)紓困基金，通過(guò)資產(chǎn)處置、資源整合、重組顧問(wèn)等方式，參與問(wèn)題樓盤盤活、困難房企救助等解圍紓困工作。

七月初，鄭州地產(chǎn)集團(tuán)還發(fā)布消息稱，下屬全資公司將在鄭州市區(qū)范圍內(nèi)收購(gòu)存量房源，用于人才公寓，目前《河南鄭地住房租賃有限公司收購(gòu)存量房源用于人才公寓項(xiàng)目（第一批次）公告》已經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。

根據(jù)招標(biāo)要求，擬收購(gòu)項(xiàng)目須四證齊全，要在鄭州市主城區(qū)范圍內(nèi)、周邊交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施、生活配套等設(shè)施完善；房源項(xiàng)目須為整棟未售，可實(shí)現(xiàn)封閉管理，整院優(yōu)先；優(yōu)先考慮收購(gòu)知名房企開(kāi)發(fā)的高質(zhì)量項(xiàng)目，確保擬收購(gòu)項(xiàng)目的房屋品質(zhì)。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為，對(duì)于房企的儲(chǔ)備地塊，如果企業(yè)已無(wú)能力開(kāi)發(fā)、或開(kāi)發(fā)必虧損，可按市場(chǎng)成交價(jià)，由地方平臺(tái)或其他租賃公司收購(gòu)，做保障性租賃住房。一方面，出售資金可確保企業(yè)其他項(xiàng)目交付，而且還能完成保租房的任務(wù)。建議先租后買、租購(gòu)聯(lián)動(dòng)，提高國(guó)企平臺(tái)或市場(chǎng)企業(yè)收購(gòu)這類項(xiàng)目的積極性。

“房地產(chǎn)行業(yè)還將繼續(xù)完成市場(chǎng)化出清，市場(chǎng)化、法制化，商業(yè)可持續(xù)的原則不會(huì)調(diào)整，爆雷房企也很難再被救起，但爆雷房企的項(xiàng)目會(huì)在‘保交樓’層面得到充分紓解。”李宇嘉還表示，即便是紓困基金也會(huì)尋求保本微利，而不是一味救助，因此投入項(xiàng)目交付后，會(huì)向開(kāi)發(fā)商追償，或者靠項(xiàng)目其他地塊、其他推售樓盤來(lái)彌補(bǔ)。

西政資本認(rèn)為，從鄭州這個(gè)代表城市的實(shí)際動(dòng)作看，基本圍繞項(xiàng)目本身展開(kāi)，因此后續(xù)不管是政府性的房地產(chǎn)基金還是棚改專項(xiàng)債，更多仍然是指向項(xiàng)目層面的盤活或托底。在項(xiàng)目收并購(gòu)方面，目前市場(chǎng)的響應(yīng)程度依舊非常有限。