來源：北京晚報

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署及市委、市政府要求，近日，北京市人力資源和社會保障局聚焦重點行業(yè)企業(yè)用工服務(wù)、重點群體就業(yè)保障等方面，發(fā)布《北京市穩(wěn)就業(yè)專項行動實施方案》，采取一攬子紓困幫扶政策和服務(wù)，共30條綜合舉措。主要包括穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位、促進高校畢業(yè)生就業(yè)、提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量、推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、強化技能培訓(xùn)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等方面，全力做好全市穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作。

一刻鐘便民生活圈促進勞動力就地就近就業(yè)

北京將進一步支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗。通過落實崗位補貼、社會保險補貼、職業(yè)技能培訓(xùn)補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、一次性擴崗補助等系列政策，支持企業(yè)在穩(wěn)定現(xiàn)有崗位的基礎(chǔ)上擴大招工用工規(guī)模。同時，開發(fā)疫情防控相關(guān)就業(yè)崗位，包括防控一線急需的核酸檢測、保潔、消殺、轉(zhuǎn)運、配送、秩序維護等臨時性崗位。

圍繞一刻鐘便民生活圈規(guī)劃和建設(shè)進展，利用社會化管理服務(wù)專員、家政服務(wù)、再生資源回收、便民理發(fā)、果蔬零售等社區(qū)服務(wù)性崗位，促進勞動力就地就近就業(yè)。

另外，北京還著力引導(dǎo)勞動者從事個體經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)約車、快遞送餐、電子商務(wù)等多種形式靈活就業(yè)，符合條件的給予靈活就業(yè)社會保險補貼。

年內(nèi)企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生將獲一次性擴崗補助

今年年底前，對招用畢業(yè)年度本市高校畢業(yè)生、簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的企業(yè)，每招用一人給予企業(yè)1500元一次性擴崗補助。對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的用人單位，給予不超過3年的社會保險補貼。鼓勵高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)，符合條件的可申請就業(yè)見習(xí)補貼。同時，本市還支持高校畢業(yè)生靈活就業(yè)，給予北京生源高校畢業(yè)生最長不超過3年的靈活就業(yè)社會保險補貼。對本市困難家庭高校畢業(yè)生實施“一人一檔”“一生一策”精準(zhǔn)幫扶，確保對有就業(yè)意愿的困難家庭畢業(yè)生100%幫扶。對北京地區(qū)困難家庭高校畢業(yè)生給予每人1000元的求職創(chuàng)業(yè)補貼。

為幫助更多高校畢業(yè)生離校前落實就業(yè)崗位，本市深入開展“公共就業(yè)服務(wù)進校園”活動，加大就業(yè)招聘活動頻次。支持高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)將優(yōu)先承接高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目，提供低成本加速孵化服務(wù)。依托大學(xué)生創(chuàng)業(yè)板對接創(chuàng)投基金、銀行、擔(dān)保公司等機構(gòu)，幫助高校畢業(yè)生擴大創(chuàng)業(yè)融資渠道。全市各區(qū)對初次租用創(chuàng)業(yè)場地的高校畢業(yè)生，均可給予場地租金補貼。

今年將實現(xiàn)新增參保創(chuàng)業(yè)單位4萬戶

本市將持續(xù)加大對農(nóng)村勞動力、失業(yè)人員等群體的就業(yè)幫扶力度，特別是對失業(yè)人員等城鄉(xiāng)就業(yè)困難群體，持續(xù)開展“一對一”精準(zhǔn)就業(yè)幫扶。鼓勵用人單位優(yōu)先招用失業(yè)人員和城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員，符合條件的可享受崗位補貼和社會保險補貼。本市登記失業(yè)人員實現(xiàn)靈活就業(yè)的，符合條件就可以享受靈活就業(yè)社保補貼。對于通過市場渠道難以就業(yè)且符合托底安置條件的就業(yè)困難人員，可通過公益性就業(yè)崗位予以托底安置，還可以享受社會公益性就業(yè)組織崗位補貼。對農(nóng)村勞動力，將多措并舉，落實促進農(nóng)村勞動力就業(yè)參保若干措施，實現(xiàn)年內(nèi)新增5萬名就業(yè)農(nóng)村勞動力參加城鎮(zhèn)職工保險。

本市還將進一步推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，強化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持，免收創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保費，減輕企業(yè)融資負擔(dān)。實施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“啟航”計劃，將高校畢業(yè)生和初創(chuàng)期企業(yè)納入重點支持范圍，提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)針對性。通過舉辦“創(chuàng)業(yè)北京”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，挖掘優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，搭建資源對接和交流展示平臺。同時，鼓勵各區(qū)集合區(qū)域特點制定創(chuàng)業(yè)扶持政策，全年實現(xiàn)新增參保創(chuàng)業(yè)單位4萬戶，帶動就業(yè)崗位20萬個。

直播電商等領(lǐng)域急需緊缺職業(yè)將列入人力資源開發(fā)目錄

本市著力加強重點企業(yè)用工服務(wù)保障，將“白名單”企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)以及即時服務(wù)企業(yè)、預(yù)警企業(yè)、后備企業(yè)等納入重點用工保障服務(wù)對象清單，發(fā)揮就業(yè)服務(wù)專員、就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)員、重點企業(yè)聯(lián)絡(luò)員的作用，提供“一企一策”用工指導(dǎo)和保障服務(wù)。同時，開展企業(yè)用工余缺調(diào)劑，搭建“共享用工平臺”，支持平臺企業(yè)為餐飲、文旅、會展等受疫情影響企業(yè)提供靈活用工崗位，搭好企業(yè)間“點對點”用工互助橋梁。同時，進一步發(fā)揮經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)作用，加大用人單位招聘服務(wù)力度，為企業(yè)提供專場招聘、匹配推薦、用人指導(dǎo)、就業(yè)政策宣講等一站式服務(wù)，推廣直播帶崗形式。

本市還將修訂發(fā)布2022年人力資源開發(fā)目錄（3.0版），將把直播電商等領(lǐng)域急需緊缺職業(yè)列入目錄，為各類用人單位、勞動者、人力資源服務(wù)機構(gòu)、教育培訓(xùn)機構(gòu)等提供指引。

實施首都技能人才“金藍領(lǐng)”培育計劃

今年，北京將實施首都技能人才“金藍領(lǐng)”培育計劃，重點圍繞高精尖產(chǎn)業(yè)、國際消費中心城市建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟、“京味兒”文旅民俗，以及超大城市運行保障等行業(yè)領(lǐng)域，積極推進項目式、精準(zhǔn)化培訓(xùn)服務(wù)。

全面推行“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”的中國特色企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)。重點面向本市參保企業(yè)技能崗位新招用和轉(zhuǎn)崗人員開展通用素質(zhì)、專業(yè)理論和技能實訓(xùn)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)急需程度、職業(yè)類型、培養(yǎng)等級以及實施效果給予企業(yè)補貼。

持續(xù)面向失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力、高校畢業(yè)生等重點群體開展免費就業(yè)技能培訓(xùn)。按照培訓(xùn)項目、技能等級和實施效果，給予承擔(dān)任務(wù)的機構(gòu)培訓(xùn)補貼。對于在本市繳納失業(yè)保險1年以上的企業(yè)職工，以及本市領(lǐng)取失業(yè)保險金人員，取得初級工、中級工、高級工國家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，給予個人技能提升補貼。

開展“百名調(diào)解員聯(lián)千企”活動，助力化解矛盾糾紛

重點推進勞動關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動計劃，引導(dǎo)受疫情影響的企業(yè)加強與職工的協(xié)商溝通，通過輪崗輪休、協(xié)商薪酬等方式，應(yīng)對暫時性經(jīng)營困難，盡量不裁員少裁員。開展“百名調(diào)解員聯(lián)千企”活動,為受疫情影響存在用工風(fēng)險隱患的企業(yè)提供法律咨詢、政策解讀、協(xié)商調(diào)解等服務(wù)，就近就地化解矛盾糾紛。

本市還將探索數(shù)字化監(jiān)管，更多采取遠程監(jiān)管、非現(xiàn)場監(jiān)管、大數(shù)據(jù)共享動態(tài)聯(lián)動監(jiān)管等方式，減輕企業(yè)接受現(xiàn)場檢查的負擔(dān)。實施包容審慎監(jiān)管，對守法誠信企業(yè)“無事不擾”，對輕微違法行為及時改正的企業(yè)不予行政處罰，對嚴(yán)重侵害勞動者合法權(quán)益的企業(yè)依法進行查處。

下一步，本市將從實際出發(fā)，結(jié)合疫情防控形勢和企業(yè)用工實際情況，細化措施、強化責(zé)任，因地因企因人分類施策、精準(zhǔn)幫扶。同時，增強財政、金融、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等各項政策的集成效應(yīng)，凝聚起全社會穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)合力，助力全市統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟增長大局。（北京晚報 記者代麗麗）