“這是我第一次跟團(tuán)游，也是最后一次，真的覺(jué)得馬背上的民族不應(yīng)該是這樣，這是在給內(nèi)蒙古抹黑?！碧张繗鈶嵉卣f(shuō)。

由于孩子想看大草原和沙漠，原本已經(jīng)做好攻略、計(jì)劃去西藏自駕游的陶女士，只好臨時(shí)改變目的地前往內(nèi)蒙古，成為“草原游”大軍的一員。但事發(fā)突然，她只能在社交平臺(tái)上搜尋信息，期望定一個(gè)靠譜的旅行社。

然而等陶女士真正抵達(dá)景點(diǎn)，迎接她的卻是荒漠似的草原以及一連串的“踩坑”。

陶女士在視頻平臺(tái)上向一位名為“大熊”的銷售訂了五天四夜的旅行。行程安排顯示，幾乎每天都會(huì)去兩至三個(gè)景點(diǎn)。從希拉穆仁草原、銀肯響沙灣、敕勒川草原、哈素海，再到烏素圖召景區(qū)和蒙亮民族風(fēng)情園，均是“核心景點(diǎn)”，并且全程由當(dāng)?shù)氐慕鹋茖?dǎo)游管家式服務(wù)。

在對(duì)方多次強(qiáng)調(diào)不會(huì)再有其他費(fèi)用后，她付下了包含門(mén)票和食宿費(fèi)用、人均1080元的團(tuán)費(fèi)，以及小孩額外300元的服務(wù)費(fèi)。

滿懷期待飛至呼和浩特后，陶女士與內(nèi)蒙古清野國(guó)際旅行社簽訂了合同，導(dǎo)游讓其交了每人80元的保險(xiǎn)，并且再次強(qiáng)調(diào)旅行中不會(huì)有其他額外費(fèi)用。

然而自第二天去希拉穆仁草原起，陶女士就隱隱地感到不對(duì)勁。

從呼和浩特到希拉穆仁草原的路程是80公里，一路上除去最開(kāi)始半小時(shí)的內(nèi)蒙古歷史講解，余下的時(shí)間里，當(dāng)?shù)貙?dǎo)游都在推銷草原的娛樂(lè)項(xiàng)目套票。

導(dǎo)游激昂地大聲宣傳，原價(jià)每人2500元的套票，包含了希拉穆仁草原、銀肯響沙灣、哈素海等景區(qū)在內(nèi)的娛樂(lè)項(xiàng)目，如騎馬、詐馬宴、騎駱駝、開(kāi)心牧場(chǎng)，現(xiàn)在跟團(tuán)優(yōu)惠價(jià)只需1780元。如果單獨(dú)購(gòu)買，騎馬項(xiàng)目的價(jià)格是40分鐘每人380至880元不等，詐馬宴每人398元，開(kāi)心牧場(chǎng)每人300元。

這是陶女士來(lái)之前未被告知的部分，突如其來(lái)的轉(zhuǎn)變讓她有些不安，她想起自己之前曾與大熊咨詢過(guò)騎馬和騎駱駝怎么收費(fèi)，當(dāng)時(shí)對(duì)方表示：“如果想體驗(yàn)是不收費(fèi)的，想長(zhǎng)時(shí)間騎的話，需要給牧民一些生活費(fèi)，一般幾十塊錢就可以了。因?yàn)槟撩竦鸟R和羊都還沒(méi)有商業(yè)化，我這邊會(huì)去幫你講價(jià)，不需要你操心。”

而眼前的導(dǎo)游卻告訴陶女士，如果不買娛樂(lè)項(xiàng)目的票，就只能在草原上等其他游客玩，且不能在大巴車上休息。

當(dāng)陶女士再次詢問(wèn)大熊時(shí)，他的回復(fù)是“門(mén)票都是包含在團(tuán)費(fèi)里的，只是娛樂(lè)項(xiàng)目是自己玩，單項(xiàng)買比套票還貴呢，看您自己?！?/p>

當(dāng)?shù)氐哪撩窀嬖V陶女士，這些項(xiàng)目是旅行社找牧民拿的，價(jià)格比她從旅行社購(gòu)買的票價(jià)便宜多了，騎馬牧民收100元，詐馬宴的價(jià)格應(yīng)是120元，而開(kāi)心牧場(chǎng)的門(mén)票只需30元，差價(jià)高達(dá)十倍。

從另一家旅行社訂了希拉穆仁草原三天兩夜游的張女士也遇到了類似的情況，在去草原的路上，導(dǎo)游告訴張女士，騎馬的價(jià)格是每人650元/40分鐘?！跋萝嚨浆F(xiàn)場(chǎng)一看，牌子上寫(xiě)的是最低450元，他就又改口了，真的很離譜。”她說(shuō)。

【2】“豪華”蒙古包有蟑螂，13人吃一盤(pán)肉，導(dǎo)游稱床上用品非“一客一換”

大熊向陶女士介紹的行程安排中，住宿是“全程3晚當(dāng)?shù)睾廊A旅行社(星級(jí))酒店+1晚豪華特色蒙古包”，然而當(dāng)陶女士住進(jìn)了以后，卻發(fā)現(xiàn)這里跟圖片上完全不一樣。房間絲毫沒(méi)有打掃過(guò)的痕跡，時(shí)?？梢?jiàn)蟑螂出沒(méi)，抽屜里還有不知道哪一位住客留下的臟襪子，插座也是壞的。

陳女士到希拉穆仁草原時(shí)已經(jīng)是晚上10點(diǎn)了，她們跟隨當(dāng)?shù)亍皩?dǎo)游”安排下在蒙古包里吃飯，卻發(fā)現(xiàn)房間內(nèi)有好多蟲(chóng)子亂飛。

“我們和那個(gè)人(牧場(chǎng)教練)打電話溝通，說(shuō)住不了，他喝了酒，在電話里一直罵我們，人生地不熟的，真的很害怕?！标惻糠Q，雖然后來(lái)她們換了一個(gè)蒙古包住，但環(huán)境也差不多，睡在床上會(huì)有亂飛的蟲(chóng)子掉下來(lái)，最后她們只好穿著衣服將就了一晚。

張女士表示，導(dǎo)游在帶游客們?nèi)ッ晒虐穆飞暇汀按蜻^(guò)預(yù)防針”了，表示由于人手有限，床單、被罩并不是一客一換的。

張女士一打開(kāi)門(mén)，就有一股夾雜著煙味的臭味撲面而來(lái)，環(huán)視四周，床單上有明顯的黃色不明洇漬，地上到處是掉落的頭發(fā)，柜面上落著一層灰塵，垃圾桶里也是臟的。當(dāng)天晚上室內(nèi)溫度只有十幾度，張女士等人只好戴著棒球帽、穿著外套和襪子入睡。

在大熊提供給陶女士的宣傳照片中，旅行餐食是各式各樣的牛羊肉，一桌飯菜里至少有一半都是葷菜。陶女士對(duì)此感到詫異，并詢問(wèn)對(duì)方“吃住就是圖片里的那種嗎?”得到的回復(fù)是肯定的，對(duì)方稱“都是內(nèi)蒙古當(dāng)?shù)靥厣Ｑ蛉狻薄?/p>

大熊還曾給陶女士發(fā)過(guò)“草原旅行必備物品”清單，其中一條提醒：“草原上餐飲多為肉食、青菜少，請(qǐng)客人諒解，多吃水果，注意腸胃?！?/p>

陶女士表示，其實(shí)每餐都是豆芽、土豆絲、炒面條、木耳、饅頭，只有象征性的一盤(pán)肉，但一桌有13個(gè)人，根本不夠分。

陳女士則遇到了更讓人哭笑不得的情況，前一晚吃的羊排價(jià)格還是388元一份，到了第二天早上，菜單上就變成了488元一份。

大熊與陶女士的聊天記錄顯示，當(dāng)陶女士詢問(wèn)是否會(huì)有強(qiáng)制購(gòu)物時(shí)，他明確表示：“你放心，草原上買瓶水都困難，哪里還有購(gòu)物店呢?”

陶女士在這件事上又一次“踩坑”：原本行程安排里的烏素圖召景區(qū)和蒙亮民族風(fēng)情園等，要么在實(shí)際路線中消失，要么就變?yōu)樯虡I(yè)購(gòu)物點(diǎn)，推銷的產(chǎn)品從龍虎膏、官銀到和田玉。除了購(gòu)物點(diǎn)，在大巴車上導(dǎo)游也會(huì)推銷牛肉干、美其名曰、奶條等內(nèi)蒙古特產(chǎn)，甚至還有口罩、防曬袖。

陶女士表示，在上述商業(yè)購(gòu)物點(diǎn)時(shí)，導(dǎo)游要求她們不待夠2小時(shí)不準(zhǔn)出來(lái)，將作院玉局里最便宜的手鐲是16800元，推銷員宣稱這個(gè)價(jià)格比市面上便宜30%。

雖然標(biāo)榜的是“不強(qiáng)制消費(fèi)”，但對(duì)于不購(gòu)物的游客，導(dǎo)游會(huì)將其晾在一邊，甚至“直接扔下就走了”。

張女士稱，兩天的行程，只去了所謂的民俗村，卻是推銷銀飾品的場(chǎng)所，要想玩別的娛樂(lè)項(xiàng)目，全都要收費(fèi)，去沙漠也要付另外的錢。因?yàn)樽约簺](méi)交錢，其他人去玩的時(shí)候，張女士就待在酒店房間里等他們回來(lái)。

【3】“黑導(dǎo)游”泛濫：來(lái)源復(fù)雜，身份不明

“現(xiàn)在想起來(lái)，那個(gè)人肯定是個(gè)坑，絕對(duì)不合規(guī)?！标惻空f(shuō)。

陳女士表示，是在社交平臺(tái)上看到了這名導(dǎo)游的視頻，他自稱是“馬背上長(zhǎng)大的蒙古族牧人教練”。視頻里草原很美很綠，小木屋簡(jiǎn)約干凈，蒙古包里都是民族元素的裝飾，還有夜晚的篝火、煙花，完全滿足了她對(duì)草原的想象。在平臺(tái)上經(jīng)過(guò)一番溝通后，覺(jué)得不錯(cuò)，便找他包了車。

至今，她依然不知道這位“牧人教練”是否有導(dǎo)游資質(zhì)，甚至無(wú)法確認(rèn)他的身份。

陳女士粗略地算了算，加上來(lái)回機(jī)票，兩個(gè)大人一個(gè)小孩，七天六晚共花費(fèi)兩萬(wàn)七千元。

陶女士咨詢的銷售大熊看似合規(guī)，到內(nèi)蒙古后讓她簽了合同、還交了保險(xiǎn)，但最初也是通過(guò)視頻平臺(tái)聯(lián)系的。盡管對(duì)方對(duì)她出示了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，咨詢時(shí)也是有問(wèn)必答，信誓旦旦地做出承諾，但最后的旅行也是坎坷連連，返程時(shí)原本溝通好的送行，也在銷售與導(dǎo)游的互相推諉中不了了之。

她告訴九派新聞，此次自己支付這筆的團(tuán)費(fèi)美其名曰包含門(mén)票費(fèi)用，實(shí)際上去的景點(diǎn)都是免費(fèi)的，根本不需要門(mén)票。而這五天四晚所有的費(fèi)用高達(dá)九千多，如果不是中途遇到一位“懂行的”本地牧民，給了自己很多“避坑”的建議，也許自己的開(kāi)銷早在第三天就破萬(wàn)了。

通過(guò)微信報(bào)跟團(tuán)游的張女士也有“上當(dāng)受騙”的感覺(jué)。她表示，去之前預(yù)想過(guò)會(huì)花錢，也準(zhǔn)備好了游玩的費(fèi)用，以為一個(gè)項(xiàng)目再貴一人兩三百還是可以接受的，沒(méi)想到價(jià)格會(huì)高得這么離譜。

自草原游結(jié)束后，陶女士便撥打了12315和12345進(jìn)行舉報(bào)投訴，但等待反饋未果，她重新聯(lián)系詢問(wèn)時(shí)，消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)的回復(fù)是還在受理中。

其間，陶女士還接到了一位自稱是旅行社負(fù)責(zé)人的電話，對(duì)方稱草原就是這樣的條件，游客就應(yīng)該接受。并且辯稱游客消費(fèi)的錢都給了旅游景點(diǎn)，旅行社也沒(méi)賺多少錢，只能退一頓餐費(fèi)和蒙古包住宿費(fèi)用的一半，三人總計(jì)300元。陶女士表示不接受，對(duì)方又稱最多只能退500元。

陳女士則表示，自己想過(guò)要投訴，但由于無(wú)法確認(rèn)那位“牧人教練”的真實(shí)身份，也未曾簽訂合同，只能作罷。

“吃一塹長(zhǎng)一智吧，下一次出門(mén)包車或是訂酒店，還是要找合規(guī)的機(jī)構(gòu)，至少到時(shí)候不滿意還可以投訴?！彼f(shuō)。

九派新聞注意到，7月21日，呼和浩特市文化旅游廣電局公布的《呼和浩特市2023年第二季度旅游投訴信息公示》中第二季度投訴較多的旅行社名單里，與陶女士簽合同的內(nèi)蒙古清野國(guó)際旅行社有限公司名列其中。

《呼和浩特市2023年第二季度旅游投訴信息公示》圖/呼和浩特市文化旅游廣電局

公示顯示，2023年第二季度呼和浩特市文化旅游廣電局共收到涉及旅行社的旅游投訴489件，投訴熱點(diǎn)問(wèn)題主要為：退費(fèi)糾紛、旅行社未按照合同安排行程、旅行過(guò)程中強(qiáng)制消費(fèi)、擅自變更旅游行程、旅行宣傳與實(shí)際不符等突出問(wèn)題。

【4】當(dāng)?shù)兀壕€路景點(diǎn)本身無(wú)問(wèn)題，建議選正規(guī)旅游社，消費(fèi)者不滿意可投訴

同日，九派新聞以游客身份聯(lián)系了內(nèi)蒙古自治區(qū)文化和旅游廳市場(chǎng)管理處。工作人員表示：希拉穆仁草原這條線路是文旅廳經(jīng)過(guò)實(shí)地考證推出的，線路上的景點(diǎn)都是合規(guī)且不存在危險(xiǎn)性的，而推出線路的初衷是向游客展示具有內(nèi)蒙古特色的風(fēng)景，所以是允許旅行社帶游客參觀、游玩的，但游客自身需要“擦亮眼睛”辨別。

上述工作人員還稱，文旅廳對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)管主要有兩方面，一方面是針對(duì)“零團(tuán)費(fèi)”、不合理“低價(jià)游”等團(tuán)費(fèi)明顯低于成本的旅游行為，往往存在暗中的強(qiáng)制消費(fèi)，另一方面則針對(duì)旅游過(guò)程中的一些欺詐情況，如該景點(diǎn)明確規(guī)定了門(mén)票價(jià)格是200元，卻向游客收了1000元的天價(jià)費(fèi)用，游客遇到這兩種情況可撥打12315或12345，提供證據(jù)及材料進(jìn)行投訴。

他表示，文旅廳近期曾派工作人員去景點(diǎn)考察，了解到的情況是，前來(lái)游玩的游客一般是以家庭為單位，到了景點(diǎn)只待在蒙古包里，不騎馬、不乘駝，也沒(méi)意思，參加娛樂(lè)項(xiàng)目的游客人數(shù)多的話，景點(diǎn)能予以折扣，價(jià)格應(yīng)該還算合理。

“內(nèi)蒙古的情況就是這樣，只有7、8、9這三個(gè)月是旅游旺季，這邊的牧民、居民也就靠這三個(gè)月掙錢了，其他幾個(gè)月都不賺錢?！彼f(shuō)，現(xiàn)在是旺季，供需關(guān)系不平衡，全國(guó)各地的游客都來(lái)這旅游，所以它的價(jià)格肯定是會(huì)有一點(diǎn)虛高。

關(guān)于各個(gè)社交平臺(tái)或視頻平臺(tái)上涌現(xiàn)的大量不能確認(rèn)導(dǎo)游資質(zhì)的“黑導(dǎo)游”問(wèn)題，該工作人員稱，這些“黑導(dǎo)游”有的直接從群里拉游客，有的以價(jià)格低廉哄騙游客，由于人數(shù)過(guò)于龐大，是很難點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地主動(dòng)管理或整頓的，“我們也不能平白無(wú)故地就揪著人家問(wèn)，‘你這有沒(méi)有問(wèn)題’，只能游客發(fā)現(xiàn)了他有違反《導(dǎo)游管理?xiàng)l例》的問(wèn)題，進(jìn)行投訴后，我們?cè)偃ヌ幚?。?/p>

他還提醒道，廣大游客一定要選擇正規(guī)的旅行社，簽署蓋有公章的紙質(zhì)或電子合同，目前文旅廳對(duì)旅行社的要求就是一定要在文旅廳的監(jiān)管平臺(tái)上傳電子合同，若發(fā)現(xiàn)旅行社未按要求上傳合同會(huì)對(duì)其進(jìn)行處罰。

當(dāng)日，九派新聞還以游客身份向希拉穆仁草原屬地的達(dá)茂聯(lián)合旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行咨詢。工作人員回應(yīng)稱，諸如騎馬40分鐘每人收六七百元，“臟亂差”的蒙古包收688元一晚，這類情況確實(shí)存在問(wèn)題，價(jià)格也明顯虛高，但由于并不是國(guó)家定價(jià)，而是市場(chǎng)定價(jià)，出現(xiàn)這種情況是難以避免的。不過(guò)，游客可以撥打12315/12345進(jìn)行投訴，市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到投訴后會(huì)派人進(jìn)行調(diào)查處理。

他還表示，此前也接到過(guò)類似關(guān)于景區(qū)價(jià)格和服務(wù)質(zhì)量的投訴，市場(chǎng)監(jiān)督管理局采取的舉措第一步是協(xié)商調(diào)解，如果達(dá)不成和解，則要通過(guò)法律救濟(jì)的途徑，看商家是否違反《價(jià)格法》，若違反則進(jìn)行立案調(diào)查處理。

最后，該工作人員提醒，以希拉穆仁草原為例，草原上有五六百家企業(yè)，如果沒(méi)有游客投訴，市場(chǎng)監(jiān)督管理局很難找到有問(wèn)題的企業(yè)或商家。消費(fèi)者一旦進(jìn)行投訴了，市場(chǎng)監(jiān)督管理局一定會(huì)進(jìn)行處理，并且會(huì)依法進(jìn)行反饋，直到消費(fèi)者滿意為止。