新組建的這個(gè)國(guó)家局正式揭牌，局長(zhǎng)及一位副局長(zhǎng)已亮相

據(jù)央視新聞客戶端消息，今天（25日）上午，國(guó)家數(shù)據(jù)局正式揭牌。

圖源：央視新聞客戶端

今年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，部署組建國(guó)家數(shù)據(jù)局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)等，由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)管理。

此前，國(guó)家數(shù)據(jù)局已有兩位領(lǐng)導(dǎo)正式亮相，分別為局長(zhǎng)劉烈宏、副局長(zhǎng)沈竹林。

今年7月，中國(guó)聯(lián)通原董事長(zhǎng)劉烈宏出任國(guó)家數(shù)據(jù)局首任局長(zhǎng)。（詳見本微7月28日文章：這個(gè)新組建的國(guó)家局迎來(lái)首任局長(zhǎng)）

劉烈宏（資料圖）

公開資料顯示，劉烈宏出生于1968年10月，四川成都人，曾任中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理、黨組副書記，中國(guó)電子科技集團(tuán)總經(jīng)理、黨組副書記，中央網(wǎng)信辦副主任、國(guó)家網(wǎng)信辦副主任，工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長(zhǎng)，中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書記等職。他是第二十屆中央候補(bǔ)委員。

7月，國(guó)務(wù)院任命劉烈宏為國(guó)家數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)，他同時(shí)擔(dān)任了國(guó)家發(fā)改委黨組成員一職。

今年10月11日，沈竹林任國(guó)家數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)。

沈竹林 資料圖 圖源：國(guó)新網(wǎng)

沈竹林曾任國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副巡視員、高技術(shù)司副司長(zhǎng)、創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長(zhǎng)等職。

10月，國(guó)務(wù)院任命沈竹林為國(guó)家數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)。

中國(guó)將“激活”萬(wàn)億數(shù)據(jù)資產(chǎn)

專家表示，設(shè)立國(guó)家數(shù)據(jù)局，是中國(guó)順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特別之舉，有助于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，抓住全球新一代科技發(fā)展浪潮。

當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要來(lái)源，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位更加重要和穩(wěn)固、支撐作用更加明顯。

數(shù)據(jù)顯示，2022年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)50萬(wàn)億元，占GDP比重超過(guò)40%，繼續(xù)保持在10%的高位增長(zhǎng)速度，成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。

國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心副主任王建冬接受上海證券報(bào)記者專訪表示，“十四五”期末我國(guó)數(shù)據(jù)要素流通市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到萬(wàn)億元規(guī)模，是一個(gè)巨大藍(lán)海。開啟這一藍(lán)海的“金鑰匙”，就是建立起數(shù)據(jù)登記確權(quán)、評(píng)估計(jì)價(jià)和資產(chǎn)入表的政策“閉環(huán)”。

“短期看，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度將催生3000億-5000億元規(guī)模的數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)，中長(zhǎng)期看，數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)市場(chǎng)潛在規(guī)模將在60萬(wàn)億元以上?！蓖踅ǘf(shuō)。

記者了解到，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，今年一些重磅舉措已經(jīng)落地，其中包括加快建立數(shù)字資產(chǎn)價(jià)格機(jī)制的配套舉措。今年8月份，財(cái)政部印發(fā)《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》明年1月1日起施行，為數(shù)據(jù)資源確認(rèn)資產(chǎn)列入企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)一步鋪平道路，也預(yù)示著相關(guān)政策框架日益成熟。

賽迪智庫(kù)信息化與軟件產(chǎn)業(yè)研究所副所長(zhǎng)蒲松濤向記者表示，在政策支持下，人才、資金、數(shù)據(jù)等各類要素將加速向數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域集聚，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

數(shù)據(jù)資源要素化 打通“數(shù)實(shí)融合”數(shù)據(jù)供給堵點(diǎn)

數(shù)據(jù)交易是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源要素化的重要途徑之一。當(dāng)前，數(shù)據(jù)交易機(jī)制不成熟，供需匹配效率低，仍是現(xiàn)實(shí)。

國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)注冊(cè)登記的各類數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)有52家，但是由于數(shù)據(jù)具有權(quán)屬?gòu)?fù)雜性、價(jià)值相對(duì)性和內(nèi)容時(shí)變性等顯著特征，數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)還面臨著模式落地難、規(guī)模做大難、風(fēng)險(xiǎn)管控難、合規(guī)運(yùn)營(yíng)難等突出問(wèn)題。

一方面，數(shù)據(jù)合規(guī)成本高造成企業(yè)“不敢交易”，擁有高質(zhì)量數(shù)據(jù)的企業(yè)為了規(guī)避數(shù)據(jù)權(quán)屬、數(shù)據(jù)安全等潛在風(fēng)險(xiǎn)，不敢對(duì)外交易數(shù)據(jù)，造成有效供給不足。另一方面，數(shù)據(jù)合理定價(jià)難造成企業(yè)“不愿交易”。由于數(shù)據(jù)價(jià)值難以直接度量，供需雙方難以達(dá)成較為合理的成交價(jià)格，數(shù)據(jù)來(lái)源方交易數(shù)據(jù)的動(dòng)力不足。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2022年，我國(guó)數(shù)據(jù)交易額僅為700億元，難以滿足企業(yè)用數(shù)需求。

對(duì)此，國(guó)家信息中心專家表示，大力推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，必須系統(tǒng)性化解“企業(yè)用數(shù)難”的現(xiàn)實(shí)困境，以高效率的市場(chǎng)配置實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的數(shù)據(jù)供給，讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)以較低的成本獲取數(shù)字化轉(zhuǎn)型中急需的數(shù)據(jù)要素，發(fā)揮我國(guó)海量數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，多措并舉激發(fā)“數(shù)實(shí)融合”的創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能。

來(lái)源：上海證券報(bào) · 中國(guó)證券網(wǎng)（于祥明）、長(zhǎng)安街知事