銀保監(jiān)會日前正式發(fā)布《保險資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），自2022年9月1日起施行。《規(guī)定》共計(jì)7章、85條，在篇章結(jié)構(gòu)和條款內(nèi)容方面均進(jìn)行了大幅修訂，如：新增公司治理專門章節(jié)；將風(fēng)險管理作為專門章節(jié)；優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要求；優(yōu)化經(jīng)營原則及相關(guān)要求；增補(bǔ)監(jiān)管手段和違規(guī)約束。

自2003年以來，我國先后設(shè)立了33家保險資管公司?！澳壳案鞅ｋU資管公司通過發(fā)行保險資管產(chǎn)品、受托管理資金等方式，管理總資產(chǎn)超過20萬億元。保險資管公司已經(jīng)成為保險資金等長期資金的核心管理人、資本市場的主要機(jī)構(gòu)投資者和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要力量。”談及修訂《規(guī)定》原因，銀保監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

具體來看，《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)了公司治理重要性，并新增專門章節(jié)，結(jié)合近年來監(jiān)管實(shí)踐，從總體要求、股東義務(wù)、激勵約束機(jī)制、股東會及董監(jiān)事會運(yùn)作、專業(yè)委員會設(shè)置、獨(dú)立董事制度、首席風(fēng)險管理執(zhí)行官、高管兼職等方面明確了要求，提升保險資管公司獨(dú)立性，全面強(qiáng)化公司治理監(jiān)管的制度約束。

《規(guī)定》還全面貫徹落實(shí)國務(wù)院金融委辦公室關(guān)于“取消境內(nèi)保險公司合計(jì)持有保險資產(chǎn)管理公司的股份不得低于75%的規(guī)定，允許境外投資者持有股份超過25%”舉措，不再限制外資保險公司持有保險資管公司股份的比例上限，同時，設(shè)置境內(nèi)外股東統(tǒng)一適用的股東資質(zhì)條件，有助于吸引國際優(yōu)秀保險公司和資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)參與中國保險資產(chǎn)管理行業(yè)發(fā)展。

普華永道中國金融行業(yè)管理咨詢合伙人周瑾表示，《規(guī)定》諸多新內(nèi)容有利于推動保險資管行業(yè)發(fā)展：首先，對風(fēng)險管理體系、風(fēng)險管理要求、內(nèi)控審計(jì)、關(guān)聯(lián)交易管理、風(fēng)險準(zhǔn)備金等方面明確了要求，為行業(yè)風(fēng)險管理提供了更具體的標(biāo)準(zhǔn)。其次，突出公司治理對于保障保險資管公司可持續(xù)發(fā)展以及行業(yè)長期健康的重要性，在股東行為、專業(yè)委員會設(shè)置、獨(dú)立董事制度、以及首席風(fēng)險管理執(zhí)行官等方面明確了要求，強(qiáng)化公司治理監(jiān)管的制度約束。

記者 向家瑩 北京報(bào)道

來源： 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)