今年養(yǎng)老金調(diào)整結(jié)束后,有一類人比較著急,就是今年剛退休的人,只能拿到基本養(yǎng)老金,但是不能參加上調(diào),只能眼巴巴的盼著明年參加后可以享受漲錢待遇。受養(yǎng)老金收入差距的影響,明年能不能進(jìn)行控高提低,為低于3000元的人再多漲500元,對(duì)養(yǎng)老金達(dá)到6000元的人,直接停止上漲呢?我認(rèn)為基本沒(méi)戲,7大阻力非?,F(xiàn)實(shí):
第一,低收入者是普遍并非特殊
今年養(yǎng)老金調(diào)整上,個(gè)別省份對(duì)建國(guó)前參加革命的老工人會(huì)在3項(xiàng)調(diào)整后繼續(xù)加發(fā)一筆錢,今年仍然是貴州省最高,3個(gè)檔次分別可以加發(fā)550元、530元和510元,超過(guò)很多人三項(xiàng)調(diào)整后的幾倍,但沒(méi)有造成較大的反對(duì)呼聲,就是因?yàn)檫@部分群體自帶的特殊屬性,他們?cè)?jīng)為國(guó)家做出貢獻(xiàn),從人數(shù)上,大多是近百歲的老人,數(shù)量極少,所以,退休人員們不會(huì)感到太大的不滿。城市發(fā)放上,也不會(huì)太吃力。
而對(duì)于月收入在3000元的人,雖然收入不高,但這卻屬于大部分群體,因?yàn)榈?021年,平均月養(yǎng)老金水平才達(dá)到2987元,可見(jiàn)要為這么多人每月多加發(fā)500元,養(yǎng)老基金賬戶的壓力是巨大的。
第二,刺激大量低收入人員要求加發(fā)養(yǎng)老金
對(duì)低于3000元的退休人員再加發(fā)500元,說(shuō)明是將3000元作為一個(gè)加發(fā)的衡量標(biāo)準(zhǔn),但是還有很多2000元以下的,1000元以下的,除了參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人,還有更多參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人。數(shù)據(jù)顯示,到2021年年末參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)上,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為48075萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)54797萬(wàn)人,還是參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人更多,相比職工養(yǎng)老金平均水平的2987元,居民平均養(yǎng)老金僅有179元。
要這么比較的話,農(nóng)民每個(gè)月到手的養(yǎng)老金只有幾百元,他們對(duì)養(yǎng)老金傾斜照顧加發(fā)的迫切性更高。新的一輪爭(zhēng)論風(fēng)潮將會(huì)再出現(xiàn)。很多人可能會(huì)認(rèn)為,對(duì)于3000元以下都能再漲500元,那么對(duì)只有幾百元收入的人,是不是該上漲更多?一旦這種輿論趨勢(shì)出現(xiàn),養(yǎng)老基金將面臨更大的壓力,未來(lái)的資金可能不夠滿足大家的越來(lái)越大的胃口。
第三,高收入人員斷繳導(dǎo)致養(yǎng)老基金收入下降
無(wú)論是低收入人員還是高收入人員,大家都在退休前堅(jiān)持繳費(fèi),高收入人員之所以能夠領(lǐng)到更高的養(yǎng)老金,并不是對(duì)他們特殊照顧,而是因?yàn)樗麄冊(cè)谕诵萸埃ㄟ^(guò)提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),延長(zhǎng)繳費(fèi)年限所做的努力而獲得的回報(bào)。低收入人員因?yàn)?span id="jnnx84r" class="wpcom_tag_link">工資收入低,或者部分人參保累計(jì)年限短,才導(dǎo)致最終月養(yǎng)老金水平低。不能因?yàn)榈褪杖肴藛T自己的實(shí)際情況,就讓高收入人員吃虧。
養(yǎng)老金收支一直倡導(dǎo)是體現(xiàn)公平性,激勵(lì)性,遵循多繳多得,長(zhǎng)繳多得的原則,正是這個(gè)原因,才有很多人在退休前,積極參保繳費(fèi),一旦這個(gè)原則被打破,那些為養(yǎng)老基金做出更多貢獻(xiàn)的高收入群體,也將選擇斷繳或不交,養(yǎng)老基金收入將面臨加速降低。
屬于已經(jīng)退休,等著領(lǐng)取自己的投資回報(bào)的高收入人員,也將因此選擇找政府單位討要說(shuō)法,社會(huì)秩序也將受到影響。
第四,低收入人員無(wú)法長(zhǎng)期享受多漲錢的福利
從養(yǎng)老金對(duì)退休人員的核算發(fā)放來(lái)分析,是參考三個(gè)條件,即養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)、繳費(fèi)指數(shù)和繳費(fèi)年限判斷的,其中養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)是按照社平工資計(jì)算,低收入人員退休前的工資普遍低于社平工資,而高收入人員正相反,核算時(shí),對(duì)低收入人員是按照比工資水平高的標(biāo)準(zhǔn)核算,而高收入人員則是“吃虧”按照低標(biāo)準(zhǔn)核算。
這個(gè)過(guò)程中,已經(jīng)對(duì)低收入人員傾斜照顧了一次。如果之后的養(yǎng)老金上調(diào)時(shí),也傾斜照顧低收入人員,同時(shí)對(duì)高收入人員養(yǎng)老金上漲進(jìn)行封頂,其他還在參保中的人,也將跟著對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)投資失望,開(kāi)始斷繳的話,隨著養(yǎng)老基金收入下降,負(fù)擔(dān)大家的養(yǎng)老金發(fā)放將更艱難,可能會(huì)重新取消對(duì)低收入人員多漲錢的福利。
第五,部分人將徹底失去參加養(yǎng)老金調(diào)整的機(jī)會(huì)甚至被扣錢
6000元直接作為養(yǎng)老金調(diào)整的封頂線后,對(duì)于很多收入更高的人來(lái)說(shuō),意味著養(yǎng)老金繳費(fèi)等于是賠錢。比如像一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位、專家等群體,他們本身工資高,退休后的養(yǎng)老金水平高,很多人達(dá)到七八千,有的可能破萬(wàn),如果按照6000的標(biāo)準(zhǔn),他們面臨的就是退休后的養(yǎng)老金可能會(huì)永遠(yuǎn)按照同一個(gè)水平,有的可能直接退休后,還要倒扣錢以達(dá)到養(yǎng)老金不超過(guò)6000元的水平。而他們繳納的社保費(fèi),如果存在銀行還有利息,購(gòu)買國(guó)債等產(chǎn)品,也有不菲的收益,相比繳納社保費(fèi)要更劃算。
第六,影響物價(jià)、工資與養(yǎng)老金的平衡
《社會(huì)保險(xiǎn)法》第十八條要求,根據(jù)平均工資和物價(jià)水平,適當(dāng)調(diào)整養(yǎng)老基金待遇,保證不光是在職人員能提高工資,覆蓋物價(jià)上漲幅度,退休人員也能不斷調(diào)整養(yǎng)老金應(yīng)對(duì)物價(jià)變化。但如果單獨(dú)為部分人多漲錢,漲幅幅度過(guò)高,引發(fā)的就是新的經(jīng)濟(jì)亂象。
從今年的養(yǎng)老金調(diào)整來(lái)看,總的上漲幅度是4%,2021年的物價(jià)上漲幅度是0.9%,與2020年對(duì)比,2021年的養(yǎng)老金上漲幅度是4.5%,2020年的CPI上漲了2.5%,可見(jiàn),2021年~2022年,養(yǎng)老金上漲幅度與物價(jià)的差距已經(jīng)拉大,如果說(shuō)在3000元的基礎(chǔ)上多漲500元,上漲幅度達(dá)到約16.7%,漲幅是總上漲幅度的4~5倍,養(yǎng)老金發(fā)放越多,將有大量貨幣通過(guò)消費(fèi)流入市場(chǎng),而商品數(shù)量和價(jià)格沒(méi)有跟著上漲,將導(dǎo)致的就是通貨膨脹,錢將不值錢。
如今,受國(guó)外戰(zhàn)亂,經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)的影響,已經(jīng)有多國(guó)出現(xiàn)通脹問(wèn)題,如果我國(guó)也通過(guò)多發(fā)錢的方式補(bǔ)貼低收入人員,將對(duì)城市加劇這一亂象的爆發(fā)隱患,產(chǎn)生的就是惡性循環(huán)。
第七,更多人投機(jī)參保將養(yǎng)老金壓力轉(zhuǎn)嫁給國(guó)家財(cái)政
既然養(yǎng)老金調(diào)整傾斜低收入人員,那么釋放的信號(hào)就是,可以通過(guò)踩線繳費(fèi),將自己塑造成“低收入者”享受低繳費(fèi)多領(lǐng)錢的便宜,未來(lái)即便是高收入人員、企業(yè)也將跟著踩線繳費(fèi)。尤其是企業(yè),本身他們就要負(fù)擔(dān)16%的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),員工職位越高,工資越高,他們負(fù)擔(dān)的用工成本就越高,社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)提高,如果能夠踩線,按照繳費(fèi)下限繳費(fèi),他們能省下大筆成本。可是繳費(fèi)的數(shù)額越少,養(yǎng)老基金收入越低,要負(fù)擔(dān)大家的養(yǎng)老金發(fā)放,還要保持每年上調(diào),在收不抵支下,發(fā)放壓力必將轉(zhuǎn)嫁給國(guó)家財(cái)政,那些本來(lái)能夠用于開(kāi)發(fā)市場(chǎng),發(fā)展經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大基建的資金,只能用于養(yǎng)老,對(duì)于城市發(fā)展將起到阻礙作用。
從以上的實(shí)際問(wèn)題來(lái)看,養(yǎng)老金是不能直接設(shè)置高收入封頂線的,并且,對(duì)低收入人員,不能大幅度傾斜照顧,我國(guó)養(yǎng)老金調(diào)整制度能夠從2005年一直堅(jiān)持到2022年,還有繼續(xù)調(diào)整的機(jī)會(huì),就是因?yàn)閲?yán)格遵循公平性原則,讓大家看到努力的回報(bào)。因此,對(duì)害怕自己退休后養(yǎng)老金水平低的人,從現(xiàn)在起可以通過(guò)積極努力工作,學(xué)習(xí),提升自己,爭(zhēng)取升職加薪,延長(zhǎng)參保繳費(fèi)時(shí)間,同樣能夠在未來(lái)退休后領(lǐng)到更豐厚的養(yǎng)老金!
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