12月1日起全面禁用“生鮮燈”?多省回應(yīng)
走進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或超市,無(wú)論光線是否充足,總能在生鮮農(nóng)副產(chǎn)品攤位和銷售柜上看到一盞盞燈。在或紅或綠的燈光照射下,肉類、海產(chǎn)品及蔬菜顯得格外新鮮,這種燈也被稱作“生鮮燈”。
近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局公布《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》,自2023年12月1日起施行。針對(duì)群眾反映“生鮮燈”誤導(dǎo)消費(fèi)者問(wèn)題,辦法明確規(guī)定:銷售生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品,不得使用對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的真實(shí)色澤等感官性狀造成明顯改變的照明等設(shè)施誤導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)商品的感官認(rèn)知。
這是否意味此后將全面禁用“生鮮燈”?九派新聞查詢發(fā)現(xiàn),電商平臺(tái)上仍有聲稱是新國(guó)標(biāo)、符合市場(chǎng)監(jiān)管局新規(guī)的生鮮燈在售賣。那么,符合新規(guī)定的“生鮮燈”是否可以繼續(xù)使用?如何界定其是否合規(guī)?
對(duì)此,安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局回應(yīng),從國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的81號(hào)令來(lái)看,其中并沒(méi)有“生鮮燈”這一概念?!吧r燈”只是通俗意義上的叫法。判斷燈具是否合規(guī),不應(yīng)以“生鮮燈”為依據(jù),而應(yīng)當(dāng)根據(jù)燈具有無(wú)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的真實(shí)色澤等感官性狀造成明顯改變、有沒(méi)有誤導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)商品的感官認(rèn)知。湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局一位工作人員表示,如果生鮮市場(chǎng)光照條件較差,比較黑暗,必須照明,使用正常的燈具是可以的。
此外,四川、湖南、安徽、廣東等多省市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員表示,目前市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)“生鮮燈”的色標(biāo)特征、色溫值、顯色系數(shù)等要素并未做具體要求,在執(zhí)法和檢測(cè)過(guò)程中并沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)明確的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),暫時(shí)以肉眼辨別為主,所以在實(shí)踐過(guò)程中還需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況來(lái)分析和判斷。但可以明確的是,對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的真實(shí)色澤等感官性狀造成明顯改變的照明設(shè)施是絕對(duì)禁止使用的。
電商平臺(tái)售賣新國(guó)標(biāo)“生鮮燈”,有第三方檢測(cè)報(bào)告出示
九派新聞在某電商平臺(tái)以“生鮮燈”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索,不少商家打出了新國(guó)標(biāo)、符合市場(chǎng)監(jiān)管局新規(guī)及市場(chǎng)燈光要求、還原食物本來(lái)顏色要求等廣告。還有些商品圖片中標(biāo)注了顯色指數(shù)和色溫范圍,其單價(jià)大多在百元以內(nèi)。
當(dāng)問(wèn)及新的“生鮮燈”與以往有什么區(qū)別時(shí),一位商家客服介紹,以往的“生鮮燈”加有紅光、綠光等特定顏色,改變了燈具對(duì)特定顏色的顯色能力。新的“生鮮燈”光色不同,目前大多以白光和暖光為主,看起來(lái)會(huì)自然很多。
此外,九派新聞以顧客身份咨詢了幾位售賣新“生鮮燈”的商家,他們均表示目前售賣的“生鮮燈”符合國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布的新規(guī),并且出示了“生鮮燈”的檢測(cè)報(bào)告,有一位商家還稱“不符合不要錢,免費(fèi)給你”。
這些檢測(cè)報(bào)告上的產(chǎn)品名稱均為“新國(guó)標(biāo)市場(chǎng)專用燈”,而在“檢測(cè)依據(jù)”一欄則是《燈具分布光度測(cè)量的一般要求》和《普通照明用LED模塊測(cè)試方法》。九派新聞檢索發(fā)現(xiàn),以上兩個(gè)燈具檢測(cè)的要求和辦法發(fā)布時(shí)間分別為2008年和2009年,分別規(guī)定的是“光度測(cè)試的標(biāo)準(zhǔn)條件”及“普通照明用LED模塊的基本性能的測(cè)量辦法”。
一名第三方檢測(cè)公司的客服人員告訴九派新聞,任何出具的檢測(cè)報(bào)告都是根據(jù)檢測(cè)依據(jù)上的規(guī)范來(lái)檢測(cè)的,具有一定的判定標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)論。檢測(cè)也具有一定的針對(duì)性,是針對(duì)客戶提出的個(gè)性化訴求進(jìn)行檢測(cè)的,放到別的燈具檢測(cè)上可能就不適用,至于該燈具的具體用途,與公司并無(wú)關(guān)聯(lián)。
多省回應(yīng):不以“生鮮燈”為判斷標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法還需看實(shí)際情況
符合新規(guī)定的“生鮮燈”是否可以繼續(xù)使用?如何界定是否合規(guī)?電商平臺(tái)商家出具的檢測(cè)報(bào)告是否可以作為判定依據(jù)?
安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品流通安全監(jiān)督管理處一位工作人員介紹,從國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的81號(hào)令來(lái)看,其中并沒(méi)有“生鮮燈”這一概念?!吧r燈”只是通俗意義上的叫法,并不是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范稱呼,也不是嚴(yán)格的、法律意義上的概念。判斷燈具是否合規(guī),不應(yīng)以是不是“生鮮燈”為依據(jù),而應(yīng)當(dāng)根據(jù)它有沒(méi)有對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的真實(shí)色澤等感官性狀造成明顯改變、有沒(méi)有誤導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)商品的感官認(rèn)知來(lái)判斷。
湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理處一位工作人員同樣表示,主要注意的是要還原食用農(nóng)產(chǎn)品最原本的色澤,不能誤導(dǎo)消費(fèi)者。如果生鮮市場(chǎng)光照條件較差,比較黑暗,必須照明,使用正常的燈具是可以的。
此前流通的各種“生鮮燈”。圖/網(wǎng)絡(luò)
究竟如何界定燈具是否合規(guī),是否會(huì)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的真實(shí)色澤產(chǎn)生改變,有沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)?
多省市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員告訴九派新聞,目前市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)“生鮮燈”的色標(biāo)特征、色溫值、顯色系數(shù)等要素并未做具體要求,在執(zhí)法和檢測(cè)過(guò)程中并沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)明確的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),暫時(shí)以肉眼辨別為主。但可以明確的是,對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的真實(shí)色澤等感官性狀造成明顯改變的照明設(shè)施是絕對(duì)禁止使用的。
四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局一名工作人員表示,消費(fèi)者如有發(fā)現(xiàn)疑似存在誤導(dǎo)的“生鮮燈”,可以將相關(guān)信息發(fā)送到投訴平臺(tái)或撥打12345,會(huì)有相關(guān)部門進(jìn)行處理。
關(guān)于電商平臺(tái)上商家自稱其產(chǎn)品為符合新規(guī)的“生鮮燈”,并且有檢測(cè)報(bào)告。上述湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局的工作人員表示,此種檢測(cè)報(bào)告也可能是照明設(shè)備上市銷售時(shí)、需要符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的、必備的相關(guān)合格證,類似食品店必備的營(yíng)業(yè)許可證和健康證。
他還稱,燈具的用途很廣泛,不能單論其是否合規(guī),要結(jié)合其用途和特點(diǎn)來(lái)共同判斷。譬如某種可以改變色澤的燈具用于室內(nèi)裝飾或植物觀賞等地,可能是合規(guī)的,但如果用于照射食用農(nóng)產(chǎn)品,明顯改變其真實(shí)色澤,則不合規(guī)。所以不應(yīng)以商家出示的單一檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn),用途不同,評(píng)判體系和標(biāo)準(zhǔn)則不同,要以雙重的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判定。
目前處于自查自糾階段,變相擦邊使用“生鮮燈”也將被杜絕
安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局的工作人員稱,近期全省各地下發(fā)了相關(guān)的市場(chǎng)排查通知,要求更換不合格的燈具,不過(guò)現(xiàn)在仍以提醒和宣傳為主。待12月1日新規(guī)定正式施行后,會(huì)加大市場(chǎng)排查力度,若還有此情況,則會(huì)依法對(duì)其進(jìn)行處罰。
湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局的工作人員也表示,此前省內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管部門的工作人員已針對(duì)新修訂的辦法和條令進(jìn)行相關(guān)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。從執(zhí)法的角度來(lái)看,目前主要是自查自糾階段,現(xiàn)已對(duì)省內(nèi)生鮮市場(chǎng)、商超等相關(guān)場(chǎng)所的商家發(fā)放告知書,并要求他們對(duì)其使用的燈具進(jìn)行排查,看是否符合新規(guī)。12月1日新規(guī)施行后,雖然執(zhí)法會(huì)更嚴(yán)格,但也會(huì)兼顧人性化,對(duì)于不符合要求的燈具,先要求商家進(jìn)行整改。
此外,廣東省各地市場(chǎng)監(jiān)管部門也已在全市批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市、連鎖生鮮企業(yè)等加大宣傳,指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者選擇顯色指數(shù)、色溫更接近自然光的燈具,及時(shí)落實(shí)新規(guī)要求。
九派新聞注意到,11月17日,江蘇省南京市發(fā)布了《關(guān)于強(qiáng)化全市使用農(nóng)產(chǎn)品生鮮燈整治的工作指引》,其中明確了需要杜絕的生鮮燈變相擦邊使用的幾種情形:禁止直接使用紅色、藍(lán)色、綠色等明顯改變感官性狀的照明設(shè)施對(duì)生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行照射;禁止使用可變可控光源調(diào)節(jié)顏色應(yīng)付監(jiān)管,在銷售時(shí)實(shí)際改變食用農(nóng)產(chǎn)品感官性狀的行為;禁止通過(guò)使用內(nèi)部或外部為紅色的燈罩、造成實(shí)際反射光線改變食用農(nóng)產(chǎn)品感官性狀的行為;禁止在正常燈具上加套紅色塑料袋、在燈泡表面涂抹紅色物質(zhì)等,造成實(shí)際光照效果不合規(guī)的行為;禁止將紅色、藍(lán)色、綠色等違規(guī)光源和正常光源搭配使用。