尹錫悅夫婦抵達(dá)華盛頓。
24日,韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅啟程訪美,對(duì)美進(jìn)行為期7天的國(guó)事訪問。恰逢韓美結(jié)盟70周年,又是韓國(guó)總統(tǒng)時(shí)隔12年后再次對(duì)美進(jìn)行國(guó)事訪問,尹錫悅為此行煞費(fèi)苦心,不僅每天背英文稿到深夜,還將化身“首席推銷員”力推經(jīng)濟(jì)外交。在訪問前,尹錫悅針對(duì)烏克蘭和臺(tái)灣問題發(fā)表尖銳言論,也被外界視為向美遞“投名狀”。外界關(guān)注:尹錫悅此行能否如愿讓韓美關(guān)系“更上一層樓”?此次出訪又將給地區(qū)局勢(shì)帶來怎樣的變量?
拼了:尹錫悅苦練英文
作為第二位受到拜登政府國(guó)事訪問待遇的外國(guó)元首,也是時(shí)隔12年后再次受邀的韓國(guó)總統(tǒng),尹錫悅對(duì)此次訪問相當(dāng)重視。
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,尹錫悅為期7天的國(guó)事訪問安排得滿滿當(dāng)當(dāng)。韓國(guó)國(guó)家安保室第一次長(zhǎng)金泰孝表示,尹錫悅此訪將聚焦四大領(lǐng)域:請(qǐng)求美國(guó)明確對(duì)韓提供“核保護(hù)傘”,強(qiáng)化全球供應(yīng)鏈和技術(shù)合作,支持兩國(guó)青年一代交往,加強(qiáng)多邊事務(wù)協(xié)作。
26日,尹錫悅將與美國(guó)總統(tǒng)拜登舉行會(huì)談。預(yù)計(jì)“尹拜會(huì)”上,雙方將討論朝鮮半島問題、韓美經(jīng)濟(jì)安全合作、促進(jìn)未來一代交流、多邊事務(wù)協(xié)作等議題。當(dāng)晚,拜登夫婦將主持白宮晚宴,歡迎尹錫悅夫婦的到訪,韓美政界、商界要角都將悉數(shù)出席。
尹錫悅訪美的另一重頭戲,是27日在美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表演講。他將回顧韓美同盟70年歷程,點(diǎn)明兩國(guó)面臨的挑戰(zhàn),提出兩國(guó)未來同盟藍(lán)圖。
據(jù)韓媒報(bào)道,尹錫悅將用英文演講,時(shí)長(zhǎng)30分鐘。為了在演講中“打動(dòng)美國(guó)的心”,尹錫悅煞費(fèi)苦心,連日來苦練英語到深夜,為演講傾注了大量心血。
分析人士認(rèn)為,韓美雙方都對(duì)此次訪問做了充足準(zhǔn)備。從形式上來看,尹錫悅此行意在進(jìn)一步提升韓美同盟關(guān)系,確認(rèn)韓美關(guān)系在其任期內(nèi)達(dá)到新高度。
從實(shí)質(zhì)上來看,尹錫悅此行將聚焦安全、經(jīng)濟(jì)、情報(bào)合作等多領(lǐng)域議題。
其中,美國(guó)對(duì)韓加強(qiáng)“延伸威懾”承諾將是尹錫悅此行的最大看點(diǎn)和重點(diǎn)。
“延伸威懾”是指美國(guó)將在盟國(guó)遭到核威脅或攻擊時(shí)提供“核保護(hù)傘”,動(dòng)用常規(guī)武器和導(dǎo)彈防御系統(tǒng),像保衛(wèi)本土一樣保衛(wèi)盟國(guó)。
復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問題研究院教授、朝鮮半島問題專家方秀玉表示,尹錫悅政府上臺(tái)后,朝韓矛盾不斷升級(jí)。隨著美韓軍演不斷,朝鮮也在增加導(dǎo)彈試射,雙方惡性互動(dòng)的結(jié)果不斷疊加,讓緊張局勢(shì)達(dá)到新高度。因此,韓國(guó)迫切要求美方履行“延伸威懾”承諾。
上海社科院朝鮮半島研究中心主任劉鳴表示,韓國(guó)期望美方作出實(shí)質(zhì)性承諾,明確韓國(guó)能夠具有相當(dāng)于“準(zhǔn)北約盟國(guó)”的核共享地位,即韓國(guó)能夠參與核使用的過程,掌握所有的程序信息并參與反核演習(xí)。但美國(guó)方面可能不會(huì)滿足這一點(diǎn)。此次訪問中,雙方可能會(huì)找到一個(gè)中間地位,美方也將提供更明確的許諾。
經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,韓美強(qiáng)化全球供應(yīng)鏈和技術(shù)合作則是主要議題。
韓聯(lián)社稱,尹錫悅將作為大韓民國(guó)“首席推銷員”力推經(jīng)濟(jì)外交。據(jù)悉,他將率領(lǐng)由122名商界巨頭組成的“豪華陣容”一同前往,包括三星電子董事長(zhǎng)李在镕、SK董事長(zhǎng)崔泰源、現(xiàn)代汽車董事長(zhǎng)鄭義宣、樂天董事長(zhǎng)辛東彬等韓國(guó)主要財(cái)團(tuán)的核心人物。
尹錫悅還將出席多場(chǎng)商務(wù)論壇和圓桌會(huì)議,助力韓企對(duì)美投資和韓國(guó)招商引資工作。
劉鳴表示,韓美雙方可能就美國(guó)的《通脹削減法案》和《芯片和科學(xué)法案》、亞太地區(qū)的供應(yīng)鏈問題以及在關(guān)鍵技術(shù)上與中國(guó)“脫鉤”問題進(jìn)行討論。美方希望韓國(guó)在中國(guó)市場(chǎng)方面服從美國(guó),雙方要進(jìn)行協(xié)調(diào)而非競(jìng)爭(zhēng)。
在網(wǎng)絡(luò)合作方面,尹錫悅可能借訪美之機(jī),參與美國(guó)主導(dǎo)的所謂《互聯(lián)網(wǎng)未來宣言》。劉鳴表示,雙方可能會(huì)討論升級(jí)韓美日情報(bào)合作,組建類似“五眼聯(lián)盟”的情報(bào)共享機(jī)制。
風(fēng)波:行前接連惹怒中俄
在出發(fā)訪美之前,尹錫悅曾接受路透社采訪進(jìn)行預(yù)熱。但此次采訪卻接連惹怒中俄兩國(guó),引發(fā)外交風(fēng)波。
在接受采訪時(shí),尹錫悅聲稱臺(tái)海局勢(shì)緊張系試圖以實(shí)力單方面改變現(xiàn)狀導(dǎo)致,還聲稱“臺(tái)灣問題是全球性問題”。該言論遭到中國(guó)方面強(qiáng)烈抗議。
在烏克蘭問題上,尹錫悅則表示如果烏克蘭平民在沖突中遭到大規(guī)模襲擊,韓國(guó)對(duì)烏克蘭的支持將不止于人道主義和經(jīng)濟(jì)援助。報(bào)道稱,這表明尹錫悅為可能向?yàn)蹩颂m提供軍援一事“打開了大門”,也標(biāo)志著其首次改變反對(duì)軍援烏克蘭的立場(chǎng)。
尹錫悅在烏克蘭和臺(tái)灣問題上大放厥詞,意欲何為?是否在向美國(guó)遞“投名狀”?
對(duì)此,劉鳴表示,通過路透社采訪,韓國(guó)方面正在向中國(guó)釋放信號(hào),顯示出韓國(guó)在涉臺(tái)、涉南海問題上的明確變化。
劉鳴稱,過去韓國(guó)往往通過巧妙措施,回避在臺(tái)灣問題上的明確表態(tài)。但隨著美國(guó)對(duì)韓進(jìn)一步施壓,韓國(guó)也希望投靠美國(guó),取得美國(guó)心中和日本同等的盟國(guó)地位,換取核保護(hù)及一系列合作關(guān)系。因此,韓國(guó)在涉華問題上的表述也日益向日本靠攏。在烏克蘭問題上,韓國(guó)過去擔(dān)心俄羅斯,希望回避軍援烏克蘭。但在目前半島局勢(shì)吃緊、美日韓同盟升級(jí)的形勢(shì)下,韓國(guó)也可能會(huì)有所讓步。
方秀玉認(rèn)為,韓美同盟一直是韓國(guó)外交的根基。尹錫悅政府上臺(tái)后,對(duì)美進(jìn)一步傾斜,在外交上也與美步調(diào)一致。為了換取美國(guó)的認(rèn)可和支持,韓國(guó)某種意義上需要在外交方面滿足美國(guó),但這種做法需要有底線。尹錫悅此番作出違背歷史事實(shí)的發(fā)言,不會(huì)對(duì)國(guó)家利益有利,只會(huì)起到反作用。
預(yù)測(cè):加強(qiáng)向美“一邊倒”?
尹錫悅煞費(fèi)苦心向美示好,美國(guó)是否將“投桃報(bào)李”?
輿論指出,訪問前的多則插曲讓尹錫悅在臨行前陷入尷尬境地。
近日,美軍泄密情報(bào)文件顯示,美方一直在對(duì)韓國(guó)政府進(jìn)行監(jiān)視監(jiān)聽。美國(guó)政府17日發(fā)布的《通脹削減法案》補(bǔ)貼對(duì)象則顯示,銷量靠前的韓國(guó)車企“全軍覆沒”。23日又有媒體爆料稱,美國(guó)政府要求,如果中國(guó)禁止芯片制造商美光在華銷售,韓國(guó)企業(yè)不得填補(bǔ)美光留下的市場(chǎng)缺口。
但對(duì)于美方種種損害韓方利益的做法,韓方卻“淡然處之”。韓國(guó)民眾對(duì)尹錫悅應(yīng)對(duì)美國(guó)“監(jiān)聽門”不力、對(duì)日“屈辱外交”等感到不滿。
對(duì)此,劉鳴認(rèn)為,作為高度強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)的“政治素人”,尹錫悅認(rèn)為世界局勢(shì)已經(jīng)發(fā)生變化。韓國(guó)要想發(fā)揮全球樞紐國(guó)家的作用,只能緊跟美國(guó),強(qiáng)化所謂民主同盟。為此,尹錫悅方面已經(jīng)將韓國(guó)自身經(jīng)濟(jì)等利益降到次要地位。即使美國(guó)損害了韓國(guó)利益,尹錫悅政府依舊將追隨美國(guó)、與美國(guó)保持同步視為最大戰(zhàn)略利益。
劉鳴表示,雖然尹錫悅政府的對(duì)日政策以及對(duì)“監(jiān)聽門”的處理,都在韓國(guó)國(guó)內(nèi)遭受巨大非議,但檢察官出身的尹錫悅“以強(qiáng)硬對(duì)強(qiáng)硬”、意識(shí)形態(tài)高度固化的特點(diǎn),讓他很難聽進(jìn)不同意見。韓國(guó)體制也決定了總統(tǒng)權(quán)力較大,在外交上較為獨(dú)立,“從目前來看,韓國(guó)加強(qiáng)向美國(guó)‘一邊倒’的形勢(shì)不會(huì)發(fā)生變化?！?/p>
方秀玉也認(rèn)為,尹錫悅此行的目的就是要讓韓美關(guān)系“更上一層樓”。雖然韓美之間出現(xiàn)一些插曲,但一味想要靠近美國(guó)的尹錫悅政府已找出種種借口“滅火”,盡可能打壓輿論、緩解氣氛,為訪問做準(zhǔn)備。
輿論指出,目前韓國(guó)外交已站在十字路口。美韓同盟若進(jìn)一步加強(qiáng),將給地區(qū)局勢(shì)帶來怎樣的變量?
劉鳴認(rèn)為,韓國(guó)在臺(tái)海等問題上的進(jìn)一步表態(tài),將讓中韓關(guān)系今后面臨新的風(fēng)險(xiǎn)。美韓同盟和美日韓同盟的進(jìn)一步發(fā)展,也將打破原先東北亞地區(qū)的平衡,給中國(guó)的國(guó)家安全利益帶來嚴(yán)重?fù)p害。
尷尬:行前遭遇美國(guó)“下馬威”
就在尹錫悅乘坐的飛機(jī)還未起飛時(shí),美國(guó)就給這些遠(yuǎn)涉重洋的客人來了個(gè)“下馬威”。美國(guó)得克薩斯州馬歇爾市陪審團(tuán)22日就美國(guó)科技企業(yè)訴韓國(guó)三星電子的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案作出終審判決,裁定三星電子須支付罰金3.03億美元。韓國(guó)輿論對(duì)此極為憤怒:三星電子今年一季度利潤(rùn)已持續(xù)縮水至6000億韓元,竟然要向美國(guó)支付4000億韓元。此外,韓國(guó)水利原子能公社向東歐出口核電的計(jì)劃,也因在美國(guó)牽涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)官司而告吹。
更有甚者,英國(guó)媒體23日?qǐng)?bào)道,美國(guó)要求韓國(guó)政府敦促三星電子和SK海力士等韓國(guó)半導(dǎo)體企業(yè),如果中國(guó)禁止美國(guó)存儲(chǔ)芯片制造商美光在華銷售,不得填補(bǔ)美光留下的市場(chǎng)缺口。
半導(dǎo)體是韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),去年約占韓國(guó)出口份額的五分之一,而中國(guó)是其重要市場(chǎng)。但在美國(guó)去年大幅強(qiáng)化對(duì)華半導(dǎo)體出口管制后,韓國(guó)半導(dǎo)體出口連續(xù)7個(gè)月下滑,庫存堆積嚴(yán)重。今年3月出口額雖有回升,同比仍下滑34.5%。
三星電子去年曾宣布2000億美元規(guī)模的在美投資建廠計(jì)劃,以期獲得巨額的美國(guó)半導(dǎo)體補(bǔ)貼。但在補(bǔ)貼細(xì)則公布后,美國(guó)除要求三星電子等外部半導(dǎo)體企業(yè)提供現(xiàn)金流等商業(yè)機(jī)密信息外,還對(duì)其對(duì)華出口及投資作出嚴(yán)格限定,令韓國(guó)輿論產(chǎn)生被“坑殺”之感。
當(dāng)韓美在半導(dǎo)體、電動(dòng)汽車、電池等領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)糾紛尚沒有任何進(jìn)展時(shí),韓國(guó)真的還要一邊以鄰為壑,一邊一味對(duì)美示好?
據(jù)《解放日?qǐng)?bào)》《新民晚報(bào)》
