國(guó)家衛(wèi)生健康委近日公布的《2022年我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2022年出生人口956萬(wàn)人。二孩占比為38.9%，三孩及以上占比為15%。
據(jù)此計(jì)算，2022年，我國(guó)一孩出生數(shù)量為441萬(wàn)人，二孩出生數(shù)量為372萬(wàn)人，三孩及以上出生數(shù)量為143萬(wàn)人(四舍五入取整數(shù))。
整體來看，三孩占比上升，說明三孩政策有一定的效果。但出生人口的孩次結(jié)構(gòu)來看，一孩二孩占比合計(jì)為85%，是出生人口數(shù)量的重頭。
根據(jù)《2021年我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2021年出生人口1062萬(wàn)人。二孩占比為41.4%，三孩及以上占比為14.5%
從二孩占比變化來看，根據(jù)歷年國(guó)家衛(wèi)健委的《衛(wèi)生健康事業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)，2017年為51%，到2022年，這一占比跌破40%，降至38.9%。從二孩出生數(shù)量來看，2022年我國(guó)二孩出生數(shù)量比2021年減少約68萬(wàn)，下降幅度為15%;相比2017年，5年來，二孩出生數(shù)量下降了58.7%。
一方面，自2018年以后，全面兩孩的效應(yīng)收窄速度較快。另一方面，二孩下降幅度較大，在很大程度上也跟一孩出生數(shù)量下滑有關(guān)。從一孩占比來看，2022年我國(guó)出生人口中一孩占比為46.1%，比2021年提升了2個(gè)百分點(diǎn)，但一孩出生數(shù)量還是比2021年減少了27萬(wàn)左右。數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)一孩出生數(shù)量多年來首次跌破500萬(wàn)大關(guān)，僅為468萬(wàn);到2022年，我國(guó)一孩出生數(shù)量進(jìn)一步跌破450萬(wàn)，為441萬(wàn)，僅為2016年的48.7%。也就是說，6年來，我國(guó)一孩出生數(shù)量降幅達(dá)到51.3%。
總體來看，目前各地的鼓勵(lì)生育措施中，發(fā)放生育補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼等措施，目標(biāo)對(duì)象主要是二孩三孩家庭，尤其是三孩家庭。
人口專家、廣東省政府參事室特約研究員董玉整對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，現(xiàn)在各地鼓勵(lì)三孩生育的措施較多，二孩也有一些，相對(duì)來說一孩就少一點(diǎn)。但生育三孩的數(shù)量本身就較少，要顯著提升積極生育政策的實(shí)際效果，生育補(bǔ)貼的重點(diǎn)就要前移，要鞏固一孩生育的基本盤?！肮膭?lì)生育應(yīng)該從一孩開始?！?/p>
西安交通大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授姜全保此前對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，受各種因素影響，近年來初婚年齡推遲的現(xiàn)象十分明顯，由此必然帶來生育年齡也在推遲。另外，不結(jié)婚不生育者的比例在上升。實(shí)際上，最終生育三孩的比例較小，鼓勵(lì)生育政策的重心應(yīng)該前移。
目前，有一些地方已將生育補(bǔ)貼的范圍拓展至一孩家庭。另外，一些地方也開始獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)婚，雖然發(fā)放的錢不多，但對(duì)于鼓勵(lì)年輕人結(jié)婚仍然有象征性的積極意義。
另一方面，出生人口下滑，目前對(duì)一些相關(guān)行業(yè)影響逐漸顯現(xiàn)。今年以來，已有多家醫(yī)院停止產(chǎn)科分娩服務(wù)。
例如，9月27日下午，鄞州區(qū)衛(wèi)生健康局發(fā)布《情況通告》稱，今年，鄞州區(qū)對(duì)全區(qū)婦產(chǎn)兒醫(yī)療資源進(jìn)行優(yōu)化整合，把鄞州區(qū)第二醫(yī)院產(chǎn)科(原設(shè)有產(chǎn)科床位20張)整合至新建成投用的寧波大學(xué)附屬人民醫(yī)院婦女兒童醫(yī)學(xué)中心(8月1日有序投用)。此外，包括嘉興平湖市中醫(yī)院等多家醫(yī)院今年以來也相繼停止產(chǎn)科分娩服務(wù)。
出生人口下滑對(duì)教育領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生較大影響，首先是學(xué)前教育。2022年，我國(guó)幼兒園數(shù)量減少5000多所。這也是近15年來(2008年以來)全國(guó)幼兒園數(shù)量首次負(fù)增長(zhǎng)。今年以來，幼兒園關(guān)停的消息不斷，尤其是一些民辦幼兒園，因生源不足而難以為繼。
母嬰、兒童產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)行業(yè)均受到明顯影響。廣州一家兒童影像企業(yè)人士告訴第一財(cái)經(jīng)記者，去年受疫情等因素，有一部分人推遲到今年才來拍，所以今年相比去年業(yè)務(wù)量有明顯增長(zhǎng)，但相比2019年仍下降了兩成左右。
